热点系列第83期（22篇）2019年意识形态工作讲话文章汇编VIP专享

目录

一、书记

市级

1.阿拉山口市党委常委、人大常委会党组书记、主任、党委宣传部部长

托·铁木尔：牢牢掌握意识形态领导权坚决打赢反恐维稳斗争…………1

县级

2. 中共北湖区委书记蒋利民：主动担当作为落实好意识形态工作责任制……4

3. 中共进贤县委书记钟益民：种好基层意识形态工作“责任田”……………6

4. 中共陵川县委书记胡晓刚：抓牢意识形态领导权凝聚转型发展正能量……8

高校

5. 衡阳技师学院党委副书记刘金春：牢牢掌握意识形态工作领导权…………10

其他

6.塔城日报社党组书记、总编辑、副社长邱广欣：

筑牢实现总目标的思想基础打造钢铁般的意识形态阵地………………13

7. 桂林站党委书记谭国雄：严把关键 压实责任抓好意识形态工作…………15

二、部长

8.巴音郭楞州党委常委、宣传部部长党峰：

紧紧围绕社会稳定长治久安总目标坚决彻底清除意识形态领域毒瘤……17

9.安徽省委常委、宣传部部长虞爱华：

建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态………………………21

10.东安县委常委、宣传部长唐华栋：

“六个着力”推动意识形态工作落实落地…………………………………25

11.金华市委宣传部常务副部长潘江涛：

全力守护意识形态领域的金华疆土…………………………………………27

12.潞城区委常委、宣传部长曹枫：

有效运用“三三”模式做好意识形态工作…………………………………35

13.张家界市委常委、市委宣传部部长郭天保：扛牢意识形态工作责任……38

14.中央党校(国家行政学院)省部级“习近平新时代中国特色社会主义思想”高级研修班学员、重庆市委常委、宣传部部长张鸣：牢牢把握意识形态工作主动权……………………………………………………………………40

三、党校

15.中共驻马店市驿城区委党校副教授王永红：

建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态……………………42

16.中共长春市委党校哲学教研部副研究员于建玮：

领导干部增强意识形态工作能力的“三个着力点”……………………45

17.内蒙古党校教授、赤峰市委党校副教授于连锐、内蒙古自治区中国特色

社会主义理论体系研究中心研究员田海军：坚定不移做好新时代意识形

态工作………………………………………………………………………49

18.青海省委党校哲学社会学教研部主任、教授吴玉敏：

抓住重点，增强民族地区意识形态建设的针对性…………………………54

19.中共临夏州委党校祁建忠：

抓紧抓好意识形态工作认真落实《实施方案》…………………………58

20.中共宜春市委党校副校长、教授金文玲：

社会主义意识形态建设的守正创新………………………………………60

21.中共贵州省委讲师团团长、中共贵州省委党校副校长、贵州行政学院副

院长朱文东：充分发挥省委党校意识形态阵地作用……………………64

22.中共宜春市委党校金文玲：社会主义意识形态建设的时代要求…………67

牢牢掌握意识形态领导权坚决打赢反恐维稳斗争

阿拉山口市党委常委、人大常委会党组书记、主任、

党委宣传部部长 托•铁木尔（2019年1月18日）

改革开放40年来，在党中央的亲切关怀和全国人民的无私帮助下，新疆发生了翻天覆地的变化，经济发展取得巨大成就，社会面貌发生巨大变化，人民生活得到巨大提升。但是“三股势力”披着“民族”“宗教”的外衣，以宗教极端思想为基础、以分裂国家为目的、以暴力恐怖为手段，残害群众的生命财产安全，严重地破坏了新疆社会稳定和经济发展的大好局面。作为阿拉山口市党委常委、人大常委会党组书记、主任、党委宣传部部长，我郑重承诺将坚决做到以下几点：

一、提高政治站位、强化责任担当，坚定坚决地与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致

作为一名党员领导干部，我要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，把以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀转化为推动工作的强大动力和实际行动，坚定信心决心，保持战略定力，坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实党中央治疆方略，坚持自治区党委围绕社会稳定和长治久安总目标制定的工作原则、工作思路、政策措施和工作部署不动摇，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以维护祖国统一、促进民族团结为重点，统筹推进新疆稳定发展。

二、高扬社会主义法治旗帜，用好法律武器，强化法制约束，为社会稳定

和长治久安提供坚强的法制保障

法律是国之利器，依法治疆，是以习近平总书记为核心的党中央治疆方略的重要内容。法制约束是“去极端化”的重要手段。这两年来，阿拉山口市人大常委会始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕市委中心工作来谋划推动各项工作，针对《中华人民共和国反恐怖主义法》《新疆维吾尔自治区边境管理条例》《宗教事务条例》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等法律法规贯彻执行情况开展一系列执法检查，每年都会对法检两院公诉工作、刑事审判等工作开展专项调研，目的就是为了推动“一府一委两院”依法履行职权，

严厉打击“三股势力”。今后，我将一如既往地带领人大常委会组成人员，始终高举宪法法律旗帜，推动相关部门运用法治思维和法治方式维护稳定、推动发展，维护人民群众根本利益，全面建设法治阿拉山口。坚决维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等，不管是哪个民族、不管信仰哪种宗教，都必须严格遵守法律。加强法治宣传教育，让宪法家喻户晓、深入人心，使各族群众懂得法律是底线，也是高压线，知道什么是合法、什么是违法，什么事能做、什么事不能做，使崇法向善、循法而为成为全社会的自觉行动。善于运用法律武器，坚持标本兼治、综合施策，推进反恐维稳斗争的常态化、长效化，最大限度打击、孤立敌人，最大限度团结争取人心，使反恐维稳“组合拳”更有力度、更见成效。

三、强化阵地建设，牢牢把握意识形态领域领导权，推动各族群众学习先

进文化，树立正信正行

意识形态领域是新疆反分裂斗争中与“三股势力”长期争夺的重要领域。意识形态领域的斗争归根结底是争夺人心的斗争，这场斗争直接关系到反分裂斗争的成败，是一场没有硝烟却是你死我活的斗争，我们没有丝毫妥协退让的余地，必须有充分的思想准备，要旗帜鲜明、立场坚定、毫不动摇地坚持意识形态领域的反分裂斗争。今后，我将带领宣传部门干部职工，严格落实意识形态工作责任制，细化责任清单，层层传导压力、确保责任落地。要广泛开展理想信念教育，传承弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展爱国主义教育，引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。要深入实施公民道德建设工程，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。要大力弘扬中华传统美德，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，引导各族群众向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。健全完善褒奖激励等制度，不断完善市民公约等社会规范。要加大科学文化知识普及力度。抓好群众性思想教育工作，持续深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，常态化开展民族团结“结亲周”活动，不断推动各民族交往交流交融。要突出加强对社科理论、新闻出版、广播电视、文化文艺等重点部位和薄弱环节的管理，决不给错误观点和言论提供传播渠道和扩散空间，坚决阻断各类非法出版物传播途径。

我相信，只要我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九

大精神为指导，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，始终把使命牢牢记在心上、把责任始终扛在肩上，勇挑重担、甘于奉献、认真履职、狠抓落实，就一定能够把新疆守护好、稳定好、发展好。

主动担当作为落实好意识形态工作责任制

中共北湖区委书记蒋利民（2018年3月15日）

习近平总书记多次强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把意识形态工作记在心上，抓在手上，扛在肩上，为加快建设“五个北湖”、打造“一核四区”，决胜全面建成更高水平小康社会提供坚强的思想保障，凝聚强大的发展正能量。

全面落实意识形态工作责任制，要理好思路、建好阵地、讲好故事，在“三个好”上下功夫。一要理好思路。思路决定出路、决定方向、决定成效。要以落实意识形态工作责任制为抓手，以评选党管意识形态好书记为载体，强化基层基础，做好结合文章，为全区经济社会发展唱响主旋律，提振精气神。健全九项工作运行机制和九项阵地管理制度，为全区意识形态工作整体布局指明方向，划出高度。二要运用好阵地。随着财政投入力度加大，区级意识形态相关阵地建设、乡镇（街道）综合文化站建设、村（社区）综合文化服务中心“七个一”建设以及社会宣传阵地建设方兴未艾，力度空前。充分运用阵地建设成果，将党的声音传达到基层，把文化惠民政策落实到基层，把党的声音传播到群众心中，让群众在潜移默化中接受主流、热爱主流、融入主流。三要实施好举措。要以文明创建为抓手，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，将寻找“北湖榜样”活动常态化，浓墨重彩地推出一批重大先进典型；以党管意识形态好书记评选为着力点，推进评选活动常态化，牢牢抓住关键责任人；用群众喜闻乐见的形式将意识形态内容融入文艺创作，开展“唱、画、写、摄”新北湖活动，以笔墨、色彩、光影等艺术元素表现社会主义核心价值观，为讲北湖、唱北湖、写北湖、兴北湖注入新的活力；深度融合传统媒体与新兴媒体，严格管控网络舆情，积极引导网络舆论，持续弘扬社会正气。

全面落实意识形态责任制，要强化三个方面的意识。一是强化责任意识。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各单位党委（党组）对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆上全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，纳入党委政府绩效考核，纳入班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，与其他工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同

检查、一同考核。党委（党组）书记作为第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向；党委（党组）分管领导作为直接责任人，要协助抓好统筹协调指导工作；党委（党组）其他成员要按照“一岗双责”要求，不折不扣地抓好分管领域的意识形态工作；要层层压实责任，层层分解任务，层层传导压力，提高考核占分比重，确保各级党委（党组）意识形态工作责任制落细落实、抓早抓好。二是强化担当意识。我们要在党言党、在党爱党、在党为党，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于意识形态工作的文件会议精神，融会贯通党的十九大精神，进一步增强政治敏锐性，主动担当、认真履责，牢牢掌握意识形态的领导权，确保意识形态工作抓得牢、推得开、叫得响。三是强化长远意识。意识形态工作是一项长期性、系统性的工作，不能毕其功于一役，必须持续发力、常抓不懈、久久为功。要用好中央、省、市有关文件精神，整合力量，用好阵地，积极探索有效的宣传形式，不断增强意识形态的渗透力、凝聚力和影响力。

种好基层意识形态工作“责任田”

中共进贤县委书记钟益民（2019年4月8日）

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。党的十九大报告指出，要“牢牢掌握意识形态工作领导权” “建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。各级党委（党组）只有切实担负起意识形态工作主体责任，主动适应意识形态工作新变化，有效应对各种挑战，才能牢牢把握基层意识形态工作主动权，种好基层意识形态工作“责任田”。

明确目标任务。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，有着丰富而深刻的内涵，基层意识形态工作要进一步明确自己的目标任务。其一，我们要建设的是社会主义意识形态，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。其二，在坚持社会主义意识形态基本方向的前提下，要进一步增强凝聚力和引领力，这是立足新时代新使命、发挥意识形态工作重要作用的着力点。必须坚持以人民为中心，始终代表最广大人民群众的根本利益，顺应人民对美好生活的向往和价值追求，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，朝着党中央确定的奋斗目标团结一心向前进；要注重紧跟时代和实践发展步伐，不忘本来、吸收外来、面向未来，顺应时代要求、引领风气之先，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断增强社会主义意识形态话语权。

夯实基层基础。做好基层意识形态工作，首先，要始终坚持党管意识形态工作不动摇，构建完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责的工作格局，健全统筹管理机制。要把意识形态工作纳入各级党组织日常工作，纳入各级领导班子和领导干部目标管理，通过实打实的考核，进一步增强抓意识形态工作的政治责任感和使命感；强化党委“一把手”的“第一责任人”责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。其次，要大力抓好阵地建设。宣传思想阵地，正确的思想不去占领，错误的思想就会

去占领；马克思主义的思想不去占领，各种非马克思主义的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。因此，坚守宣传思想主阵地，是做好新形势下意识形态工作的紧迫任务和必然要求。要切实建设好基层党校教育阵地，充分发挥党校“三个阵地，一个熔炉”的重要作用，不断强化对党员领导干部的教育培训和党性锤炼；建设好基层宣传文化阵地，充分发挥基层宣传文化部门直接面对群众的优势，加快推进县级融媒体中心建设，弘扬主旋律，传播正能量；建设好网络舆论阵地，牢牢掌握网上舆论工作主动权，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，提高正面宣传的质量和水平，增强吸引力和感染力，同时要针对改革攻坚、民生保障、生态环境、突发事件等热点和难点问题，精准开展网络舆论引导，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。

抓好宣传重点。做好基层意识形态工作，就要切实抓好几个方面的宣传重点，帮助广大干部群众坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部群众头脑，切实增强干部群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强“四个意识”，自觉坚定“四个自信”。二是推进马克思主义大众化。改进宣传方式和手段，在广泛性和实效性上下功夫，使马克思主义理论宣传更好地为广大干部群众所接受，推动干部群众自觉运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。三是大力弘扬社会主义核心价值观。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等，使社会主义核心价值观真正成为广大干部群众日常工作生活的基本遵循。四是大力弘扬中华民族优秀传统文化。运用通俗易懂的方式诠释和阐发中华民族优秀传统文化，赋予其与大众需求相贴近的时代内涵，使人民群众产生强烈的民族自豪感和文化归属感。五是大力宣传先进典型。广泛宣传我们党在革命、建设、改革时期涌现的各行各业先进典型，树立崇尚英雄的鲜明导向，引导全社会见贤思齐，激发奋进新时代的昂扬斗志。

抓牢意识形态领导权凝聚转型发展正能量

中共陵川县委书记胡晓刚（2018年6月28日）

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。县级是意识形态工作的前沿阵地，矛盾集中，情况复杂，作为陵川县意识形态工作的第一责任人，要始终紧绷意识形态工作这根弦，强化使命担当，积极履职尽责，切实有效地把意识形态工作责任制落到实处。

一、建制度、立规矩，严格落实意识形态工作责任

明确责任定位，各级党组织要主动承担意识形态工作主体责任，成立由党组织书记为组长，各相关单位负责人为成员的意识形态工作领导小组，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管，有关部门分工负责的意识形态工作格局。党组织书记要自觉履行“第一责任人”责任，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，“三亲自三带头”发挥到位，不当“甩手掌柜”；党组织分管领导是直接责任人，要协助书记抓好统筹协调指导工作；其他成员要根据分工，履行“一岗双责”责任，抓好分管部门意识形态工作。纳入议事日程，各级党组织要把做好意识形态工作作为应尽的政治责任和领导责任，作为自己的分内事、责任田。要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党建工作要点，纳入民主生活会，纳入述职报告，纳入巡视巡察范围，纳入目标责任考核，切实当好意识形态工作的领导者、推动者和执行者。严格督查考核，建立督查考核制度，明确考核的内容、方法和程序，推动考核工作规范化、常态化。县委每年对各乡镇、县直各单位意识形态工作至少进行一次专项督查考核，考核结果作为评价、使用、奖惩干部的重要依据，作为执纪问责的重要内容，对发生责任追究情形的部门和单位要提出问责意见，进行严肃问责。

二、抓学习、强引导，确保主流思想舆论主导地位

筑牢思想根基，组织讲习员深入乡村社区、田间地头、企业车间、党校军营等生产生活一线，开展政策宣传、经验介绍和技术服务，通过集中宣讲、入户访谈、互动交流、现场问答、典型示范等，多形式多角度开展讲习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神在陵川落地生根、深入人心。强化阵地管控，落实好《陵川县意识形态阵地管理办法》，科学管理分类施策，新闻舆论阵地要坚持党管媒体原则，强调宣传纪律，

推动电视、报纸与网络深度融合；文化文艺阵地要坚持“二为”方针，强化对文化产品内容的生产管理和导向管理；社科理论阵地要坚持把握正确的政治方向和学术导向，重点做好意识形态类论坛讲座的登记、备案、审批；学校思想阵地要突出核心价值引领，抓好课堂教学管理和师德师风建设；宗教思想阵地要突出农村重点，做好信教群众引导和防范打击邪教工作，确保各类意识形态阵地可管可控。加强分析研判，完善舆情监测、联动、反馈机制，落实重大敏感舆情交办督办制度，提高对突发新闻事件的反应能力和舆情管控能力，定期分析意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时科学分析研判。从今年起，陵川县的网络舆情从“发现上报”改为“一日一报”，从只报告“负面舆情”到“正面负面一起报”，让党政主要领导对全县意识形态领域形势有客观的认识，及时处理苗头性问题，防患于未然。

三、强宣传、树新风，凝聚高质量转型发展正能量

增强网上本领，各级党员干部一方面要按照《关于加强领导干部互联网条件下工作能力建设的意见》要求，熟悉并运用好现代传媒的新手段新方法，充分发挥网络引导舆论、反映民意的作用，了解群众所思所盼，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑，加强网络内容建设和网上正面宣传；另一方面，要自觉规范自己的网上言行，引导网民理性发言，培育积极健康、向上向善的网络文化，增强维护网络意识形态安全的自觉性和责任感。推进文明创建，精心组织各种主题宣传教育活动，大力弘扬以锡崖沟精神、曲艺队精神为代表的陵川精神，激发全县人民特别是青少年的爱祖国爱家乡的热情。以开展“五城联创”为契机，深入推进新一轮精神文明创建，广泛开展家风家教、校风校训、企业精神、乡贤文化等宣传教育，广泛开展道德典型选树宣传活动，整体提升文明县城、文明村镇、文明家庭、文明单位、文明校园创建水平，让人民群众有更多的获得感。营造良好氛围，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，做好“11613”发展战略、脱贫攻坚、“五城联创”等的宣传报道，引导全县广大干部群众把思想和行动凝聚到县委确定的“乡村振兴、全域旅游、三基建设”三件大事上来。要提高正面宣传的质量和效果，通过贯彻新闻舆论“48”字工作方针，让新闻舆论工作常做常新、富有吸引力。对外宣传要着眼陵川县情特点，以鲜明的地域特色取胜，持续提升陵川的知名度和美誉度，为美丽陵川高质量转型发展营造良好氛围。

牢牢掌握意识形态工作领导权

衡阳技师学院党委副书记刘金春（2019年5月16日）

党的十九大报告明确提出要牢牢掌握意识形态工作领导权这一重大任务，并作出了一系列战略部署。这充分体现了我们党领导意识形态工作长期积累的宝贵经验，深刻反映了我们党对意识形态工作规律的认识和把握达到一个新的境界。我们一定要认真学习贯彻党的十九大精神，进一步加强党对意识形态工作的领导，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。

技工院校肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。但技工院校意识形态工作也存在一些客观难题，主要表现在认识有偏差；思政队伍力量薄弱；宣传及各类论坛等阵地多，网络安全任务重；学生来源渠道广，年龄差距大，素质参差不齐。

技工院校要根据自身实际情况，紧紧围绕中心工作，筑牢理想信念之基，

旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，不断巩固党的宣传思想阵地。

一、进一步提高认识，唱响主旋律

意识形态决定文化前进方向和发展道路。当前我国正面临百年未有之大变局，只有进一步提高认识，唱响主旋律，才能更好地巩固和发展主流意识形态，不断增强意识形态领域主导权和话语权，坚定广大师生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

技工院校要按照中央统一部署和省委、市委工作要求，把庆祝新中国成立

70周年作为主线贯穿全年工作始终，注重加强统筹协调，形成工作合力；注重突出思想内涵，提升活动的思想性实效性；注重强化党员、干部、教师主体力量，扩大活动覆盖面影响力，充分展示70年来的辉煌成就。

要强化氛围营造，大力开展全媒体主题宣传活动。围绕庆祝新中国成立70周年主题，在各级各类新闻媒体和舆论平台集中开展主题宣传活动，大力唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律。

要积极开展爱国主义教育活动。深化社会主义和共产主义宣传教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神。

要利用节日契机，弘扬工匠精神，大力开展职业院校职业教育宣传周活动、

“7•15”世界青年技能日宣传等活动，通过形象化解读、故事化表达，推动核心价值更好地融入师生日常行为。

二、切实强化意识形态领域的引导和管理

坚持党对意识形态工作的领导，全面落实意识形态工作责任制，加强和改进网络意识形态工作，打好意识形态斗争主动仗，不断增强意识形态的凝聚力引领力。

落小落细意识形态工作责任。制定意识形态工作责任清单，全面落实意识形态工作责任制，层层签订意识形态工作责任书，形成环环相扣的责任链条和意识形态工作运行机制。

加强网络安全管理。加强和改进网络意识形态工作，认真落实《网络意识形态工作责任制考核办法》，督促启动网络安全等级保护工作，确保网络安全。健全舆情分析预警监督机制，强化舆情监测预警和意识形态领域风险排查，敢抓敢管，敢于亮剑。

三、管好守好意识形态阵地

加强对图书馆、广播站、大礼堂、展览厅、电子屏、宣传栏及各类讲座论坛统一归口管理，强化技工院校思想政治工作。一是加强舆论阵地管理，按照谁主管谁负责、谁开办谁负责、谁发布谁负责的原则，进一步规范新闻报道和“三审”制度；二是加强在线线下舆情监控，严格执行《举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理制度》，加强事前审批备案，杜绝错误思想言论的传播。

四、增强思政教育的实效性

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。思政课程是学生接受社会主义核心价值观教育的主渠道，必须创新思政教育模式，增强思政教育的实效性。

将红色文化融入技能教学中。要统筹推进学校“课程思政”工作。要把“课程思政”摆上重要位置，拓展红色文化宣传途径，将红色文化融入思想政治教育和各专业课程的课堂教学中，培育学生的爱国情怀。

以特色校园文化塑造学生奉献精神。通过开展特色志愿服务活动，引导学生自主参与到志愿服务中去；关注特殊学生群体，多关注家庭条件困难、心理健康状况不良等特殊学生群体；将红色文化渗透到课外实践活动中，在理论与

行动的双层面培养和提高学生服务社会、奉献社会的意识。

构建“大思政”格局。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，加强思政课和“课程思政”建设；进一步加强思想政治工作队伍建设，强化思想政治工作保障措施，着力构建“大思政”格局。

总之，技工院校要肩负起传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握意识形态工作的领导权。

筑牢实现总目标的思想基础打造钢铁般的意识形态阵地

塔城日报社党组书记、总编辑、副社长邱广欣（2019年1月15日）

习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。新疆反分裂斗争实践也证明，我们与“三股势力”的斗争，根子就在意识形态领域，是一场没有硝烟的暗战，更是一场你死我活的政治斗争。

面对严峻的斗争形势，塔城日报社按照自治区党委安排部署和地委工作要求，紧紧围绕总目标，坚定坚决扛起意识形态领域反分裂斗争的政治责任，严格落实党管媒体、党管干部的要求，建制度、立规矩、强措施，加强党的领导，强化干部理想信念，提升党报舆论引导能力，全力打造意识形态钢铁阵地。

一、坚决守好党报阵地

一是深人开展专项学习教育。旗帜鲜明地加强思想引领，强化政治意识、阵地意识、底线意识。广泛开展马克思主义五观、新疆四史、五个认同教育，持续开展发声亮剑活动，保持反分裂斗争的强大声势。

二是确保报纸意识形态安全。我们要对标对本，针对办报事故及错情，查找梳理问题线索，深人分析，制定措施，保证意识形态阵地绝对安全。

三是坚决落实意识形态工作责任制。由报社党组领导下的编委会对报纸、新闻网站、微信公众号发布内容做到统一安排、统一落实。

二、坚决打造“四铁”队伍

一是着力提高政治站位。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以总目标为统领，坚决做到一切工作聚焦总目标、服务总目标、落实总目标。持续强化党报人就是党的人，党报没有技术差错，只有政治问题的意识，切实担负起党报人的职责使命。

二是突出绝对忠诚，绝对可靠的政治标准。要深挖“两面人”，把一切不安全因素消灭在萌芽之中。坚决把严守政治纪律和政治规矩，特别是反分裂斗争纪律放在首位，挺在前面，健全干部管理制度，转变干部作风，打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新闻宣传队伍。

三、坚决履行责任使命

坚定坚决扛起“举旗帜”的使命担当，坚持用习近平新时代中国特色社会

主义思想武装头脑，始终高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜；坚定坚决扛起“聚民心”的使命担当，牢牢把握正确舆论导向，把全区各族人民的士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着总目标团结一心向前进；坚定坚决扛起“育新人”的使命担当，努力提高各族群众的思想觉悟、道德水准、文明素养；坚定坚决扛起“兴文化”的使命担当，为群众提供更丰富、更有营养的精神食粮，不断满足人民精神文化生活新期待；坚定坚决扛起“展形象”的使命担当，努力提升地区对外宣传的影响力，讲好塔城故事，传播好塔城声音，创新传播手段，加强对外传播能力，叫响塔城地区全国民族团结进步示范地区品牌。

在地委的坚强领导下，塔城日报社党组将一如既往地坚持政治家办报原则，坚决履行责任使命，坚决把《塔城日报》打造成意识形态钢铁阵地，筑牢实现总目标的思想基础，为贯彻落实总目标提供强大的舆论支持。

严把关键 压实责任抓好意识形态工作

桂林站党委书记谭国雄（2019年7月20日）

今年以来，桂林站党委严格按照党中央、中国国家铁路集团有限公司党组、中国铁路南宁局集团有限公司党委的部署和安排，坚持把意识形态工作放在高于一切、重于一切、严于一切的位置来抓，坚持政治引领、机制引路、舆论引导、过程引航，全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态主动权，为高质量发展凝心聚力。

坚持政治引领，把好意识形态“方向盘”。一是强化政治理论学习。今年以来，桂林站党委组织党委理论学习中心组学习17次、各工种各车间干部职工政治学习315次。二是强化形势任务教育。抓住“改革促发展、先行展作为”主题教育活动载体，分层次、分部门开展25场集中宣讲，向干部职工讲清铁路改革的重要意义和丰富内涵，讲清国铁集团、南宁局集团公司围绕改革确定的目标任务和思路措施，讲明“五型车站”建设的部署安排和要求。三是强化爱国爱路教育。采取制作板报、播放视频以及上专题党课等方式，深入开展社会主义核心价值观和中国梦主题教育，弘扬民族精神和时代精神、铁路精神和宁铁精神，大力开展中国高铁领跑世界等成就教育，进一步增强了干部职工的爱国爱路意识。

坚持机制引路，细耕意识形态“责任田”。一是完善意识形态工作责任机制。按照局集团公司党委有关要求，重新细化和完善了车站意识形态工作责任机制，明确各层级、各部门、各岗位意识形态工作职责，形成了目标明确、职责分明、齐抓共管的意识形态工作责任体系。二是完善意识形态工作监督机制。建立和完善车站意识形态工作监督检查考核办法，明确监督检查内容，量化党群干部检查标准，把意识形态工作纳入常态化管理。规范网络平台管理，特别是对车间、科室、班组自建微信群、QQQ等，由各部门指定干部进行管理，及时发现和处置网络意识形态问题。三是完善意识形态工作分析机制。建立和完善车站意识形态工作分析机制，每季度对车站意识形态工作进行系统分析，特别是对重点领域、重点问题进行深度剖析，研究制定整改措施，将意识形态工作落实纳入党总支、党支部季度政治工作考核。

坚持舆论引导，唱响意识形态“主旋律”。一是注重正面宣传。立足桂林

国际旅游胜地窗口地位，着力讲好车站服务社会、服务经济、服务旅客的故事；抓住安全生产、运输经营、旅客服务、节支降耗等方面立得住、推得开、叫得响的先进典型以及干部职工无私奉献的典型事迹进行大力宣传报道，展示车站良好形象。二是注重网络引导。充分发挥融媒体工作室作用，通过抖音、微视频、H5网页等形式，主动对焦点、热点问题进行网络化阐释和引导，牢牢把握网络舆论主动权。三是注重典型引领。宣传新时代•铁路榜样，通过企业微信平台，广泛转发先进典型的先进事迹，用他人先进事迹激励干部职工、鞭策干部职工。深入挖掘、选树和宣传在安全、服务等方面的车站先进典型，强化榜样示范和典型引领功能，引导干部职工见贤思齐，主动学先进、人人赶先进。

坚持过程引航，牵住意识形态“牛鼻子”。一是强化思想工作。定期开展职工思想动态调研分析，运用“面对面+键对键”线上线下相结合的方法，深入做好职工思想政治工作，畅通与职工的思想交流渠道，强化心理疏导，凝聚正能量。今年以来，桂林站党委组织开展职工思想动态分析6次、网络疏导6次、面对面谈心32次，有效梳理了职工情绪，化解了矛盾，确保职工思想稳定。二是严格日常监督。守好报刊、电视、板报、简报、LED屏、文化墙以及微信群、QQQ等意识形态主阵地，加大日常监督检查力度，今年上半年开展意识形态监督检查6次，确保了意识形态导向正确。三是狠抓人文关怀。坚持把解决意识形态问题与关心关爱职工有效结合起来，深入细致地了解职工生产生活中存在的问题和困难，千方百计地为职工办实事、办好事、多办事，努力解除职工后顾之忧，让职工真正感受到党组织的温暖，不断增强职工的归属感，有效调动职工干好工作的积极性，形成共谋发展的强大合力。

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标坚决彻底清除意识形态领域毒瘤

巴音郭楞州党委常委、宣传部部长党峰（2019年1月2日）

意识形态领域是没有硝烟的战场。作为自治州分管意识形态工作的一名指战员，我深刻认识到，虽然当前新疆社会稳定大局持续向好，但我们与“三股势力”斗争的严峻形势仍没有根本改变，意识形态领域反分裂斗争任重道远。我们要把发声亮剑作为肃清“双泛”思想流毒、打击“三股势力”“两面人”的重要武器，牢固树立持续作战理念，做到“双泛”思想不绝声不停，“三股势力”不亡剑不收，坚决彻底清除意识形态领域毒瘤。

一段时间以来，我们身边出现了一系列问题。一些年轻男子留起了大胡须，一些女性穿起了蒙面罩袍，一些婚礼上停止了唱歌跳舞等文化活动，一些人只吃“阿訇”念过经宰杀的羊肉、鸡肉，一些维吾尔族群众不去汉族朋友家做客了，个别市场上出现了清真暖瓶、清真餐具、清真服饰、清真米、清真面粉、清真水果等，一些人私下通过念“尼卡”“塔拉克”结婚离婚，甚至出现清真马路、清真拖拉机、清真汽车、共产党盖的安居富民房不能住等歪理邪说这一系列问题现象从点点滴滴影响着维吾尔族群众的世俗生活，悄然无声渗透侵蚀着维吾尔族群众的思想，制造了民族之间的对立与隔阂，阻碍了各族群众的交往交流交融，破坏了社会稳定团结的大好局面。

深刻分析出现以上系列问题的原因，主要原因是一段时间以来意识形态领域失控漏管，“三股势力”打着“民族”的旗号、披着“宗教”的外衣，歪曲篡改新疆“四史”，宣扬宗教极端思想，歪曲扩散“维吾尔族全民信教”谬论，散布“泛清真化”概念，蛊惑信教群众。他们丧心病狂、不择手段、不计后果实施危安暴恐犯罪，他们想尽一切办法向善良的群众散播宗教极端的暴恐音视频、图片、电子书等，教唆、挑拨、煽动他人“圣战殉教进天堂”，煽动实施暴恐活动。他们“不遗余力”地助推社会生活领域伊斯兰化，恶意强调民族差异，破坏民族团结，干预群众正常的世俗生活，妄图分裂祖国、破坏新疆社会稳定，对各族群众生命财产安全造成巨大损害，严重威胁了社会和谐稳定。同时，还有一些党员干部中的“两面人”，吃着共产党的饭，心里却念着“都瓦”感谢“胡大”，当面一套背后一套，与“三股势力”同流合污、狼狈为奸。在“三股势力”和“两面人”的教唆、蛊惑、欺骗下，部分不明真相的维吾尔族

青年成为了“炮灰”和“牺牲品”，极其可悲。

混淆民族与宗教的概念，是“三股势力”的惯用伎俩。“教族捆绑”是典型的宗教极端表现，他们宣扬维吾尔族是“全民信教的穆斯林民族”的谬论，把维吾尔族等同于穆斯林，这种“教族捆绑”把宗教的枷锁套在不信教的维吾尔族群众脖子上，剥夺了维吾尔族公民的不信仰宗教的权利；宗教极端分子要求妇女穿着蒙面罩袍，损害了维吾尔族妇女的美好形象，剥夺了妇女爱美的天性，侵害了妇女参与社会事务的权利。宗教极端分子将教义凌驾于国法之上，强调“宗教至上”“民族至上”，借用宗教之口排斥异教、排斥异族，排斥国家法律法规，排斥世俗观念，宣扬民族分裂思想，煽动民族仇恨，破坏民族团结，妄图使用暴力恐怖手段分裂祖国，是严重的违法行为。史实告诉我们：民族与宗教，是两个截然不同的概念。“穆斯林”是阿拉伯词语，是对任何民族中的伊斯兰教信徒的统称，是宗教概念，并不是某一民族的称呼。维吾尔族历史上曾经信仰佛教，至今维吾尔族群众房屋和家具等装修装饰中都包含着莲花的元素，史实证明伊斯兰教既不是维吾尔族天生信仰的宗教，也不是唯一信仰的宗教，更不是所有维吾尔族都信仰宗教。维吾尔族共产党员信仰共产主义，不信仰任何宗教，不是“穆斯林”，我们身边有很多维吾尔族群众不信仰伊斯兰教，也不是“穆斯林”。我们要牢固树立马克思主义“五观”、以新疆“四史”为武器，向各族干部群众讲清楚、讲明白“三股势力”的反动本质，教育引导广大少数民族群众深刻地认识到“宗教”并不等于“民族”，勇于打破“教族捆绑”的枷锁，逐步推动少数民族习俗与宗教彻底分离，教育引导少数民族群众逐步实现“四项活动”不邀请宗教教职人员参与，支持各民族群众间的婚姻自由，鼓励不信教的少数民族群众走出饮食禁区，彻底铲除“三股势力”利用宗教进行渗透破坏的生存土壤。

“清真”概念泛化是“三股势力”与我对抗、争夺群众的另一卑劣手段。一些不良商家受“三股势力”的蛊惑，滥用“清真”标识，扩大“清真”范围，他们将清真概念扩大到清真食品之外的其他领域，不仅在食品上，而且在日常用品、餐具、服饰、粮食、水果、药品等产品上都打上“清真”标签，甚至出现“清真医院”“清真超市”“清真小区”等歪曲乱象。他们挖空心思在吃穿住行方方面面强调清真、不清真，借不清真之名排斥、干预群众的正常世俗生活，利用“清真”概念泛化大肆对我进行渗透，其目的就是强化信教群众与不信教群众的差异，阻碍维吾尔族和其他民族的交往交流交融，加深维吾尔族与

其他民族之间的隔阂，搞乱我们的思想基础、群众基础，动摇我们的执政根基。《自治区清真食品条例》指出：“清真”是饮食习惯，“清真”只限于含有肉类、乳类及动物油成分的食品，其他食品不得冠以“清真”字样，非食品类的商品更不能印有“清真”标识。我们要在尊重民族生活习俗的基础上，以科学态度对待清真食品，要从舌尖上的“去极端化”做起，特别是广大少数民族党员干部要带头打破维吾尔族饮食习俗禁区，勇敢地革除“清真”饮食禁锢，以个人喜好选择饮食，敢于对“清真”说不，从我们生产生活的点点滴滴中肃清“三股势力”的思想渗透。

长期以来，“三股势力”对群众进行煽动渗透，惯用手法就是歪曲虚构历史。他们大肆散布“新疆是东突厥斯坦”，宣扬“我们的民族是突厥”，鼓吹“伊斯兰文化是维吾尔文化的源头”“维吾尔就是伊斯兰，伊斯兰就是维吾尔”等谬论，他们极力否定我国历代中央政权对新疆地区的管辖，否定新疆各族人民团结凝聚的关系，否定新疆各民族文化与中华文化的血脉联系，否定新疆历来是多种宗教并存的基本史实。这些错误思潮对新疆意识形态领域造成严重冲击，对各族人民造成严重危害，对新疆社会稳定和长治久安造成严重影响。我们要加强新疆“四史”宣传教育，深挖错误思潮根子，深刻揭批“三股势力”的反动言论，向人们讲清楚什么是正确的、什么是错误的，应该倡导什么、反对什么，要着力推进新疆“四史”宣传教育进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进团场连队、进网站。通过历史史实讲清新疆不是“东突厥斯坦”，历史上也不存在“东突厥斯坦国”；讲清维吾尔族是经过长期迁徙、民族融合形成的，不是突厥人的后裔；讲清维吾尔族的形成不仅在时间上比土耳其族形成要早，也没有任何的种族关系，维吾尔文化与伊斯兰文化没有同源关系；讲清中国历来是一个统一的多民族国家，多民族大一统格局是我国历史发展的主脉，也是我国悠久的历史传统和独特优势；讲清新疆历来是多民族聚居和多种宗教信仰并存的地区，伊斯兰教既不是维吾尔族等各民族天生信仰的宗教，也不是唯一信仰的宗教。教育引导各族干部群众掌握正确的历史知识，

始终牢记“我们都是中国人”“我们的祖国是中国”“我们的民族是中华民族” “我们的文化是中华文化”“我们的共同利益是实现中华民族伟大复兴的中国

梦”。

当前，我州正处于紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标、全力推进稳定发

展的关键时期。我要带动全州宣传思想文化战线的干部职工，立即行动起来，

与“三股势力”“两面人”开展坚决斗争。突出思想引领，深入推进发声亮剑常态化，充分发挥各新闻媒体、网站、微信平台作用，持续刊发（播）、推出高质量发声亮剑署名文章，在全州上下打造发声亮剑舆论强势。带动各级宣讲骨干、草根宣讲员及各级党员干部广泛深入宣讲，引导各族干部群众了解新疆“四史”、增强“五个认同”、树牢“三个离不开”思想，擦亮眼睛、明辨是非，感党恩、听党话、跟党走，旗帜鲜明地批判“双泛”思想，自觉抵制“土流”“沙化”“泛清真化”的渗透影响，坚决彻底铲除“三股势力”“两面人”滋生的土壤。

建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

安徽省委常委、宣传部部长虞爱华（2019年1月9日）

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，为国家立心，为民族立魂。习近平总书记在“8•21”重要讲话中，对做好意识形态工作提出了新的更高要求。我们要把使命记在心里、把责任扛在肩上，当好“顶梁柱”“挑山工”，以高度的自觉、强烈的担当、扎实的作风狠抓落实。

提高政治站位，全面对标对表习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，提出了许多新思想新观点新论断，为我们提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，要着力把握“七论”：一是重要地位论。做好意识形态工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力，强调任何时候任何情况下，都不能忽视思想的力量和意识形态的作用。二是本质属性论。意识形态工作本质上做的是政治工作，强调要坚持党性原则，把政治方向摆在第一位，把“讲政治”落实到工作的各个方面。三是根本原则论。要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，强调要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。四是战略任务论。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题，也是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。五是基本职责论。意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。六是工作方法论。总书记强调，要坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理、立场坚定批驳谬误，正确区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，既不能把小事说大，搞泛政治化，也不能把大事说小，搞去意识形态化。七是责任主体论。意识形态工作不仅仅是宣传部门的事，意识形态工作责任制的主体是各级党组织，要压紧压实各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

抓住关键部位，有效应对意识形态领域面临的风险挑战。强化问题导向，围绕重点领域、关键部位，周密谋划防险避险的先手和应对处置的实招，打好

战略主动仗，做到临战有底数、应战有招数、决战有胜数。重在防范“六化”上下功夫：一是防范社会思想“分化”。当前社会思潮多元多样多变，要把统一思想、凝聚力量作为中心环节，坚持立破并举、化育并重，用社会主义意识形态最大限度整合社会思潮、凝聚社会共识，在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中定方向。二是防范敌对势力“西化”。针对他们升级翻新的渗透和攻击，要“以革命的两手对付反革命的两手”，敢于亮剑斗争，不断创新战法，做到“魔高一尺、道高一丈”，确保顶得住进攻、守得住阵地、稳得住人心。三是防范主流价值“淡化”。社会主流价值遭遇市场逐利性的侵蚀，有的把无耻当光荣当时尚，有的把财富标准简单等同成功标准，这与时代新人应有的精神风貌格格不入。要切实加强教育引导，加强精神文明建设，不断增强人们对社会主义核心价值观的自信心和践行力。四是防范虚无历史“丑化”。历史虚无主义借敏感时间节点伺机冒头，以“反思”为名否定改革开放、歪曲党史国史军史。要发挥斗争精神，扶正祛邪、正本清源、守正创新，敢于向歪理邪说、歪风邪气说不，对那些攻击党的领导和我国社会主义制度的错误言论，要坚决批驳、抨击、惩戒。五是防范网络阵地“弱化”互联网已经成为意识形态斗争主战场。要坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，主力军要挺进主战场，下先手棋，打主动仗，全面做好占网、用网和引领网络各项工作，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。六是防范意识形态“泛化”。现在，少数别有用心的人利用社会负面情绪和心理，利用社会突发事件的个案，刻意将一些孤立事件和经济民生问题泛政治化、泛意识形态化，蓄意挑起舆论漩涡和意识形态事端，企图削弱党和政府的公信力。对此，要保持高度警惕，既解决思想问题又解决实际问题，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，防范其他领域风险向意识形态领域传导。

把握时代方位，积极推动意识形态工作改革创新。中国特色社会主义进入新时代，新时代要有新气象新作为。必须把握党和国家事业发展新的历史方位，适应新形势新要求，守正创新，让意识形态工作充满生机活力、跟上时代步伐。具体说，就是要做到“四新”：一要树立新理念。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领意识形态工作，始终保持思想的敏锐性和开放度，统筹好理论和舆论、文化和文明、内宣和外宣、网上和网下、建设和管理，统筹好正面宣传和舆论斗争，统筹好全覆盖和分众化，统筹好时度效，以新的思路理念推动意识形态工作实现新发展。二要善用新手段。适应社会主义市场经济深入发展

和信息技术迅猛发展的要求，综合运用经济、行政、法律、技术等多种手段，把意识形态工作要求体现在行政管理、行业管理、社会管理之中，探索破解难题、做好工作的新举措新办法。要在解决实际问题中解决思想问题，在办实事好事中宣传引导群众。三要用好新表达。传播力决定影响力，话语权决定主动权。意识形态之争就是话语权之争。要积极创新社会主义意识形态的话语体系、表达方式，使之与社会创新实践、群众现实感受同“纬度”、有“温度”，四要练就新本领。增强脚力、眼力、脑力和笔力，加快提升把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、意识形态阵地管理的能力、网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力，以高素质、好把式、真功夫干出更多漂亮活。

确保责任到位，加强党对意识形态工作的全面领导。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。具体说，就是要担负起“六责”：一是把握方向导向之责。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委（党组）主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批评错误观点、错误倾向，在重要问题、重大事件上要及时拿出态度、亮明立场。二是壮大主流思想之责。强化理论武装，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，把社会主义核心价值观建设作为强基固本的战略工程，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。三是网络舆论引导之责。得网络者得天下。过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。要不断提高学网懂网用网治网水平，使网络空间更加清朗。四是强化阵地管理之责。贯彻谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，确保各类意识形态阵地可管可控。切实加强高校思想政治工作，确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。五是处置重大问题之责。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针，评判意识形态领域的是非曲直，把握好时度效，及时妥善处置复杂问题和突发事件，坚决防止一般性问题演变为政治性问题、非意识形态问题演变为意识形态问题。六是严格干部管理之责。严管就是厚爱，要切实担负起对意识形态工作队伍和对党员干部管理的责任，推进政治建设，把讲政治作为第

一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，层层落实好“看好门、管好人”

的主体责任。

“六个着力”推动意识形态工作落实落地

东安县委常委、宣传部长唐华栋（2019年1月24日）

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。东安县宣传思想文化系统要着力在推动意识形态工作落实落地上下工夫，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权，确保全县意识形态安全。

一、着力提高思想认识

思想是行动的先导。全县宣传思想文化工作者，特别是宣传思想文化系统领导干部必须要高度重视意识形态工作，牢牢把握“两个巩固”根本任务，将意识形态工作摆在重要的位置上，一定要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，把意识形态工作的领导权牢牢掌握在手中，任何时候、任何情况下都不能旁落。新时代下，意识形态领域的发展面临新的挑战和新的要求，我们要坚持问题导向，牢牢把握住意识形态领域的发展方向，不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力。

二、着力压实“四个责任”

压紧压实“四个责任”是贯彻党管意识形态的必然要求，也是做好意识形态工作的基本保证。明确“责任链”，严格执行《东安县党委（党组）意识形态工作责任制考核评分细则》，认真落实党委（党组）主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。高举“指挥棒”，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化。用好“撒手锏”，对意识形态工作责任追究实行“一案三查”，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，推动各级党委（党组）领导班子和领导干部自觉履行意识形态工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实维护好意识形态安全。

三、着力强化理论武装

理论武装工作，是意识形态工作的重中之重。要推进各级党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设，严格按照“自学、听讲、发言、研讨、小结、通

报”六个环节的要求，抓好县委理论学习中心组学习，加强对乡镇场党委理论学习中心组学习的指导和督查。

四、着力壮大主流舆论

舆论生态直接关系意识形态领域的大环境。要充分发挥“一台一报两网两微”等县级主流媒体的作用，统筹广播与电视、内宣和外宣、传统媒体和新兴媒体，加快融媒体中心建设，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律、壮大正能量，不断壮大主流思想舆论，最大限度地鼓舞士气、振奋精神，赢得意识形态领域的总体主动。要善于策划设置议题，让主流成为热议，特别是在重大事件、突发事件报道中，要下好先手棋，提高快速反应能力，抢占信源制高点，先声夺人，要让我们设置的议题成为社会舆论的焦点。

五、着力狠抓队伍建设

做好意识形态工作，根本在人才，根本靠队伍。要严格落实中宣部等六部委关于加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设的文件精神，结合本次党政机构改革，根据工作职责和人员编制匹配原则，增加县委宣传部和乡镇宣传工作人员编制，选好配强宣传思想部门领导班子，确保宣传思想工作领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。加强宣传思想队伍培训力度，采取定期培训、交流学习、走出去、请过来等多种方式，努力提高宣传思想干部政治觉悟，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新时代宣传思想工作“铁军”。

六、着力加强阵地管理

要严格落实主管主办和属地管理原则，加强对新闻出版、广播影视、文化市场、网络媒体以及各类讲座论坛等重点部位和薄弱环节的管理，特别是充分发挥加强乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化广场、小舞台的作用，提高它们的使用率，使之成为弘扬主流价值、传播先进文化的坚固堡垒。

全力守护意识形态领域的金华疆土

金华市委宣传部常务副部长潘江涛（2019年3月11日）

阵地是意识形态工作的基本依托。牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，就必须强化新闻媒体、网络空间、学校课堂和文化礼堂的监管责任，守正创新，多措并举，全力坚守。

一、学懂弄通，提升真本领

思想观念是意识形态中最为重要的阵地。因为西方敌对势力颠覆一个政权，往往是从搞乱思想入手的。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们实现中国梦的指路明灯，必须增强学习的紧迫感和使命感，学懂弄通做实。

要乐学好学，增强学习的自觉性。古人说，“立身以立学为先。”共产党人乐学好学之风，源自对事业的追求和对工作的负责。翻看《党章》，在党员必须履行的义务中，第一条就是学政治理论。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂是前提，弄通是关键，目的在做实。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解，自己懂才有底气，自己信才有硬气。要善于采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透。只有自己懂了通了，才会自觉地迸发理论自信。不光要弄清理论框架，还要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。理论不能代替实践，但是先进的理论对实践有着巨大的指导作用。

政治上的坚定来源于理论上的清醒。“学者非必为仕，而仕者必为学。”领导干部岗位重要、责任重大，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上要有更高标准、更严要求。倘若忙于事务，不注重学习，思想就容易僵化、庸俗化，就可能陷入盲目状态甚至误入歧途，就容易在错综复杂的形势中无所适从。要想炼就“金刚不坏之身”，就必须坚持系统学、跟进学、联系实际学，带头读原著、学原文、悟原理，不断从中学立场、学观点、学方法、找答案。只有把学习作为一种爱好、一种追求、一种健康的生活方式，才能增长生活和工作才干，直抵人生与事业的“诗和远方”。

要博学广学，增强学习的系统性。博学方能笃“行”，广学方能“行”远。“博”与“广”，其义相近，都有丰富、宽广、通晓之意。中华文化源远流长，

积淀着中华民族最深层的精神追求，是中华民族独特的精神标识。“海纳百川，有容乃大。”党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要讲话、文章、访谈等，形成了独具个性的语言风格，人们爱听、爱读、爱看，海外媒体亦纷纷称之为“习式风格”。问渠哪得清如许，为有源头活水来。习近平的语言之所以引人入胜，一个重要原因就在于他善于旁征博引，典籍、经典名句俯拾即是。在古人眼里，文章乃“经国之大业，不朽之盛事”，共产党人读书作文，更会把目光投向干事创业、治国理政的大境界。我们要学会领会习近平总书记关于学习的重要论述，牢牢掌握习近平总书记提倡的学习方法，善于把古人治理智慧运用于治理现代化的当代实践中，立足岗位，干什么学什么，缺什么补什么，博采众长，厚积薄发，扎扎实实地练就几把“刷子”。

要善学用学，增强学习的有效性。领导干部“三观”的养成，归根结底取决于有什么的理论武装头脑。学习理论是为了指导实践。但在互联网时代，垃圾文字多如牛毛，学什么，怎么学，既要严格甄别，又要讲究方法——不仅要有理论层面的学习，更要有实践层面的落实；既要探索“为什么”，也要研究“怎么做”，真正把理论知识变为智慧、能力和力量。譬如，读史。习近平总书记多次强调“领导干部要多读一点历史。”为什么？因为历史是一个国家、一个民族形成发展、盛衰兴亡的真实记录，是最好的教科书。“欲知大道，必先为史。”“大道”者，治国安邦之道，“识道”则是通过读史了解国家治理与社会发展的正确方法。又譬如，党章党规文字浅显，通俗易懂，倘若一目十行，泛泛而读，难免味同嚼蜡。只有把自己摆进去，把职责摆进去，对照规定要求，逐字读逐句悟，才能真正理解规矩挺在法律之前的良苦用心，不踩底线，不碰红线。

二、善守能攻，强化领导权

东西方意识形态的对垒，是一场没有硝烟的战争。尤其是互联网时代，斗争形势更复杂，斗争形式更隐蔽，斗争手段也更多样。强化意识形态领导权，必须把新闻舆论工作的主导权、管理权、话语权牢牢攥在手中，绝不能让其游离于党的领导之外。

善守能攻，要有政治定力。有阵地就会有争夺，有争夺就会有输赢。定力源于坚定的政治信仰。坚持党宣传，党管意识形态，强调政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，是由党的宗旨和性质决定的。党媒姓“党”。媒体人，尤其是媒体中的党员领导干部，必须时刻绷紧“党”弦，坚守理想，绝对忠诚，

自觉将马克思主义新闻观和习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述贯穿新闻生产的全过程，打牢新闻传播工作的思想根基。定力来自准确的形势判断。水无常形，势无常态。“运筹帷幄”的指挥员之所以能“决胜于千里之外”，是因为知己知彼，胸怀大局，谋定而后动。“苟日新，日日新，又日新。”互联网时代，虽然网上民意真假难辨，但群众在哪里，宣传思想工作就要做到哪里。要充分运用互联网思维，跳出宣传抓宣传，自觉把讲政治的要求落实到每一项工作、每一个岗位、每一篇稿件中。大力培养一批理论水平高、善于运用新媒体的“意见领袖”，招之即来，来之能写，一语定乾坤。定力来自严以律已的内心自觉。有政治定力的人心神宁静、稳如泰山、坚如磐石，对欲望诱惑具有强大的自制力和免疫力。党员干部没有严格而自觉的律已意志，就经受不住声色犬马、灯红酒绿的诱惑，就会心旌摇曳、丢失灵魂。媒体人要以鲁炜等反面典型为戒，坚决杜绝阳奉阴违、欺骗中央的“两面人”行径，真正把习总书记给领导干部算的政治账、利益账、良心账记在心里，对党赤胆忠心、表里如一，始终做政治上的明白人、老实人。

善守能攻，要有精品力作。有些文字是闪亮的，因为它早已镌刻在历史的丰碑上；有些篇章是不朽的，因为它曾经迸发出排山倒海般的力量，推动历史车轮不断向前。新闻舆论中的精品力作犹如现代武器中的精准制导，来源于坚实的脚力、明亮的眼力、睿智的脑力和深耕的笔力，是集体智慧的结晶。要不断锤炼脚力，坚持到现场、在路上，迈开双脚走天下，多深入社会最基层、改革开放最前沿和条件最艰苦的地方，把调查研究作为改进创新的途径。要不断锤炼眼力，做到能判断、会辨别，睁大眼睛看世界，善于从宏观全局精准洞察世间百态，从细枝末节敏锐发现具体问题，准确把握世情、国情、党情、民情，使新闻宣传具有更广阔的背景视野。要不断锤炼脑力，坚持勤学习、多思考，不仅开动自己的脑筋，深思熟虑、三思而行，还善于借助外脑与大数据，把各种因素想全面，把各种思路想清楚，把各种问题想透彻。要不断锤炼笔力，就要做到勤动笔、多写作，及时把精辟的思想转化为精彩的文字，把独具特色的见解转化为独具匠心的作品，丰富表达方式，学会使用“十八般兵器”，努力成为全媒型新闻工作者。

善守能攻，要有团队精神。团结协作是难能可贵的集体精神。要明确分工，各就各位，各司其职。意识形态工作是一项系统工程，各种问题错综复杂，仅靠宣传部门“单兵作战”是难以完成艰巨任务的。要根据单位部门的职能定位，

扬长避短，既有分工又有协作，充分发挥部门和个体作用，做到人尽其才，物尽其用。只有通过“团队协同”，有效整合各种资源和才智，才能牢牢坚守意识形态主阵地。要精诚团结，上下同欲，同频共振。“事成于和谐，力量生于团结。”马克思在总结第一国际的经验时指出：“国际的一个基本原则——团结。如果我们能够在一切国家的一切工人中间牢牢地巩固这个富有生气的原则，我们就一定会达到我们所向往的伟大目标。”团结，是中国共产党执政的鲜明特色，是实现国家富强、民族复兴的基本力量。“一滴水只有融入大海，才能永远不会干涸；一个人只有融入集体，才能显得更有力量。”“千人同心，则得千人之力；万人异心，则无一人之用。”一个手掌，摊开是多个“指头”，握紧是“一个拳头”。一个“指头”劲再大，其他“指头”如果不用力，也难以体现出“拳头”的全力。要敢于担当，守土负责，守土尽责。无论官大官小，有岗必有责，有责须担当。方向和导向事关意识形态工作的根本。领导干部敢担当，是把握正确导向的关键。职位有高低，态度最重要。担当是一种境界，亦是检验领导干部是否忠诚的经验交流。没有忠诚，能力便无足轻重。因此，位不在高，有为则名；权不在重，尽责则灵。

三、培育新人，增强纪律性

有人认为，学理论、讲政治是党委、政府部门的事，与一所学校甚至一个普通教师没有多大关系。其实不然。任何人，尤其是学校老师，是离不开政治的。诚如金庸所言：“有人的地方就有江湖，人就是江湖，怎么退得出？”

严明政治纪律。学校特别是高等院校，既是人才培养的摇篮、学习新知的殿堂，也是意识形态工作的重镇，必须增强纪律性，理直气壮地维护主流意识形态、宣扬主流社会思潮、倡导主流价值观，把讲政治的要求具体体现在教育教学上、落实到日常言行中。要当好“把关人”。“十年树木，百年树人。”无论是教材选编、课堂教学，还是人才使用、学术科研、评价考核，都要从政治上把好关，确保正确的政治方向、价值取向、学术导向，确保“育新人”的职责使命落到实处。要当好“守护者”。新媒体是青年学生获取信息、交流交往的主要媒介，也是争夺舆论话语权的重要平台。高校党委要进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，及时分析掌握师生思想动态中的倾向性苗头性问题，把过好互联网关上升到巩固党的执政基础的高度来认识和对待，切实让正能量通过主渠道传播出去。要当好“战斗员”。当前，国内外敌对势力针对高校思政工作的薄弱环节，千方百计渗透传播西方“普世价值”、历史虚无主义、新自

由主义等思潮，党员领导干部必须站在斗争最前沿，有针对地回答一些综合性、深层次的理论和认识问题，明辨是非、因势利导。对否定马克思主义指导地位，歪曲党的领导和我国社会主义制度的言行，要敢于发声、坚决反对、坚决制止。

严肃教学纪律。高校的交流平台、信息媒介、学术文化活动众多。守住守好高校这个意识形态“大阵地”，必须管好各种各样的“小阵地”。要严管教学课堂。高校是学习宣传马克思主义的前沿阵地，是培育和践行社会主义核心价值观的示范高地。要严明教学管理和教学秩序，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，决不允许在课堂上出现突破政治底线和价值底线的现象。要严防安全变数。学校不是筐，不能什么都往里装。各类报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会、学术沙龙和社团，有潜在的意识形态安全变数。要用制度管事、管人，做到底数清、情况明、措施实。网络时代，要更加重视视频视窗、微信微博、网络论坛等新媒体的宣传功能，探索实现传统媒体与新兴媒体有效联动、媒体氛围与校园环境有机融合的机制。要严守师德师风。学高为师，身正为范。加强师德师风建设，既要教师自律，也要师德规范他律，更要促进教师自律与师德他律的协同。“加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。”习近平总书记的重要论述，为学校师德建设指明了方向。

严格工作纪律。“教育者的尊严是学生给的。”有什么样的老师，就有什么样的学生；没有教不会的学生，只有不会教的老师。网络时代，学校思政工作必须坚持“三贴近”原则，按照“短、实、新”的要求，切实改进文风学风，占领思想舆论制高点。要厘清“责任清单”。学校党委、班主任、任课老师和辅导员各有各的职责，要对表对标，切实守住教书育人的底线。适时划定“大是大非”的争论，避免故意“跑偏”的论调，压紧压实意识形态工作责任制。要拧紧“责任螺丝”。

把意识形态工作同学校教学科研工作一起谋划、一起步署、一起考核，推动各级党组织担负起应负的政治责任。要抓住“关键”少数。行动是无声的号令，身教是最好的榜样。既注重挖掘树立正面典型，也曝光通报负面案例，教育党员干部不断增强政治修养、提高政治站位、增强政治定力，引领广大师生跟着学、照着做，激发起上行下效的整体效应。

四、量体裁衣，凝聚向心力

主流意识形态的教育引导，不能从概念到概念，从理论到理论，在相对封闭的系统内搞“自我循环”和“自弹自唱”，更不能把本来并不难懂的问题，经过所谓的“理论提升”，变得让民众难以明白。

要搞分众化。科学理论只有被人民群众接受，才能焕发出巨大的力量。这种接受，既要靠理论本身，也要靠传播手段和话语方式的创新来到吸引群众、影响群众，让党的理论“飞入寻常百姓家”。物以类聚，人以群分。不看对象的灌输、说教，既是盲目的也是无效的。要量体裁衣，分类施策，靶向宣传，把握不同群体多样性的理论需求，以对象化、分众化、互动化的方式，持之以恒开展“菜单式”“面对面”宣讲。在机关，要讲深讲透党的方针政策，引导机关干部主动用理论武装头脑、指导实践、推动工作；在农村，要侧重围绕与群众息息相关的乡村振兴战略，认真做好诠释解读，回应他们关注的热点问题；在学校，要结合中央精神和金华教育发展现状，讲好讲透教育领域的改革发展；在企业，要结合高质量发展要求，分析经济形势、宣讲扶助政策，督促企业转型升级；在青年群体中，要结合“大众创业、万众创新”激励政策和措施，鼓励大家自主创业。只有把理论逻辑转化为生活逻辑，把理论话语转化为百姓话语，才能推动党的创新理论直插田间地头、车间码头，进入千家万户，以“精准点灌”防止“大水漫灌”。

要说大白话。说话是一门艺术，会说话是一种修养。理论宣讲的目的，是阐释、解读、传播理论的内涵，让听众在深刻理解、领会理论的同时，观照现实，指导实践。因此，必须多说言之有物、紧接地气、紧扣心扉的“大白话”与“通俗语”，带真情、讲真话，力戒空话、官话、套话。任何传达给听众的东西，都应自己先吃透。感动自己才能感动别人，自己不相信的东西怎么能叫别人相信？理论之美在于透彻。说“大白话”，讲“通俗语”，就摆脱了居高临下、自说自话的传播视角，抛弃了“口号式”“填鸭式”式的刻板说教，群众听得进、记得住。譬如，计划与市场的关系，是20世纪最大难题之一，邓小平是既看透，又想透，更说透了。“不管是白猫黑猫，能捉老鼠就是好猫。” “计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”又譬如，在前不久的警示教育中，一位宣讲员说：“当干部好比爬楼梯，一步步上去比较慢；犯错误受处分就像是坐电梯，眨眼之间什么都没有了！”“条条高压线，处处

都带电”“自己管牢，不会坐牢”，既形象生动，又通俗易懂。

要讲好故事。一套话语满足不了众人，一个腔调难以唱遍天下。好的思想、观点、内容要通过生动的形式、多样的途径表达出来。在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记强调，“深刻道理要通过讲故事来打动人、说服人”，精辟阐释了讲好中国故事的重要性。2018年是改革开放40周年，如何以宏阔视野回顾发生在身边的巨大变化？有一宣讲员采用前后对比手法，清晰感知老百姓的衣食住行，话语风趣，掌声阵阵。吃：改革开放前老百姓吃肉挑肥肉，改革开放后吃瘦肉，现在是肥肉瘦肉都不吃，要啃肉骨头了；住：60年代住草房，70年代住瓦房，80年代加个走廊，现在是住楼房和洋房；行：改革开放前乡干部出门骑个130（摩托车）、村干部坐个东方红（拖拉机）、农民骑个手摇铃（自行车），现在是乡干部出门坐大众、村干部出门有自备车、老百姓出门有班车；穿：过去是“一衣多季”，现在是“一季多衣”；还有，过去是村里没电话，大道尽坑洼；现在是人人有手机，出门路平坦。

理以事显，事以理成。讲故事就是讲事实、讲形象、讲情感、讲道理，讲事实才能说服人，讲形象才能打动人，讲情感才能感染人，讲道理才能影响人。一个精妙的好故事，永远胜过一堆空泛的大道理。现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。要善于列举数据，把“陈情”和说理结合起来；用活大家熟知的典型案例，做到以小见大、以理服人、以情动人。要拓新平台。随着媒体格局的新变化，原本占据显眼位置的宣传廊、宣传窗、黑板报等传统宣传影响力日渐式微，基层宣传工作面临新挑战、新课题。创新阅读理念。电子阅读不仅有海量信息，还给人们带来便利。但不可否认，网上阅读不仅碎片化，想要写写眉批，做做札记，更是不太可能。因此，有必要提倡正确的阅读理念。纸质阅读对于系统全面地认识事物、把握规律大有裨益，网络平台只是辅助手段。从全社会来讲，阅读习惯应复合化，坚持“报刊书籍+互联网”的阅读方式，取长补短、不可偏废，从而更好地把新思想理论观点学习更加深入透彻，不应让碎片化的“浅阅读”成为主流。活跃文化礼堂。截止2018年底，我市已建成1523家农村文化礼堂。宣传、文化、农办等成员单位各司其职，坚持“种”“送”结合，满足了农民群众对精神文化生活的需求。要按照“大门常开、活动常态、内容常新、队伍常驻”的要求，加强农村文化礼堂管理使用创新，丰富“文化菜单”内容供给，真正把文化礼堂打造成名副其实的“文化地标，精神家园”。用好党报党刊。党报党刊是阐释理论政策，引领先

进文化，沟通社情民意，弘扬社会正气的重要阵地。但是，每到基层走走看看，有些现象总是让人心寒：不少基层干部习惯网上浏览，热衷“小道”和八卦，而对党报党刊“订而不阅”，视而不见，以致整捆成堆的党报党刊躺在办公室里睡大觉。长此以往，不仅浪费国家钱财，又怎能上接天线、下接地气，切实担负起向基层群众答疑解惑、引导基层群众正确认识大事和大势的重任呢？当然，党报党刊也要始终不忘为党分忧、为民服务的初心，想方设法避免“千报一面”的尴尬局面，坚定担起激浊扬清、成风化人的使命。既坚持“内容至上”，着力推进内容创新，贴近受众，贴近生活，增强权威性、公信力，又要加快媒体融合发展，牢牢把握舆论主动权，占领信息制高点，不断巩固和增强主流媒体“压舱石”“稳定器”作用。

有效运用“三三”模式做好意识形态工作

潞城区委常委、宣传部长曹枫（2019年3月31日）

习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。潞城区委因时而进，因时而新，采取“三三”工作法，全面推进“改革创新、奋发有为”大讨论，使全区意识形态领域保持了风清气正、积极健康的稳定态势。

一、建立三项机制，种好“责任田”

工作责任机制。意识形态工作涵盖领域广，潞城区委组织动员各行各业跳好“集体舞”，唱好“大合唱”，下好“一盘棋”。成立了意识形态工作领导小组，明确要求：各级党委（党组）领导班子对本乡镇（办事处）本部门的意识形态工作负主体责任，各级党委（党组）书记负第一责任，党委（党组）分管领导负直接责任，党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，对全区各级党委（党组）的工作责任进行了细化，使党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、其他部门分级负责的工作责任机制得到了进一步的完善。

应急处置机制。在联席联动制度方面，由意识形态工作领导小组有关成员单位参加，建立了意识形态工作部门间联席会议制度，每半年召开一次联席会议，传达学习上级重要决策指示和有关会议精神，研究贯彻意见；研判全区意识形态领域舆情，排查处置隐患；通报工作情况，安排部署阶段性工作任务。在风险防控制度方面，潞城统筹做好宣传工作和新闻发布工作，严格落实新闻发言人制度，主动发声，不断加强正面引导；在出台重大举措时，积极做好舆论引导和政策解读工作，加强风险防控，制定相关预案，及时化解风险因素；在重要时间节点举办重大公共活动前，科学评估研判意识形态风险，并采取相关的预防措施，确保健康向上，万无一失。

督查考核机制。每年由区委宣传部牵头，协调组织区委办、纪委、组织部等相关部门联合开展专题督查，督查结果形成专题报告，上报区委。潞城区委充分发挥评价考核工作的导向、激励和鞭策作用，坚持注重实绩、分类指导、

综合考评的原则，全面客观、科学公正地考核评价各级领导班子、领导干部执行意识形态工作责任制情况。考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。重点检查考核的内容有：对于上级关于意识形态工作决策部署的贯彻落实情况、组织领导情况、履行主体责任情况、书记履行第一责任人责任情况、分管领导履行直接责任人职责情况、党委其他成员“一岗双责”履行情况、定期分析研判情况、阵地建设管理情况、维护网络意识形态安全情况、对知识分子的团结引导服务情况等等。督查考核坚持常态检查与年度集中考核相结合、考核领导班子与考核领导干部个人相结合。检查考核后，明确提出需要整改的单位或乡镇，并在20个工作日内上报了整改情况，做到了善始善终，杜绝了“有始无终、虎头蛇尾、雷声大、雨点小”的不良倾向。

二、把牢三个引领，握紧“方向盘”

学习引领。潞城将意识形态工作内容列入了各级党组织的学习和党校的培训计划，精心开展专题理论学习。建立了基层党组织形势政策报告会制度，各级党委班子成员、包村干部每年都不定期地深入到基层党组、支部及所包的乡镇和村，作形势政策报告。组建了以理论工作者、退休机关干部、优秀党员、优秀企业家、优秀教师等为骨干的百姓宣讲队伍，用老百姓身边发生的小故事、老百姓听得懂的地方话阐释“新时代、中国梦”的大道理，构建起党员干部和基层群众共同参与、共同提高、共同进步的长效机制。去年以来，31场和风细雨、润物无声的宣讲，使大