1．全国政协副主席梁振英：
2．香港特别行政区行政长官林郑月娥：
3．香港中联办主任骆惠宁：
4．北京大学法学院教授饶戈平：
5．中国人民大学法学院教授韩大元：
6．清华大学港澳研究中心主任、教授王振民：
7．香港特区政府基本法推广督导委员会委员李浩然：
目录
1．全国政协副主席梁振英：
中国共产党树立法治和民主典范………………………………………………1
2．香港特别行政区行政长官林郑月娥：
心系香港同胞为港人谋福祉……………………………………………………2
3．香港中联办主任骆惠宁：
百年伟业的“香江篇章”………………………………………………………3
4．北京大学法学院教授饶戈平：
“一国两制”开创国家治理新模式……………………………………………6
5．中国人民大学法学院教授韩大元：
为世界法治文明提供中国智慧…………………………………………………7
6．清华大学港澳研究中心主任、教授王振民：
只有接受党的领导“一国两制”才能行稳致远………………………………8
7．香港特区政府基本法推广督导委员会委员李浩然：
中国共产党是学习型政党………………………………………………………9
续写新时代“一国两制”实践崭新篇章
“中国共产党与‘一国两制’”主题论坛发言材料汇编
（人民日报，2021年6月17日）
中国共产党树立法治和民主典范
全国政协副主席梁振英
中国共产党是“一国两制”的创造者，是和平统一中国的实现者。
1984年12月19日，在中国共产党领导下，中国政府和英国政府完成谈判，成功地按照“一个国家，两种制度”，“港人治港”，高度自治的方针，实现了长期以来中国人民收回香港的共同愿望，保持了香港繁荣稳定，并声明“中华人民共和国全国人民代表大会将以中华人民共和国香港特别行政区基本法规定之”。
香港基本法既是全国性法律，也是香港特别行政区的法律，将中央对地方的基本方针政策以全国性法律和香港法律“规定之”，在全国范围内遵守，是法治的最高体现，奠定了中国共产党领导的中国政府授权“港人治港”的法律依据。
香港基本法起草委员会决定用五年时间起草基本法，并发起筹组基本法咨询委员会。基本法的咨询，为期4年多，是香港至今时间最长、规模最大、具有广泛代表性的咨询工作。
咨委会的180名委员来自工商、劳工、政界、专业、宗教、公务人员、小贩、教师、学生等多个界别，也有外籍人士。咨委会在会内会外展开广泛的咨询，市民可以充分表达意见。以这种态度和方式起草基本法，是民主的最高体现。
可以说，中国共产党不仅开创了以“一国两制”和平解决历史遗留下来的领土和主权问题的先河，也树立了法治和民主的典范。
心系香港同胞为港人谋福祉
香港特别行政区行政长官林郑月娥
习近平总书记强调：“中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。”在中国共产党领导下，中华民族实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，新中国无论在经济、社会、文化、科技等领域均取得辉煌成就，在国际上的地位也与日俱增，令每一个中国人骄傲。
香港顺利回归祖国是中国共产党百年伟业的一个重要组成部分，在此过程中也体现了中国共产党的治国理念。在主权不可妥协的前提下，中国共产党和中国政府提出了“一个国家，两种制度”开创性构想，充分反映对港人切身利益的充分关怀。唯有秉持以人民为中心的根本理念，真正关心香港同胞福祉的中国共产党才能实行这样开明的制度。事实上，中央对港人的关怀早已有之，如上世纪60年代通过“三趟快车”、安排东江水供港；回归后出台一系列惠港政策，提升香港的国际金融、贸易、航运中心地位；到最近国家“十四五”规划支持香港发展等，都体现了中国共产党心系香港同胞，为港人谋福祉的一贯立场。
过去两年，香港面对前所未有的政治冲击，出现了危害国家安全的极大风险。在党的领导下，中央始终依照宪法和基本法办事，坚持“一国两制”原则解决香港的问题，颁布实施香港国安法，推动让香港由乱及治，完善特区的选举制度，确保“爱国者治港”。在这个过程中，中央坚守对“一国两制”的初心，充分展现了中国共产党对理想的坚持、对信念的坚定和对制度优势的自信。我们要以崇高的民族自尊、坚定的理想信念和为人民服务的精神，准确贯彻“一国两制”，确保香港长期繁荣稳定，助力中华民族伟大复兴。
百年伟业的“香江篇章”
香港中联办主任骆惠宁
再过十几天，就是中国共产党百年华诞，也是香港回归祖国24周年。今天，中央驻港机构与特区政府、社会各界一道，共同回顾中国共产党领导“一国两制”事业走过的非凡历程，从历史中汲取继续前进的智慧和力量。
百年前的中国，山河破碎，民不聊生，中华民族深陷半殖民地半封建社会的苦难深渊。百年后的今天，中华民族已经迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。是中国共产党团结带领中国人民实现了这一翻天覆地的历史巨变。习近平总书记深刻指出，“我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年”。香港以自己的特殊经历融入了这部壮丽史诗，“一国两制”事业成为其中的华彩篇章。
——中国共产党开创了“一国两制”事业。上世纪80年代，为解决历史遗留问题，邓小平等中国共产党人从国家民族整体利益和香港同胞切身利益出发，创造性地提出了“一国两制”伟大构想。此后10多年，中国共产党领导制定香港基本法，构建“一国两制”制度框架，筹建第一个特别行政区，实现了举世关注的香港平稳过渡和顺利回归。在当时资本主义和社会主义两大阵营尖锐对立的背景下，作出“一国两制”政治决断，需要何等的胸怀和勇气？直至今天，我们依然可以如此发问：世界上还有哪个执政党会允许在一国之内实行两种社会制度？“一国两制”的伟大创举，改变了历史上但凡收复失地就要大动干戈的所谓定势，是中国共产党人充满政治智慧的时代创造，在人类政治文明史上写下了光彩夺目的中国方案。
——中国共产党发展了“一国两制”事业。回归以来，中国共产党领导香港“一国两制”事业在探索中不断前进。政治上，正确处理维护中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权的关系，就基本法五次释法，颁布实施香港国安法，完善特别行政区选举制度，香港“一国两制”的宪制基础愈加完善。经济上，把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合，出台系列政策惠港惠民，支持香港抵御两次金融危机和两次重大疫情，使香港在各种风雨来袭时始终坚挺不倒。文化上，鼓励香港发挥国际大都会中外文化交融的优势，扩大深化与内地交流合作，香港的国际影响力日益提升。我很想知道，那些在回归前断定“香港已死”的西方媒体，该如何解释香港“持续多年被评
选为全球最具竞争力地区”这一事实？可以推断，那些今天仍在唱衰香港、宣
称“两制已死”的人，历史将继续以无可辩驳的事实回应他们的无知与偏见。
——中国共产党捍卫了“一国两制”事业。回归以来，香港“一国两制”实践取得了举世公认的成功。但在反中乱港势力的煽惑下，也出现了“积非成是”的观念误区和“变形”“走样”的现实风险。特别是2019年爆发的“修例风波”，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，严重挑战“一国两制”原则底线。许多人担忧，“一国两制”还能不能搞下去？面对香港回归以来最严峻的局面，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治港，筑牢了维护国家安全的防线，维护了“爱国者治港”根本原则，粉碎了反中乱港势力“颜色革命”的图谋，“一国两制”重回正轨。很难设想，如果没有中央一系列拨乱反正的重大决策，香港如何能从“黑暴”“揽炒”中走出，又怎能迎来由乱及治的重大转折？正是在此过程中，香港各界进一步认识到，“一国”是“两制”的前提和基础；“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。
嘉宾们、朋友们！
历史记录过去，也镜鉴未来。“一国两制”在香港的实践历程，带给我们诸多教益和启迪。
第一，推进“一国两制”事业，必须坚持和维护中国共产党的领导。历史告诉我们，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有“一国两制”，也就没有香港的顺利回归和回归后的繁荣稳定。中国共产党的领导地位，是历史和人民的选择。中国共产党是宪法规定的中国特色社会主义的领导者，也是当之无愧的“一国两制”事业的创立者、领导者、践行者和维护者。没有谁比中国共产党更深切懂得“一国两制”的价值，没有谁比中国共产党更执着坚守“一国两制”的初心。那些否定党对“一国两制”事业领导的人，那些企图把香港作为地缘政治的棋子、遏制中国的工具、渗透内地桥头堡的人，是在毁坏“一国两制”制度根基，是香港繁荣稳定的真正大敌。事实将继续证明，维护中国共产党的领导，就是维护“一国两制”，就是维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，就是维护香港的光明前途和香港同胞的根本福祉。
第二，推进“一国两制”事业，必须不断完善同宪法和基本法实施相关的制度和机制。过去24年，中国共产党不断丰富发展“一国两制”理论和实践，将“一国两制”从治国理政的“崭新课题”和“重大课题”，提升为中国特色
社会主义的“基本方略”和“显著优势”。面向未来，在国家不断推进治理体系和治理能力现代化、中国特色社会主义制度更加成熟
