1．中共吉林省委组织部：
2．中共上海市委组织部：
3．中共广东省委组织部：
4．中共重庆市委组织部：
5．国家税务总局：
目 录
1．中共吉林省委组织部：
着眼固本强基强化规范管理 深入构建公务员考录风险防控体系……………1
2．中共上海市委组织部：
推进高素质专业化行政执法类公务员队伍建设………………………………3
3．中共广东省委组织部：
拓宽渠道分级考录 不断完善乡镇基层公务员考录机制………………………5
4．中共重庆市委组织部：
着眼建设高素质专业化公务员队伍 提高考录工作科学化水平………………7
5．国家税务总局：
完善机制创新方法 扎实稳妥做好税务系统公务员招录工作…………………9
着力推动公务员考试录用工作高质量发展
全国公务员考试录用工作座谈会发言汇编
（中国组织人事报，2019年12月30日）
编者按：
11月27日，全国公务员考试录用工作座谈会在北京召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，以建设高素质专业化公务员队伍为目标，突出政治标准，聚焦精准科学，健全制度机制，着力推动公务员考试录用工作高质量发展。现摘登部分单位会议发言材料，供各地学习借鉴。
着眼固本强基强化规范管理 深入构建公务员考录风险防控体系
中共吉林省委组织部
近年来，吉林省为确保公务员考试安全，紧紧围绕“安全考录、公平考录、科学考录、规范考录”目标，以防控考试风险为主线，坚持预防为主、综合施策、从严管理，深入构建工作运行制度化、风险管控体系化、考务管理精细化“三化”体系建设，安全顺利完成各项公务员考试任务。
深化“三个机制”，构建严抓实干的工作格局。深化统筹推进的领导机制。成立由省委常委、组织部长担任组长，15个职能部门为成员单位的考录工作协调小组，做到统一部署、统一指挥、统一行动。深化压紧从严的责任机制。将公务员考录风险列入全省组织工作需要重点予以防控和化解的风险事项之一。深化齐抓共管的联动机制。依托考录工作协调小组，明确成员单位的职责任务和工作重点，形成维护考试安全秩序的合力。
突出“三个重点”，构建精准有效的防控体系。加大考试安全保障力度，做到制度防控、专项防控、技术防控有机结合。重点抓制度建设，夯实防控基础。先后制定公务员录用笔试、面试、考察、特殊职位录用、试用期管理、突发事件应急预案等十余项实施细则，确保考录工作始终在法治化、制度化轨道上运行。为解决考点资源紧张问题，确定将中高考标准化考场作为公务员考试固定考点。重点抓专项整治，整肃考试秩序。将每年4月和12月定为考试环境综合治理月，联合公安、教育等部门，开展考试环境综合治理专项行动，严厉打
击社会非法利益集团的“助考”活动和高科技作弊行为。重点抓技防投入，强化科技引领。加大“互联网+”“云技术”在考务信息化建设中的应用，投入700余万元重新开发了网报系统、考务管理系统、电子化阅卷系统、面试电子化评分系统，增强考务工作便捷性、安全性和科学性。
做到“三个强化”，构建规范有序的运转机制。强化底线思维。将警示教育作为考务人员的“必修课”，通过考务培训、以案说纪、廉政教育等方式，提高涉考人员法纪意识、底线意识和廉政意识。在考录系统深入推进廉政风险防控，通过岗位自查、节点排查等方式，梳理出8个方面20个风险点，有针对性制定了48项具体防控措施。强化流程管理。细化量化考务标准，全面推行职责清晰、运转有序、无缝衔接的考务管理流程。全省统一制定了《全省考务工作要求和操作规程》，设置流程控制清单，以列项方式对重点部位、重点环节、重点程序做出规范，确保考务工作标准一致、流程统一。强化分析研判。准确把握社情舆情，坚持防范在先，超前研判风险，做到“三查三抓”，即查责任主体，抓思想教育和管理监督，树立从零开始工作理念，坚决克服经验主义和麻痹思想；查关键环节，抓风险排查和责任落实，坚决消除分工不清、衔接不细、考虑不周等风险隐患；查外部环境，抓舆论监控、应急准备和过程演练，提高突发事件应急处置能力，防止失管失控、缺位落项。聚焦精准科学探索分类考录
推进高素质专业化行政执法类公务员队伍建设
中共上海市委组织部
作为改革开放的排头兵、先行者，上海市委、市政府始终高度重视高素质专业化公务员队伍建设，近年来，着力夯实工作基础，积极推进改革创新，不断探索推进公务员分类考录、分类培训、分类考核等各项工作，努力提升公务员管理工作的科学化、精准化水平。
坚持高站位统筹谋划，积极探索公务员分类考录。注重增强公务员分类考录工作的系统性、整体性、协同性。坚持围绕中心，聚焦重点改革任务。积极贯彻落实中央决策部署，近年来，重点围绕行政执法、司法体制、公安体制等领域的改革任务，突出职位特点，改革考录模式，探索建立分类考录、梯度实施、各归其途、各尽其才的公务员选拔录用新机制。强化整体设计，实施分类梯度考录。在制度设计上，加强通盘整体谋划，通过对考录对象、考录时间、考录方式及录用后续管理的差异化安排，区分优秀选调生、大平台公务员、行政执法类公务员等对象实施梯度考录，突出符合不同类别公务员职位特点的差异化评价。注重需求导向，着力破解难题。在分类考录探索推进过程中，始终紧扣各级机关的实际用人需求，聚焦解决突出矛盾问题。近年来，在公安、司法、外事系统的警务航空、特警、监狱医务和小语种等对专业技术要求较高的职位试行专项考录，通过强化专业技能测试、合理放宽面试比例等举措，为用人单位选拔了一批紧缺急需的专业技术人才。自2016年起，启动行政执法类公务员分类考录试点工作。经过3年的探索完善，初步形成了符合行政执法类公务员特点的分类考录模式。
突出政治标准和精准科学要求，不断优化行政执法类公务员队伍结构。上海行政执法类公务员考录采取“量体裁衣、分类实施”的方式，在政策把握上体现宽严相济，树立正确的用人导向。合理设定考录职位范围。结合上海综合行政执法体制改革推进情况，行政执法类公务员分类考录试点的职位范围设定为队伍体量最大、执法事项最多、需求最为迫切的市区两级城管和市场监管基层一线综合执法职位。严格把握政治标准要求。坚持将政治标准和政治要求贯穿考录全过程。在报名环节，依托上海市征信信息平台及涉毒人员信息库，对所有报考者进行诚信审查数据比对，凡存在重大失信行为和涉毒行为的，立即取消报考资格。在考察中，对政治信仰、政治立场等方面存在不宜录用情形的，
实行“一票否决”。科学设置职位资格条件。根据行业特点要求，设定统一的职位资格条件。城管执法类职位不设专业要求，市场监管类职位符合法学、经济、食品、药品、质量专业之一即可。每年在城管执法系统推出一定数量职位，面向符合条件的退役士兵定向招考。突出测查执法能力素养。紧扣一线执法工作性质特点必备的素质要求，笔试环节重点测查基本综合能力素质、法律素养及依法行政意识；面试环节在结构化面试的基础上，增设体能测试和心理测评，确保新录用人员在具备长期一线执法工作所需的身体素质同时，具备面对一线复杂执法工作环境所需的良好心理素质。
着眼高素质专业化公务员队伍建设，继续探索完善分类考录长效机制。努力固化执法类分类考录试点经验及成熟做法。按照“边试点、边完善、边总结”的思路，坚持精准科学、务实高效，坚持人岗相适、人事相宜，适时将固化执法类分类考录试点经验及成熟做法予以固化，不断健全完善行政执法类公务员分类考录工作机制。继续探索专业技术等类别公务员分类考录工作。进一步突出政治标准、优化测评方式、拓宽来源渠道，不断提高选人用人质量。全面深化公务员分类管理各项工作。统筹选育管用各环节，探索推进公务员分类培训、分类考核等各项工作，不断提高公务员管理效能和科学化水平。
拓宽渠道分级考录 不断完善乡镇基层公务员考录机制
中共广东省委组织部
近年来，围绕广东“一核一带一区”区域发展格局，省委组织部先行先试，积极开展省市县乡分级考录改革，着力构建“乡镇+县以上机关”公务员考录新机制，努力建设一支堪当新时代重任、适合广东经济社会发展的乡镇基层公务员队伍。
以协调区域发展为引领，找准乡镇机关考录定位。对标“一核一带一区”（珠三角核心区、东西两翼沿海经济带、北部生态区）区域发展格局，把握基层需求脉搏，不断改革乡镇考录工作，加大乡镇基层各类人才选拔力度。围绕中心服务大局，确立分区施策考录工作思路。瞄准不同区域、不同层级公务员队伍建设的核心需求，靶向难点痛点问题，分区施策、依事择人，从源头上优化乡镇基层公务员队伍。聚焦高素质专业化，助推珠三角乡镇强势腾飞。围绕珠三角镇域经济迈入“千亿时代”，产业转型、科技创新等对高素质专业化公务员队伍的强烈需求，拓宽渠道、广纳贤才，着力吸引具有国际视野的懂规划、懂创新、懂产业、懂金融、懂外贸、懂法律、懂文化的高精尖优秀人才，近5年为珠三角乡镇招录3382人，80%以上为国内外知名高校毕业生。瞄准急需紧缺，推动东西两翼和北部生态区强镇富民。针对艰苦边远地区乡镇机关空编率较高、“招不进、留不住”的问题，近5年以县为单位统筹空编，拿出60%的编制用于乡镇职位招录，合理降低门槛，包括降低学历要求、放宽专业限制等，并采取职位打包、调剂录用等灵活方式避免无人报考或达不到开考比例，共招录艰苦边远地区乡镇基层公务员1.46万人，平均每个乡镇每年补充不少于2人。
以拓宽来源渠道为抓手，优化乡镇公务员队伍结构。既面向社会公开招考，也开展实施乡镇公务员专项招录，注重提高招录精准
