1．江西省委巡视工作领导小组组长马森述：
2．山东省委巡视工作领导小组组长陈辐宽：
3．贵州省委巡视工作领导小组组长夏红民：
4．国家卫生健康委党组巡视工作领导小组副组长马奔：
5．中国石化党组巡视工作领导小组副组长蒋亮平：
99.2%
目录
1．江西省委巡视工作领导小组组长马森述：
以系统观念完善巡视巡察战略格局……………………………………………1
2．山东省委巡视工作领导小组组长陈辐宽：
强化巡视整改落实和成果运用…………………………………………………3
3．贵州省委巡视工作领导小组组长夏红民：
与时俱进深化政治巡视巡察……………………………………………………5
4．国家卫生健康委党组巡视工作领导小组副组长马奔：
发挥综合监督作用推动系统治理………………………………………………7
5．中国石化党组巡视工作领导小组副组长蒋亮平：
以高质量巡视保障推进企业发展………………………………………………9
全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会发言材料汇编
（中国纪检监察报，2021年5月13日）
以系统观念完善巡视巡察战略格局
江西省委巡视工作领导小组组长马森述
江西省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以严实深细
的工作作风，推进巡视巡察工作上下联动，保障党中央重大决策部署落实落细。
强化思想政治引领，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。省委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻理解把握习近平总书记关于完善党和国家监督体系的政治考量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把牢政治巡视巡察方向。认真学习每轮巡视动员讲话精神，始终把巡视工作方针和政治巡视要求作为上下联动的基本遵循，精准有效开展政治监督。要求巡视别人首先武装好自己，做到先学后巡。举办专题培训，全省2000余名巡视巡察干部接受辅导，思想武装进一步强化，政治巡视味道越来越浓。
持续高位推动，层层压实主体责任。切实扛牢主体责任，省委常委会认真听取每轮巡视综合情况汇报和年度工作汇报，研究解决重点难点问题。省委书记专题会逐一听取各巡视组汇报和上一轮巡视整改情况汇报。省委书记作出有关批示53次，点人点事588件，审阅市委书记听取巡察汇报报备材料，指出存在的问题，要求领导小组发函督办，有效传导责任压力。出台加强省委巡视反馈工作的意见，明确分管省领导带队反馈，要求设区市委常委参加所辖县（市、区）反馈，推动行业领域系统整改、市县联动整改，2020年有14位省领导带队向31个党组织反馈。在省委示范引领下，市县党委书记自觉把巡察工作作为“书记工程”来抓，直接部署推动、带队反馈、上门督导。
坚持以上促下，抓系统、带基层。建立分片联系指导工作制度，省委巡视办负责同志分别对口联系指导市县巡察机构，以点带面促提升。开展巡察工作专项检查和专题调研督导，推动解决政治巡察定位不够准、机构队伍规范化水平不够高等问题。学习中央巡视办的做法，实现对设区市巡察现场指导督导全覆盖。设区市委按照省委巡视工作领导小组要求对208个党组织开展提级交叉巡察，破解熟人社会监督难题。推动巡察向村（社区）延伸，覆盖面积达到
99.2%。
从省纪委机关抓起，促进巡视监督与日常监督贯通融合。强化纪检监察机关与巡视机构是“一家亲”而不是“两家人”理念，探索建立省纪委机关相关室负责人担任巡视组组长助理，机关派驻干部轮流参加巡视锻炼等机制，以人员融合促进工作融合；统筹安排巡视组厅级干部担任监督检查室巡视整改监督顾问，加强“活情况”交流，综合研判政治生态，提高监督质量。强化巡视监督与组织监督协作配合，对被巡视党组织领导干部履职担当情况做出评判，组织部门先后调整省管干部28人。结合中央巡视指导督导提出的建议，制定三种监督统筹衔接流程导图，明确19类责任主体123项统筹衔接内容，提升贯通融合实效性。
推进规范化建设，为联动贯通提供保障。出台《关于进一步推进全省巡视巡察工作高质量发展的若干意见》，健全组织领导体制，统筹做好前后半篇文章，推动上下联动贯通融合，加强干部队伍建设。编印《市县党委巡察工作规范化指导手册》，巩固巡视指导督导成果。制定加强省委巡视机构干部队伍建设的意见，明确巡视组组长先试用后任职，巡视干部使用时须事先征求巡视办意见。遴选综合素质好的年轻干部充实到巡视组，着力培养一批“金牌联络员”。编制基本功操作指南，强化巡视谈话等基本功的训练。组织设区市巡察组整建制到省委巡视组跟班轮训，实现与省委巡视理念、思路、做法的上下贯通，以高素质队伍保障高质量发展。
强化巡视整改落实和成果运用
山东省委巡视工作领导小组组长陈辐宽
山东省委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实中央巡视工作领导小组部署，持续加强巡视整改落实和成果运用，监督保障执行、促进完善发展作用不断彰显。
坚持以上率下，层层压实整改责任。省委把巡视整改作为履行全面从严治党主体责任的重大政治任务，省委常委会主动担责，专题听取巡视整改情况汇报，研究深化成果运用，对巡视发现的7个方面突出问题部署开展专项治理。省委书记带头履责，每次书记专题会点人点事点问题都在50个以上，并要求市委书记全程参加所属县（市、区）巡视反馈，形成“书记抓、抓书记”的鲜明导向。分管省委常委和副省长主动领责，2020年以来8位省领导对巡视通报问题专题研究、督促整改。省委巡视工作领导小组坚持“四个同时通报”，将省直部门单位问题向省分管领导通报，将省管企业、省属高校问题分别向省国资委、省教育厅通报，将县（市、区）问题向所在市党委通报，将基层领域问题向省主管部门通报，持续施压、同步传压。根据中央巡视指导督导传导的有关要求，进一步细化各方责任，巡视整改党委主体责任、纪委和组织部日常监督责任、书记第一责任人责任和班子成员一岗双责“四责协同”格局基本形成，巡视整改质量和成果运用效果持续提升。
强化整改监督，完善整改促进机制。持续压实纪检监察机关和组织部门整改日常监督“分内之责”，发挥巡视机构统筹协调、跟踪督促、汇总报告职能，严把质量关，让整改实打实、成色足。一是日常督促和检查抽查相结合。坚持查处重点线索和促改面上问题“两手抓”，建立巡视反馈问题和线索优先办理机制，本届省委根据巡视移交问题线索立案审查1.5万余人，其中厅级干部78人。坚持不定期抽查检查，2019年以来统筹力量对30个党组织开展巡视整改“回头看”，省纪委监委组织61次监督检查，对发现的问题全省通报、跟踪督办。二是一线监督和线上督促相结合。推行“一线工作法”，对重点问题监督部门深入现场推动整改。同时，通过巡视巡察综合信息管理系统线上督办，多个监督主体“全信息融合”，线上闭环管理、实时跟踪，监督效能明显提高。三是严格验收和问责倒逼相结合。实行省纪委监委、省委组织部、省委巡视办“三方联审”和评估，明确主体、量化指标，实行负面清单反馈，对整改不到位的一
律“回炉”。强化考核问责，将巡视结果和整改情况作为干部考核评价、选拔
任用重要依据，2018年以来有45名党员干部因巡视整改不力不实被追责。
深化标本兼治，推动监督、整改、治理有机贯通。强化系统思维，凝聚各方力量，聚焦三类问题合力攻坚。一是重点问题靶向攻坚。建立重点问题督办清单，向省有关主管部门、市委“双移交”，近三轮巡视移交相关问题271项，既抓个案整改落实，又带动面上整治。如，针对巡视发现的特困群体保障水平偏低问题，省委省政府大幅度增加4类困难群众补助资金，惠及305万人。二是共性问题联动攻坚。建立共性问题移交和分类通报机制，将巡视市县、部门、企业、高校发现的4类共性问题进行归纳，移交省主管部门研究整改，并向全省同类型党组织通报，巡视一地，带动一片。省有关部门就巡视指出的脱贫攻坚、省属企业、党建方面问题，召开3个专题会议，省委省政府领导到会提要求、推动整改。三是系统问题制度攻坚。把解决行业性、领域性问题与完善制度、深化改革结合起来，2020年以来综合形成29份专题报告，移交有关部门在全省开展专项治理34次。如，针对巡视反馈的群众房产“办证难”问题，省自然资源厅、省发改委等5部门出台指导意见。巡视推动建立健全一批制度规范，标本兼治战略作用明显。
与时俱进深化政治巡视巡察
贵州省委巡视工作领导小组组长夏红民
贵州省委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实中央巡视工作领导小组部署，全面贯彻巡视工作方针，聚焦“两个维护”根本任务，因时因势、与时俱进深化政治监督。
保障脱贫攻坚，服务政治大局。始终紧跟“国之大者”，坚持党中央指向哪里，巡视巡察利剑就插向哪里。坚决响应夺取脱贫攻坚战全面胜利号令，紧扣贵州作为全国脱贫攻坚“主战场”实际，把脱贫攻坚摆在十二届省委巡视监督首要位置，采取常规巡视、上下联动、专项巡视等方式，突出总书记重要指示批示落实、脱贫数据精准专题，用连续五轮巡视率先覆盖全省9个市州、66个贫困县和与脱贫攻坚直接相关的22个省直部门，发现扶贫领域问题2.3万个，问题线索3468件，推动查处独山县委原书记潘志立等一批履责不力干部。对发现的问题建立“一台账、两清单”，实行“双责任、双清零、双问责”整改，促进部门党组与地方党委共同整改。
坚持人民至上，筑牢政治根基。围绕“三个聚焦”，紧盯落实党中央惠民富民、促进共同富裕政策，紧盯民生领域、扶贫领域腐败和作风问题，扎实开展政治巡察。坚持深入一线、
