一、项目概况与建设背景
二、"五有"体系内涵与建设目标
三、建设内容与实施路径
(一)政治领航工程:筑牢新兴领域思想根基
(二)组织覆盖工程:构建全域贯通党建网络
(三)队伍建设工程:打造"双强型"先锋力量
(四)阵地建设工程:搭建多元融合服务矩阵
(五)融合发展工程:激发党建业务同频共振
四、评审指标体系与量化标准
(一)政治引领作用发挥情况(20分)
(二)组织体系覆盖质量情况(25分)
(三)先锋队伍培育成效情况(20分)
(四)阵地建设服务水平情况(15分)
(五)融合发展创新创优情况(20分)
五、预期成效与成果形式
(一)量化指标全面达标
(二)制度成果系统集成
(三)经验模式广泛推广
(四)发展动能显著增强
六、保障措施与工作机制
(一)强化组织领导保障
(二)强化资金投入保障
(三)强化人才队伍保障
(四)强化督查考核保障
(五)强化宣传引导保障
XX地区"党建+五有"新兴领域党建创新项目申报书
一、项目概况与建设背景
为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于"增强党组织政治功能和组织功能"的决策部署,以及习近平总书记关于"突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设"的重要指示精神,XX地区坚持以"XX先锋·XX行动"为总载体,深入实施"XX工程",扎实推进新兴领域党建工作创新提升。当前,XX地区新兴领域市场主体突破XX万户,从业人员达XX万人,其中党员XX万名,党组织覆盖率已提升至XX%。面对新兴领域组织形态多样、人员结构复杂、传统党建模式适配度不足等现实挑战,亟需构建标准化、体系化的党建工作范式。本项目聚焦新兴领域"党建强、发展强"目标,创新提出"党建+五有"工作体系,通过系统性制度设计破解"两个覆盖"质量不高、组织作用发挥不充分、党建与业务融合不深入等痛点问题,为推进中国式现代化XX实践凝聚磅礴力量。
二、"五有"体系内涵与建设目标
"党建+五有"工作体系立足新兴领域党组织建设规律,将抽象要求转化为可量化、可考核、可复制的具体标准,构建"政治引领有组织、先锋培育有队伍、阵地建设有平台、融合发展有机制、示范带动有品牌"的五维架构。
政治领航有组织:以政治建设为根本,确保新兴领域党组织在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,实现党的创新理论武装覆盖率XX%,政治引领指数达XX分以上。
先锋培育有队伍:实施"双培双带"行动计划,每个新兴领域党组织年均培养XX名以上业务骨干入党,XX名以上党员成长为管理技术骨干,党员先锋模范指数提升XX%。
阵地建设有平台:构建"线上+线下"立体化阵地网络,实现XX个重点楼宇商圈、XX个产业园区党群服务阵地全覆盖,"XX党建"智慧平台注册使用率达XX%。
融合发展有机制:建立党建与业务同频共振机制,推动XX%以上企业实现党组织参与重大事项决策制度化,党建引领助企纾困问题解决率超XX%。
示范带动有品牌:培育XX个以上市级党建示范基地,打造XX个以上具有区域影响力的党建品牌,形成可复制推广的"XX经验"。
三、建设内容与实施路径
(一)政治领航工程:筑牢新兴领域思想根基
一是创新理论武装模式。针对新兴领域党员分散广、集中学习难的特点,开发"XX学堂"线上学习平台,整合微党课、VR党史馆、直播宣讲等模块,实现学习资源精准推送。在XX个重点园区设立"XX驿站"线下学习点,配备专职党建指导员驻点服务。建立"第一议题"即时学制度,将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神纳入党组织书记履职清单,每月推送学习要点,每季开展政治理论测试,年度参学率、达标率均达XX%以上。
二是深化政治领航实践。在XX个行业协会商会建立党组织参与决策重大事项清单,明确XX项必经党组织研究讨论事项。推行党组织班子成员与企业管理层"双向进入、交叉任职",2025年目标实现XX%以上企业党组织书记由主要负责人担任。建立政治体检制度,每半年对新兴领域党组织开展政治功能评估,重点检视贯彻党中央决策部署、执行党的组织制度、落实意识形态工作责任制等情况,评估结果与评星定级、政策扶持直接挂钩。
三是强化政治纪律约束。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,在新兴领域党组织中开展"清风XX"专项行动。依托"XX党建"智慧平台,建立党组织生活在线纪实系统,对"三会一课"、主题党日等组织生活开展情况进行全程留痕、智能预警。对组织生活不规范、质量不高的党组织,由上级党组织书记进行约谈提醒,情节严重的予以整顿。2025年实现组织生活规范率达XX%,党员违纪违法案件较2024年下降XX%。
(二)组织覆盖工程:构建全域贯通党建网络
一是推进"两个覆盖"攻坚提质。启动新兴领域党组织建设"磐石计划",采取单独组建、行业统建、楼宇联建、园区聚建等方式,2025年新建党组织XX个,覆盖"三有"非公企业XX家、社会组织XX家。同步推进群团组织建设,新建工会组织XX个、共青团组织XX个、妇联组织XX个,实现党的工作覆盖率达XX%。对暂不具备组建条件的,选派XX名党建指导员入驻,实现工作覆盖XX%。
二是建设智慧党建管理中枢。迭代升级"XX党建"综合信息平台,整合组织、宣传、统战、社会工作等部门数据资源,建成新兴领域党建"数据中台"。平台设置"组织建设、党员管理、活动开展、作用发挥、融合发展"五大功能模块,实现"一企一档、一人一号"精准管理。开发"XX寻"小程序,通过社保、税务、市场监管等数据比对,精准识别"隐形党员""口袋党员",2025年计划摸排查找XX名,推动组织关系应转尽转。平台同步建立数据分析模型,每月生成党建工作"热力图",为科学决策提供支撑。
三是建强党建指导员队伍。实施党建指导员"菁英工程",从党政机关、国有企事业单位选派XX名政治过硬、熟悉经济工作的优秀干部担任专职党建指导员。建立"XX工作法",明确指导组建组织、规范组织生活、培养发展党员、引领业务发展、服务职工群众、参与基层治理等XX项职责清单。设立XX个党建指导站,每个指导站覆盖XX个楼宇商圈,实行网格化管理。建立履职积分考核制度,将助企纾困成效、党组织建设质量、党员群众满意度等作为核心考核指标,年度考核优秀的给予专项奖励,不合格的及时调整。
(三)队伍建设工程:打造"双强型"先锋力量
一是实施"双培双带"质量提升行动。制定新兴领域党员发展专项计划,重点向产业工人、技术骨干、管理人才、一线员工倾斜,2025年计划发展党员XX名,其中35岁以下占XX%、大专以上学历占XX%。建立入党积极分子"成长档案",实行"一对一"培养联系人制度,每季度开展思想动态分析。实施党员晋星管理,设置学习星、业绩星、服务星、创新星、廉洁星,年度评定四星以上党员占比达XX%以上。
二是激活党员先锋模范作用。深化"党员示范岗""党员责任区"创建,在XX个重点项目、XX个技术攻关团队设立党员突击队,在XX个生产一线、XX个服务窗口设立党员示范岗。开展"党员承诺践诺"活动,每名党员每年承诺办理XX件以上实事好事。建立党员积分管理制度,将岗位业绩、志愿服务、建言献策等纳入积分体系,积分结果与评先评优、晋升发展挂钩。2025年实现党员参与技术革新XX项,创造经济效益XX万元。
三是加强党组织书记能力建设。建立党组织书记履职清单,明确政治引领、组织建设、队伍建设、融合发展、廉洁自律等XX项职责。实施"头雁培育"计划,每年举办XX期党组织书记示范培训班,调训XX人次。建立书记工作室XX个,通过现场观摩、案例教学、导师帮带等方式提升实操能力。开展党组织书记抓党建工作述职评议考核,考核结果与薪酬待遇、政治安排挂钩,优秀等次比例控制在XX%以内。
(四)阵地建设工程:搭建多元融合服务矩阵
一是优化线下阵地布局。按照"15分钟服务圈"标准,编制党群服务中心专项规划,新建XX个园区党群服务中心、XX个楼宇党建阵地、XX个新就业群体服务站。每个阵地统一设置"XX标识",配备党员活动室、职工书屋、心理咨询室、健身休闲区等功能区。推行"党群服务中心+企业服务站+职工之家+青年之家+妇女之家"五合一模式,实现阵地共建、活动共办、资源共享。2025年阵地服务覆盖率、使用率均达XX%以上。
二是拓展线上阵地功能。依托"XX党建"智慧平台,打造"云阵地",开发在线组织生活、党员教育管理、惠企政策推送、职工诉求响应等功能。建设"XX直播间",每月开展政策解读、技能培训、供需对接等直播活动。设立"XX信箱",畅通新就业群体诉求表达渠道,实现"一键诉求、限时办结、全程追踪"。2025年线上阵地活跃用户突破XX万人,月均活动XX场次。
三是整合社会资源共建。建立"党建联盟"机制,推动XX家机关企事业单位、XX家社会组织与新兴领域党组织结对共建。整合驻区单位、金融机构、高校院所等资源,组建"XX服务团",提供政策咨询、融资对接、法律援助、技术支持等专业化服务。设立"XX基金",每年投入XX万元支持阵地运营和项目开展。建立阵地服务评价机制,每季度开展满意度测评,群众满意率低于





