务虚会主题讲话材料汇编（3篇）

在xx政府务虚会上的讲话

今天已经到了xx月x号，再过xx天今年就过去了。从去年开始xx政府决定每年底召开一次年度务虚会，以务虚会的形式统一思想、形成共识，这是好的工作方法，也是好的工作作风。目前来看，去年的务虚会对于盘点当年经济社会发展工作，分析面临的发展形势，来谋划部署来年的政府工作任务，效果是好的。xx月x日，习近平总书记主持召开中央政治局会，对全国的经济形势进行了分析研究，党中央也已就开好中央经济工作会议，专门进行了部署和安排。今天的会议就是让大家对标中央部署要求，深入思考、深度谋划，畅所欲言、集思广益，从而真正形成心往一处想、劲往一处使的生动向上局面，这是推动政府工作，特别是推动经济发展的不二法门。党的二十大对未来五年开局起步作出了战略擘画，省第xx次党代会对未来五年工作也作出了总体安排。如何收好官、交好账，如何开好局、起好步，都是我们面临的重要课题和任务，这也就是今天召开政府务虚会的主要意图和目的。

刚才，几位副省长都讲了很好的意见，沛兴同志和志勋同志提交了书面发言，大家的发言站位有高度、思考有深度、谋划有实度，相信这都是同分管领域和部门同志一起干出来的经验，是同大家一道悟出来的道理，是同大家一起谋出来的点子。听了以后很受启发，也深受鼓舞和振奋。今年的经济工作怎么看，面临的形势怎么观，明年的发展怎么干？xx月x日召开的中央政治局会议，分析研究2023年经济工作，确定了明年经济工作的总基调，释放出积极鲜明的政策信号，特别是积极的财政政策要加力提效、稳健的货币政策要精准有力等加力导向，为我们做好今年经济发展冲刺收官和明年经济工作的谋划部署指明了方向。今天的这个务虚会，既是贯彻落实党的二十大和中央政治局会议精神的具体举措，也是总结盘点成绩、分析面临形势、推动形成共识的现实需要。下面，综合大家的意见我谈x个方面：

第一，要全面盘点经济运行的特征成效。中央政治局会议指出，今年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，加大宏观调控力度，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。今年形势怎么样，从我省看，今年以来，外部环境严峻复杂，疫情延宕反复，我们前后经历了多轮疫情遭遇战，影响的广度和深度都是疫情发生三年以来没有过的，这是今年经济运行中最大的变量，对经济社会发展带来不小冲击。这些超预期因素，影响是多方面的：一是产业链供应链受阻。受疫情影响，部分地区出现企业经营困难、物流运输不畅等问题，产业链供应链不同程度受到阻碍。二是重点地区表现欠佳。两个大块头的地区xx、xx本应为全省经济发展作贡献，但受疫情影响和其他原因，拖了全省的后腿，从x—x月份数据来看，xx、xx分别拉低了全省GDP约x个、x.x个百分点。三是重点骨干企业检修承压。重点骨干企业xx油田、xx油田x年一度的大检修，拉低了全省GDP约x.x个百分点，影响了全省第三季度经济稳定增长。四是社会消费需求不振。消费、旅游、运输等行业成为受疫情影响最严重的领域，前三季度社会消费品零售总额同比下降x.x%，低于全国平均水平x.x个百分点。五是融资环境亟待改善。以兰州建投为代表的企业债务风险和金融高风险机构风险仍然居高不下，市场对我省企业信用状况产生担忧，企业融资环境受到较大影响。

从另一方面看，值得我们庆幸的是，疫情对全省经济没有造成伤筋动骨的冲击，我省经济运行的态势是好的、韧性是强的、基本盘是稳的。一是农业基础稳。全省粮食播种面积达xxxx.xx万亩，超额完成国家下达的xxxx万亩目标任务，预计今年粮食产量面积“双增长”。农业特色产业快速发展，马铃薯、苹果、中药材、高原夏菜等农产品价格高位运行、产销两旺，全省特色产业总体上呈现产量增加、价格提升和效益增长的良好态势。这就是我们之前总结的，人努力、天帮忙、政策好、价格高。前三季度，全省一产增加值同比增长x.x%，增速比全国高x.x个百分点，居全国第x位，农村居民人均可支配收入增长x.x%，较城镇居民收入增幅高x.x个百分点，为稳物价、稳预期、稳经济大盘提供了有力支撑，“压舱石”“稳定器”作用持续凸显。二是项目势头好。x—xx月，全省固定资产投资同比增长xx.x%，居全国第x位，位次比x—x月前移x位。施工项目计划总投资增长xx.x%，新开工项目计划总投资增长xx.x%。制造业投资增长xx.x%，制造业技改投资、装备制造业投资、高技术制造业投资分别同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%，这都是好现象。某种意义上，从这些投资情况来看，我们看到了xx的明天、xx的未来。三是工业支撑强。x—xx月，全省规上工业增加值同比增长x.x%，居全国第xx位，当月增速连续x个月达到x%以上（x月x.x%，xx月x.x%）。尽管疫情形势复杂严峻，但我们的大中型企业受到影响不太大。x—x月，全省xxxx户企业中有xxxx户企业正常生产；规上工业新入库企业xxx户，加上去年入库的，两年新增了xxx户，很多都进入了效益收获期，还有一批企业今年底或明年初投产，都是好消息。企业增加值同比增长x.x倍，拉动全省规模以上工业增加值增长x.x个百分点。四是动能后劲足。新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业发展势头强劲，特别是新能源装机达xxxx万千瓦、占比超xx%，单日发电量首次突破x亿千瓦时，占当日全网总发电量的xx%，成为省内第一大电源，排名全国第x位。xx、xx等地依托资源优势、抢抓“双碳”机遇，聚焦新能源发电、装备制造、电池材料及储能等重点领域“内培外引”，高端补链、终端延链、整体强链，新能源产业全链发展的势头非常迅猛，这将是未来一段时间我省最大的产业风口。五是质量效益优。x—xx月，全省一般公共预算收入xxx.x亿元，同口径增长xx.x%；税占比达到xx.x%，较前三季度提高了x.x个百分点。省属企业实现工业总产值、营业总收入、利润总额分别增长xx.xx%、x.xx%、x.xx%。六是市场主体活。“放管服”改革持续深化，营商环境不断改善，结合xx实际，我们全面落实中央稳住经济大盘各项政策，制定出台了xx条具体政策措施。今年以来，全省新设市场主体xx.x万户，新设企业x.xx万户，日均新设立企业xxx户；民间投资同比增长x.x%，其中项目民间投资增长xx.x%；进出口总值同比增长xx.x%。实施“专精特新”中小企业培育提升行动，入库培育企业xxx户，新培育认定省级中小企业xx户、累计xxx户；推荐工信部认定国家级专精特新“小巨人”企业x户、累计xx户。七是民生底线牢。前三季度，xx类民生支出占一般公共预算支出比重达xx.x%，有效兜牢兜住了基本民生底线。全省城镇居民人均可支配收入达xxxxx元，较20xx年同期净增加xxxx.x元、增速x.x%，增速居全国第xx位，与全国增速保持一致，高于xx、xx、xx省。全省城镇新增就业xx.x万人，完成年度目标任务的xx%，居民消费价格同比上涨x.x%，低于全国平均水平。根据以上x个方面，我省今年的增速在各方共同努力下，应该能够达到x.x%左右。今年第三季度，特别是七、八月份受疫情影响比较大，从我省经济发展情况看，四季度往往都是关键期，也是全年的收官期、结账期，必须抢抓最后的时间，力争形成更多实物工作量。在收官结账之际，请省统计局、发改委和相关部门对照指标，认真测算相关数据，切忌不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

习近平总书记多次强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。我们既要把握经济运行的“表”，也要透视蕴含其中的“里”；既要研判经济运行的“形”，也要研究长远发展的“势”，充分认清我省经济持续健康发展的长期趋势不会变，我省面临的多重叠加机遇和利好条件不会变，我省加快发展、追赶进位的良好势头不会变。我们一定要保持定力、增强信心、坚定决心，扛牢扛好全面建设社会主义现代化幸福美好新xx的政治责任，全力以赴朝着“两新”目标接续奋斗，不断干出新的更大成绩。

第二，要深入总结经济工作的规律认识。习近平总书记很早就对xx的省情和阶段性特征作过精辟分析，指出xx是一个发展潜力和困难都比较突出、优势和劣势都比较明显的省份，特别强调我省产业、区域、城乡“三个不平衡”的特征比较明显。这一省情决定了抓好我省经济发展，工作千头万绪，如果看不清方位、拎不清主次、瞅不准时机，很可能会事倍功半、费力不见效。这几年，我们在不断解决问题中探索方法路径，在持续推动发展中总结成败得失，在保持经济平稳运行的同时，也有了一些抓经济工作的规律性认识，需要我们认真汲取，一以贯之坚持好、落实好。

一是对领袖指示、中央作出的部署，要毫不动摇地去做。这两年我们坚持把习近平总书记对xx重要指示精神作为政府工作的统揽，在“八个着力”和“五个方面要求”的重要指示指引下，始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，紧紧聚焦实现“两新”目标，破解“三个不平衡”问题，大力推进“四强”行动，做深做实“五量”文章，取得了两大经济指标实现历史性突破的新成绩，迈出了高质量发展的新步伐。着眼未来，我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把习近平总书记对xx重要指示精神作为抓好经济工作的根本遵循，主动对标对表，时时校准偏差，不动摇、不折腾、不打折，始终沿着总书记指明的方向团结奋斗。

二是对国家所需、xx所能的事情，要毫不犹豫地去干。在“三新一高”大背景下，xx作为生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的特殊功能定位越来越凸显，拥有的资源禀赋优势、工业基础优势、地理区位优势越来越凸显。我们一直强调要对“国之大者”心中有数，党中央关心什么、强调什么，政府工作就抓什么、干什么，在实践中从国家战略和区域发展大局出发，把国家所需、xx所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，在生态安全、粮食安全、国土安全、能源安全、初级产品供给等方面作出xx贡献、体现xx担当。踏上新征程，我们一定要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动服务融入新发展格局，抓实抓好国家战略在xx的落地落实，真正做到与国家大战略、大政策同频共振、无缝衔接。

三是对多年少有、稍纵即逝的机遇，要毫不迟疑地去争。机遇就是发展之势，抓住机遇才能借势发力、乘势而上。这方面，我们坚持强化机遇意识、拼抢意识，不放过任何一次机遇，特别是立足风光大省优势，积极抢抓国家支持新能源发展历史性政策机遇，大力推进“风光水储”一体发展，“追风逐日”“风光无限”的效应正在逐步显现。我们抢抓能源保供政策窗口，扎实推进找矿突破行动，坚持能开尽开、能上尽上、能多尽多，xx的能源资源、禀赋潜力从来没有像今天这样焕发光彩。前三季度，全省生产煤炭xxxx.x万吨、原油xxx.x万吨、天然气x.x亿立方米，分别较去年同期增长xx.x%、x.x%、xx.x%。省地勘基金从x亿元增加到x亿元，矿业权公开出让成效显著，出让矿业权xx宗，实现收益xxx.xx亿元。事实证明，只有抓住机遇、用好机遇、转化机遇，才能从根本上抢得先机、赢得主动，才能把机遇优势、资源优势真正转化成发展优势。

四是对举纲张目、牵动全局的工作，要毫不松劲地去抓。我省发展的基础和条件，决定了项目和投资、工业和产业始终是牵一发而动全身、一子落而全盘活的重中之重。这两年，我们树立大抓项目的鲜明导向，制定项目包抓机制，多次举行项目集中开工仪式，重大项目带动作用明显增强，特别是今年全省亿元及以上重大项目达到xxxx个，比去年同期多了xxx个，完成投资增长xx.x%。我们坚持工业强省、产业兴省不动摇，坚持不懈强龙头、聚集群、补链条，深入推进“两化”攻坚战，实施产业链链长制，工业占GDP比重持续上升，特别是制造业占GDP比重提高至xx.x%，近xx年来首次突破xx%，增幅居全国第一。项目和工业的强劲增长，为全省经济争先进位立下了汗马功劳。还有，近两年我们在争取国家资金和政策支持上取得了大的突破，中央转移支付、预算内投资、政府专项债等都呈增长趋势，特别是今年争取林草项目资金近xx亿元，比去年增长xx.x%。实践证明，抓经济工作，必须抓主抓重，牢牢牵住主要矛盾和矛盾的主要方面，瞄准靶向一年接着一年抓，一锤接着一锤敲，就能干出实绩、抓出成效。

五是对制约发展、束缚干事的难题，毫不手软地去改。这两年，我们坚持问题导向，强化问题意识，直面经济社会发展中的困难问题，在解决难题困扰、打破瓶颈制约中推动发展。比如，面对区域发展差距大、县域经济基础薄弱等问题，我们倡导“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的激励支持导向，果断将市县新引进企业缴纳增值税省级分享的xx%留给市县，将国有未利用地和土地征收成片开发方案审批权限下放市县政府；比如，面对企业资源分散、活力不足的问题，我们加大整合盘活力度，组建天然气管网公司、国际物流集团，最大限度发挥资源和平台优势，等等。事实证明，发展就是不断发现问题、解决问题的过程，一定要把问题导向贯穿经济工作始终，瞄着问题去，追着问题走，盯着问题改，不断打开事业发展新局面。

六是对关系民生、关乎安全的底线，要毫不含糊地去守。底线任务是全局工作的及格线。近年来，我们树牢底线红线意识，在生态保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障粮食安全、强化安全生产、保障改善民生、维护社会稳定等方面紧抓不放，巩固拓展脱贫攻坚成果后评估和东西部扶贫协作考核中均为“好”等次，连续两年获得国家污染防治攻坚战考核“优秀”，粮食安全得到农业农村部表扬。事实表明，守底线和促发展是一体两翼、相互促进，底线任务失守，经济发展的成色将大打折扣，甚至会一失万无。我们务必要始终坚持底线思维，强化忧患意识，把底线任务作为发展的第一关口，下好先手棋、打好主动仗，努力交出守牢底线的合格答卷。之所以盘点今年以来我们对经济工作的一些规律性认识问题，就是要明确哪些做得好必须坚持，哪些有问题坚决改正。

第三，要准确把握内外环境的大势趋势。党的二十大报告提出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。对我省来说，明年发展面临的形势依然严峻，既有危机挑战，也有机遇潜力。从国际形势看，世界地缘政治格局错综复杂，俄乌冲突等区域危机导致大国博弈急剧升温，给全球经济带来负面外溢性影响，世界经济复苏动力不足，外部环境更趋复杂严峻和不确定。从国内环境看，随着疫情防控政策的优化调整，东南沿海地区的产业链供应链日趋稳定，明年发达省份的经济很大可能将呈现出恢复增长，并且还不是一般恢复性增长。这对我们来说，要实现总量扩大和增速进位，需要付出更加艰辛努力。从我们自身看，工业持续增长基础不牢，消费恢复乏力，高质量发展新动能新引擎蓄积不够，影响经济持续恢复增长的困难和挑战依然不少，需要我们高度警惕。但总体来看，我省发展的机遇大于挑战、有利多于不利，仍然处在大有可为、大有作为的关键时期。

一是外部环境于我有利。最近一段时期，习近平总书记接连出席Gxx峰会、APEC会议，出访中亚、密集会晤多国领导人，发出了“后疫情时代”对外关系再出发的强烈信号，特别是与美国总统拜登的会晤，对缓和中美关系，推动两国关系逐步重回健康稳定正轨具有重要意义。这些积极的外交成果，有助于营造宽松环境、强化国际合作、促进贸易畅通，对我省构建新发展格局、扩大对外开放、积极发展外向型经济也是十分有利的。同时，国际大宗商品价格仍在高位波动、能源和原材料供应趋紧，这对我省的有色冶金、能源矿产、石油化工、装备制造等行业转型发展提供了难得机遇，倒逼我们加快构建现代产业体系。

二是宏伟蓝图指引航向。二十大报告系统阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。这给xx现代化建设指明了前进方向，要自觉把我省现代化建设放在党和国家事业全局来审视来谋划，从产业和经济现代化、社会现代化、城乡区域现代化、生态建设现代化、人的现代化等方面，深刻把握xx现代化建设的方向方位，坚定不移以中国式现代化推进xx各项事业发展。同时，报告作出了制造强国、交通强国、农业强国、文化强国等xx个强国建设的重大部署，这对于我省来说，既是补短板、强弱项、固底板、扬优势的重大契机，也是能够发挥区位、资源等比较优势，实现加速进位、后发赶超的重大机遇。我们要增强争取的主动性，提高谋划的针对性，强化落实的有效性，积极主动融入和服务国家发展大局，担当作为、奋勇争先，努力以一域精彩为全域添彩。

三是机遇红利交织叠加。当前，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍在显现，经济恢复基础仍不牢固，明年经济仍将面临下行压力。中央政治局会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线，这五大政策需要我们一项一项的研究透，谋划好、落实好。在“五大政策”齐发力的背景下，中央预算内投资、政府专项债、政策性开发性金融工具等政策很大可能会再加力度。近期，人民银行、银保监会《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，涵盖开发贷、信托、并购贷等内容的xx条措施，已经从之前的“救项目”鲜明转向“救项目与救企业协同”，尽可能推动房地产市场早日回归正常轨道，这对我省稳定房地产市场、落实保交楼政策打开了空间、注入了活力。还有，前天央行进行今年的第二次降准，释放长期资金大约xxxx亿元，多部门加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度，一揽子金融政策加速落地。这些宏观经济政策取向，与我省以投资为主要拉动力的阶段性发展特征高度契合，我们要因势而动、乘势而上、顺势而为，在争取国家投资支持上下硬功夫、深功夫，做好扩投资促消费的大文章，着力夯实现代化建设基础。

四是疫情政策持续优化。近期春兰副总理接连召开了两个非常重要的座谈会，听取有关方面专家和防控工作一线代表对优化完善防控措施的意见建议，指出随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。昨天，国务院联防联控机制印发了“新十条”优化措施，这是继九版和二十条后，我国的疫情防控政策的大幅优化调整，包括对核酸检测、隔离方式、保障社会正常运转和基本医疗服务等方面作出了大的变动和调整。但从另一方面来说，这绝不是彻底放开、完全躺平，而是要更精准、更科学，使经济社会发展尽快恢复到正常水平。明年是关键的一个节点，各级各部门一定要全面完整准确贯彻党中央关于疫情防控的决策部署，既不能过度防控、也不能一放了之，高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提升防控的科学性、精准性，不断提升治理能力，做好充分准备，把更多时间和更大精力用在经济恢复增长上，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

五是发展势头巩固向好。近两年来，我们扭住发展这个党执政兴国的第一要务不放松，着力调结构、促转型、强动能，大力推进延链补链强链，强龙头、补链条、聚集群初见成效，石油化工、新能源及装备制造、新材料、生物医药、数据信息等千亿级、五百亿级和百亿级梯次发展的集群格局正在形成。同时，全力打造国际化市场化法治化的一流营商环境，市场主体活力持续增强，呈现出新设立市场主体多、新增规上企业多、民间投资增速快的明显特征，带动所有制结构、经济结构、产品结构逐步优化改善。各地大干快上、竞相发展的氛围日益浓厚，抓发展、促发展、快发展成为全省上下的高度共识，为明年全省高质量发展和现代化建设开局起步奠定了坚实基础。

第四，要着力做实明年工作的重心抓手。党的二十大提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。从政府工作来讲，五年看三年，三年看头年。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是夯基蓄势、激发潜能的重要一年。如何做好明年经济社会发展各项工作，总体上，就是要全面深入贯彻党的二十大和中央政治局会议精神，按照省第十四次党代会