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如何做好政务信息工作（授课提纲）



如何做好政务信息工作（授课提纲）

政务信息，是由政府部门按照一定规范和程序采集、编写、报送，反映经济社会发展情况、问题和困难，以及提出合理化建议，供领导了解情况、参谋决策的信息。与新闻消息有本质的差别，与党务信息、工作简报也有所不同。

一、加强政务信息工作的重要性

政务信息在政务活动中发挥着其他载体不可替代的作用，不仅成为各级领导了解下情，实现科学决策的参谋，也是各级各部门交流工作，反应情况的助手。加强政务信息工作，对于推进政务活动有序进行比较重要。

（一）政务信息是政府内部的信赖度较强的信息载体。随着信息化发展，各种信息呈泛滥趋势，孰真孰假，难辨真伪。政务信息不仅坚持真实反映情况，而且通过一定的采编之后，将高度浓缩的、比较重要的信息呈送给领导同志，既便于阅读，也节约时间，成为各级领导充分信赖的主渠道信息。所以，信息化的推进，不仅没有削弱政务信息的功能，反而得到加强。

（二）政务信息是部门对外宣传工作的重要手段。一个部门，无论做了多少工作，无论工作做得多好，必要的宣传是应该的。特别有的部门，外界对其工作了解不够，给工作带来这样那样的阻力，有必要适当加强宣传工作。政务信息被宣传的对象是各级领导，就要求这样的宣传手段不能削弱，只能加强。

（三）政务信息是解决问题的有效方式。政务信息属于灵活的公务文书。

二、如何更好地应用政务信息

（一）谁是政务信息的服务对象

谈政务信息的应用，首先要解决为谁用的问题。只有弄清楚它的服务对象，才能够把握服务对象的需求，增强应用政务信息的针对性。

有一个道理大家应该很明白：一篇信息，到了不需要的人手中，形同一张废纸；需要某方面信息的人，你给他另一方面的信息，也是废纸一张。所以，政务信息服务的对象是有限制的，不同的政务信息的服务对象也是有差异的。那么，谁是政务信息的服务对象呢？

对此，我个人的观点是：政务信息的服务对象有狭义、广义两类。

狭义的服务对象，指的是本部门及本部门的领导同志。也就是说，我们撰写政务信息的目的是为了更好地传达本部门领导的意图，更好地为本部门领导提供决策参考，更好地推进本部门的工作。从这个角度看，我们将信息报送上级部门及有关单位，是为了让上级和有关单位了解本部门的工作，并增强对本部门领导同志的了解和对本部门工作的关注，从而对本部门的工作给予支持，达到推进工作的目的；我们将信息发给本系统的科室及下属单位，是为了指导工作。把握政务信息狭义服务对象的要求，就是要形成政务信息的服务对象核心是本部门及本部门的领导同志，至于对上、对外、对下的信息服务，也是为了实现更好地服务本部门及本部门的领导同志而进行的。把握政务信息狭义服务对象的要求，还要认识到不同的领导，对信息的要求也会有所不同。

广义的服务对象，指的是信息的报送对象，或者是信息的读者。包含四类：一是上级机关和主管的领导；二是工作协作有关单位及其负责同志；三是本部门的领导同志；四是本系统内设科室、下属单位及其负责人。这些服务对象有上有下、有内有外，自然对信息的需求是不一样的，我们编制信息的时候，就要有针对性的编写和报送。这一点，与我们制作文件是相通的，要权衡好发文范围。如果我们不注意这个方面，不考虑信息的内容、质量适合与否，统统报送出去，读者不感兴趣的多，关注的少，久而久之就会对我们的信息彻底失去兴趣，甚至工作人员把信息呈送给领导，还会挨批评。把握广义服务对象的要求，就是要科学地选择信息编写的角度，多从读者关注的方面去写；还要做到上下有别、内外有别，合理确定发送范围；更要坚持精细化采编，做到文字简练，以便读者阅读和迅速了解主题内容。

除此之外，我还体会到其它一种服务对象，这种服务对象是潜在的，我称之为特殊的服务信息，这个服务对象就是起草信息的科室及信息起草者本人。为什么这样说呢，我认为，信息起草的过程，是一个熟悉工作，思考工作的过程，在信息中可以不知不觉地将自己的观点贯穿其中。比如，分析情况、提出建议。同时，撰写信息也是锻炼文字基本功的一个好方法。可以说，信息写得好的人，文字基本功和分析判断能力都是比较强的。通过写信息，自己可以提高能力，还在不知不觉中得到领导和同志们的信任、肯定，对个人总是好的。从这个角度看，撰写政务信息，在服务别人的同时，也为自己服务。

（二）政务信息主要有哪些作用

1．交流工作。通过信息，让一定范围的人员了解掌握一定的情况。交流，一般涉及的内容是工作推进情况，采取的措施，取得的成绩。通过信息交流的工作，主要是一些重要的、有特点的、新的、典型的。这类信息可以提供领导了解掌握，也可以提供给有关部门了解认识，还可以提供给下级借鉴指导。

2．反映情况。在工作中，遇到新情况、新问题和有关困难，有必要及时向上级政府反映的，可以通过政务信息来达到目的，这类政务信息一般指不是常态的信息。

3．提出建议。这类信息主要针对上级出台政策落实中有待完善和改进的方面，也可以是上级政策导向所指但具体政策未明确的方面，还可以是基层面临实际问题提请上级出台政策、帮助解决困难等方面，这类信息往往是有一定实现可能性和必要性，但还不便行文审批的特殊情况，目的在于引起上级的关注。

（三）政务信息的载体

1．省政府办公厅的政务信息载体。省政府办公厅设立了信息处，目前专职人员有X人，全省建立了政务信息报送系统，建立了信息考核的机制，也建立县区一级信息直报联系点，如：我市的XX。信息处开办了X个信息载体：X要情、每日要情、信息专报、动态专报、X政务信息和决策通报。

（1）X要情（5分，国办采用加15分），是省政府上报国务院办公厅的信息，既可以是工作进展情况、工作成效，又可以是反映问题、提出建议，是我省对上的唯一政务信息，内容包罗万象，此刊除了上报，在省内报送范围比较狭窄，一般只传送省级领导。

（2）每日要情（5分），即周一至周五，每日一份，雷打不动。这个刊物重点介绍各地各部门重要工作、重点项目推进情况和经济社会发展成果，服务对象是省政府领导及各地各部门主要领导，是领导了解情况的重要窗口。每日要情采用信息通常是正面的、积极的，一般只说结果，不说过程、原因和措施，用语十分精简。

（3）信息专报（10分，办公厅批示加3分，省政府领导批示加5分），是向省政府领导专题报告的信息，一般反应问题、困难，以及提出建议，省政府领导往往在这一刊物上进行批示，是下级解决问题主要依托的信息载体，这类信息反映问题、困难应切实，提出建议应对口，并具有可操作性。

（4）动态专报（1—3分，批示可以加分），主要用于反映情况，刊登不常态的信息，如问题类的、突发性的、境外的动态，此刊也主要服务省级领导。

（5）X政务信息（5分），主要用于推广经验、介绍工作措施和成绩，此刊一般发至州市、县区和省级各部门，属于普发刊物。

（6）决策通报（5分），主要刊登省内的重要决策，是传达政令，指导下级工作的信息，各州市的主要决策也可以入刊。

省政府办公厅建立了报送系统，政府内网运行，报送快捷，保密性较强。建立了考核机制，对16个州市，根据工作情况核定考核基数，我市的考核分为350分。完成基数的获得奖励，设特等奖2名、一等奖5名、二等奖4名、三等奖6名以内。

2．我市政务信息的载体

（1）政情专报（10分）。上报省政府办公厅的政务信息，这类信息，有各部门报来的，有信息科通过其他渠道收集的，进行整理、审批，通过政务信息报送系统直接报送省政府办公厅信息处。

（2）动态信息专报（10分）。是专门服务市政府领导的信息。这类信息一般不是全局性的，通常反映个别地方、个别单位的特殊情况、困难和问题。这些事项往往是市内可以解决的，或者应该在市内解决的。

（3）政务信息（信息5分、简讯3分）。是全市普发的政务信息。这个刊物常用的信息主要是：市政府领导对工作的部署和要求，有必要让各县区、各部门掌握的全市工作情况和事项，各县区、各部门有特点、有成效的工作。

（4）一周要情

（四）各部门应用信息应把握的要点

1．应用信息分析工作情况向本部门领导提出工作建议。所里的科室，对工作的新思路及合理化建议，既可以直接做口头汇报，也可以形成信息反映。

2．应用信息向下传达本部门领导对工作的安排和要求。

3．应用信息在系统内部交流工作。

以上三方面是内部应用的，也是十分重要的。

4．应用信息上报重要的工作措施、绩效、经验。（注意对上级主管部门和对政府分管领导的区别）

5．应用信息向上反映工作新情况、新问题，并提出工作建议。（注意涉密与否）

6．应用信息向有关部门通报重要的工作措施、绩效、经验。（注意内外有别）

以上是常规渠道的信息。在实际工作中，我们要从以上六个方面，建立必要的载体，确定相应的传送范围。

7．有必要向社会公开的信息。

（五）养成应用信息的良好习惯

1．领导坚持阅批信息。

2．上级灵活应用信息传达领导意图。

3．下级学会应用信息反映情况。

三、如何提高信息质量

（一）了解政务信息的特点

1．鲜明的政治性。政务信息是为党和政府服务的，政务信息工作的开展以及政务信息所反映的内容，都必须遵循并符合党和国家的各项路线、方针、政策。高层次领导机关的某项决策或重大工作部署出台后，其效果、社会反应都需要及时了解，以迅速作出相应的决定，或加强、或修改，以完善政策，实施正确领导。因此，信息员要以党的方针政策和国家的法律法规为依据，挖掘出反映事物政治属性的本质和特点。坚持政治思想性的原则，从政治的