1．上海市发改委副主任阮青：
2．上海市委、上海实业（集团）有限公司原董事长蔡来兴：
3．香港特区政府驻上海经贸办主任蔡亮：
4．上海市临港新片区管委会党工委委员、专职副主任武伟：
5．上海市虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林：
6．华东师范大学城市发展研究院院长曾刚：
7．上海社会科学院副院长、研究员王振：
8．上海社会科学院港澳研究中心主任、研究员张道根：
9．大湾区香港中心研究总监、教授王缉宪：
10．海通证券股份有限公司总经理瞿秋平：
11．大湾区香港中心董事、中银香港原副董事长兼总裁岳毅：
12．商汤科技香港公司总经理尚海龙：
目录
1．上海市发改委副主任阮青：
汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实……………………………………1
2．上海市委、上海实业（集团）有限公司原董事长蔡来兴：
对标国际一流，以科技创新推动科技升级……………………………………3
3．香港特区政府驻上海经贸办主任蔡亮：
把握发展新机遇，让香港重新出发……………………………………………4
4．上海市临港新片区管委会党工委委员、专职副主任武伟：
努力建设长三角综合性滨海大城市……………………………………………5
5．上海市虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任闵师林：
进一步推进虹桥国际开放枢纽建设……………………………………………6
6．华东师范大学城市发展研究院院长曾刚：
密切合作推动两地产学研用一体化……………………………………………7
7．上海社会科学院副院长、研究员王振：
将“五个新城”融入长三角区域城市网络……………………………………8
8．上海社会科学院港澳研究中心主任、研究员张道根：
提升沪港携手配置全球资源能力………………………………………………9
9．大湾区香港中心研究总监、教授王缉宪：
了解各自优势在差异中寻找合作方向………………………………………10
10．海通证券股份有限公司总经理瞿秋平：
不断提升金融合作的广度和深度……………………………………………11
11．大湾区香港中心董事、中银香港原副董事长兼总裁岳毅：
促进两地贸易金融便利化……………………………………………………12
12．商汤科技香港公司总经理尚海龙：
加强沪港两地科技创新务实互动……………………………………………13
互惠共赢谱写沪港合作新篇章
2021年沪港合作与发展研讨会发言材料汇编
（联合时报，2021年6月11日）
汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实
上海市发改委副主任阮青
上海市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）已于1月27日经市十
五届人大五次会议审查批准并向社会公开发布。在此介绍四个方面的重点内容：
第一，衔接远近，明确目标指标。结合2035年远景目标，《纲要》明确了“十四五”时期经济社会发展的主要目标，即“五个更”（城市核心功能更加强大、人民群众生活更有品质、城市精神品格更加彰显、生态环境质量更为优良、超大城市治理更加高效），提出由20个主要指标构成的指标体系，比如全市生产总值年均增长率达到5%、数字经济增加值占全市生产总值比重超过60%等。
第二，强化功能，提升“五个中心”能级。以强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”为方向，提升“五个中心”能级。要求持续增强国际经济中心的综合实力，积极发展“五型经济”；显著提升国际金融中心能级，增强金融服务实体经济能力，把握机遇加快推动金融高水平对外开放；以提升基础研究能力和突破关键核心技术为主攻方向，推动国际科技创新中心核心功能取得重大突破性进展。
第三，打开空间，促进区域和市域发展格局重塑。深化落实长三角一体化发展战略，优化人口土地等资源要素配置。要求紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，充分发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各展所长，加快畅通区域经济循环。市域空间格局方面，要求加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。比如新城发力，按照新一轮新城建设要求，把“五个新城”，作为长三角城市群中具有辐射带动作用的独立综合性节点城市、成为上海未来发展具有活力的重要增长极和新的战略支点。此外，《纲要》还明确要持续提升一体化交通网络体系。
第四，做实民生，建设人民城市。紧扣“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”要求，谋划推出一批“民心工程”，攻坚破解“老小旧远”民生难题。例如，在旧改方面，明确本届党委、
政府任期内要全面完成约110万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造任务，到2025年全面完成约20万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造任务、分类实施旧住房更新改造5000万平方米等。
今年是“十四五”开局之年，我们要在服务新发展格局中迈好第一步、呈现新气象。新的征程中，我们期待与香港进一步加强合作，期待与香港各界朋友携手并肩，凝心聚力，把宏伟的“十四五”规划蓝图转变为美好的现实图景。
对标国际一流，以科技创新推动科技升级
上海市委、上海实业（集团）有限公司原董事长蔡来兴
在“两个一百年”的历史交汇点，在全面开启建设社会主义现代化国家征程的重要时刻，国家“十四五”规划确定了北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以及香港国际创新科技中心的地位。这也开启了沪港合作的新时代。立足这样的一个站位高度，我就加强沪港合作谈几点想法。
第一，沪港要从世界第三次产业革命大变革中寻找合作的新方位。如今，我们正处于科学理论革命性的突破和核心技术创新完美结合的“元科技”时代。这不仅体现在生产力的变革，更重要的是社会的变革，甚至世界的治理结构都发生了根本性变化。“元科技”已成为社会形态历史性新时期的原动力，还会改变国际化大城市的功能结构，甚至成为大国兴衰的重要因素。基于此，沪港合作的重心要放在国际科技创新中心的合作上，以科技创新推动科技升级。
第二，沪港要对标国际最先进水平，从差距中共创新的优势。沪港要创建国际科技创新中心，必须对标国际最先进的水平。目前，我们在基础研究、产业关联、创新协同、顶级人才、创新环境等方面还是有一定的差距。下一步，应聚焦核心科技领域的基础研究和应用研究，打造沪港基础研究的共同体；要大胆探索攻坚克难的路径，特别是要开辟新路，掌握话语权和制定规则的权利；应发挥举国体制优势，举全国之力从源头解决“卡脖子”的问题。
第三，沪港合作应立足长三角强大产业基础，打造世界级的新经济集群；依托国际金融、贸易、航运中心的优势，共同打造世界上创新链、技术链、产业链最完整的网络体系。
第四，要牢固树立人才引领发展战略地位，共同建设人才特区高地。为此，要设立核心技术新基金，全球科创研究基金，创立全球科技创新奖，支持颠覆性创新技术和人才快速发展；要为人才提供住房、交通等种种便利，并创建最开放的交流环境。
把握发展新机遇，让香港重新出发
香港特区政府驻上海经贸办主任蔡亮
香港是一个高度法治化、市场化、国际化的经济体，享有“一国两制”的独特优势，也是国际金融中心、航空枢纽和专业人才库。在国家新发展格局下，香港将继续发挥“一国两制”优势，积极成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”。发挥好这双重角色，将为香港经济带来源源不断的动力。
上海市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）再次表明，国家将在多个重要范畴支持香港的未来发展。《纲要》一如既往支持香港提升“四个传统中心”的地位：国际金融中心、国际航运中心、国际商贸中心，以及亚太区国际法律及解决争议服务中心。同时，国家也支持香港在“四个新领域”的建设和发展，包括国际航空枢纽、国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心，以及中外文化艺术交流中心。上海在“十四五”时期也将以推动高质量发展、创造高质量生活、实现高效能治理为目标导向，加快建设“五个中心”，全面强化“四大功能”，全力推动浦东高水平改革开放，不断提升城市的核心竞争力。
上海与香港两地交往频繁，人缘相亲，沪港关系深厚而稳固，渊源深远而密切。2003年，沪港两地成立合作机制，双方一直本着互惠互利的精神，不断拓宽合作空间。上海是长三角经济带城市群的领头城市，在建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”方面取得显著成绩。香港在“一国两制”的优势下，一直是协助内地企业“走出去”和为国家把资金“引进来”的重要平台。基于此，“十四五”期间，香港和上海可深化在金融、创新科技、航运和物流、文化及创意等各方面的合作，达到互利共赢、优势互补。
香港过去两年面对不同的挑战。但去年的《国家安全法》立法，加上刚完成的完善选举制度决定，确立了香港的政治新秩序，让香港重回社会安全、政治稳定、守法有序的环境、让“一国两制”的实践行稳致远。这有利于整个社会聚焦全力，逐步解决香港的深层次问题，亦有利于香港更好融入国家的发展大局，在为国家发展作出贡献的同时，也为自身经济创造新的发展动力。盼望在中央政府的大力支持下，重塑香港安全、守法、文明、多元和包容城市的形象，让香港重新出发，再创高峰。
努力建设长三角综合性滨海大城市
上海市临港新片区管委会党工委委员、专职副主任武伟
增设中国（上海）自贸试验区临港新片区是党中央总揽全局、科学决策作出的重大战略部署。临港新片区的战略目标是到2035年，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，成为引领我国新时代全方位高水平对外开放及构建全面开放新格局的鲜明旗帜，成为上海建设国内国际两个大循环的战略链接和枢纽的核心承载区。
当前，新片区重点开展的工作包括：以成为国际经济治理的重要试验田为目标，努力形成全球最高水平的国际投资、贸易、服务自由化、便利化的对外开放政策和制度创新体系；以集聚和配置全球高端要素及资源的核心能力为抓手，努力培育具有全球性影响力和竞争力的高端开放型产业体系，力求成为长三角世界级创新平台和经济发展增长极的核心；以最现代、最生态、最文化、最便利、最具活力为目标，以最具国际范、海湖韵、未来感、低碳化、数字化为特色，努力建设长三角独立的综合性重要节点滨海大城市。
进一步推进虹桥国际开放枢纽建设
