目录
1．市委秘书长在全省党委秘书长会议上的发言：
争做思考的奔跑者争当优秀的党办人…………………………………………1
2．在市委办公室全体工作人员会议上的讲话：
提升境界高标定位奋力推动办公室工作实现新跨越………………………4 3．在市政府办公室工作务虚会议上的讲话………………………………………18 4．在全州政府系统办公室会议上的讲话…………………………………………25 5．在全市党委系统办公厅（室）主任会议上的讲话：凝心聚力抓落实
履职尽责立新功为夺取率先全面建成小康社会新胜利贡献力量…………31
6．在市政府系统办公室主任会议上的发言：
胸怀大局为帅谋撸起袖子抓落实……………………………………………42
7．汇报材料：
把抓落实作为履职第一要务全面提升党委办公室服务质量和水平………45 8．政府系统办公室主任会议交流材料……………………………………………50 9．在全区政府系统办公室主任培训会上的讲话…………………………………52
10．在全区办公室主任会议上的讲话……………………………………………56 11．在办公室支部委员会第一次全体会议上的讲话……………………………61 12．在区委办公室支部组织生活会上的讲话……………………………………64 13．在县（区）党委办公室主任会议上的讲话…………………………………72 14．在全县党政系统办公室主任会议上的讲话…………………………………76
争做思考的奔跑者 争当优秀的党办人
市委秘书长在全省党委秘书长会议上的发言
（2018年3月16日）
过去一年，XXX市委办公室在省委办公厅和市委的坚强领导下，自觉践行“五个坚持”的根本要求，争做思考的奔跑者、争当优秀的党办人，瞄准省内争先进、市内创品牌的目标，提高一级想问题，降低一级抓落实，“三服务”工作的质量和水平不断提高，省委办公厅考核的督查、信息、法规、机要等工作有望实现“满堂红”。
一、筑牢如铁的信念，绝对忠诚地服务大局
始终把绝对忠诚作为做好党办工作的首要政治原则，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，切实为党委站好岗、放好哨、尽好责，确保各项工作沿着正确方向前进。我们精心迎接服务党的十九大，第一时间组织传达学习、宣传解读、贯彻落实会议精神，通过各种方式把学习贯彻十九大精神引向深入；我们围绕省委创新引领、开放崛起战略深入开展调查研究，组织专题调研活动，制定出台“1+X”系列文件，形成了一批高质量的调研成果；我们扎实做好文稿信息服务，向省委上报专报40多期，上报信息1000多条，参谋辅政水平有新的提升。
二、恪守如鼎的担当，绝对畅通地推进落实
坚持敢于担当、敢于碰硬、敢于作为，紧紧围绕全面深化改革、全面小康、项目建设、脱贫攻坚、生态环保、信访维稳、防汛抢险等重点工作严督实查，确保中央、省委、市委重大决策部署落到实处。特别是在防汛督查中，对20多个单位给予通报批评，问责追责43人，形成了强有力的震慑，为成功应对特大雨情水情提供了有力保障，全市实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不因灾死亡一人的目标。去年，我市被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典型并奖励“免督查”，省政府发文表彰的17个大项工作中有16项荣获先进，中央环保督察整改工作综合评定全省第一，全面深化改革连续四年在省里考核中位居前列，全面小康获得奖牌数量居历年之最。
三、坚持如一的步调，绝对高效地统筹协调
协助市委发挥总揽全局、协调各方的重要作用，定期召开几大家秘书长联
席会议，进一步加强上下左右之间的沟通联络，确保全市上下步调一致、工作
“一盘棋”。圆满承办中XXX司法部长论坛、第十三届全运会赛、全国城市机关党建工作经验交流会、XXX开园、XXX国际马拉松赛等重大会议活动，可以说是好戏连台、好事连连、好评如潮。持续深化流程建设，推动各项业务流程优化再造，办文办会、机要保密、专用通信、后勤保障、档案党史等工作更加严谨高效，更加规范有序。
四、营造如家的氛围，绝对过硬地锤炼队伍
以家文化理念加强干部队伍建设，重家教、严家规、正家风、浓家味，努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党办干部队伍。狠抓文明创建，成功创建全国文明单位；狠抓学习锻炼，坚持用好“业务工作大家谈”和“好文共赏”两大学习平台，选派优秀年轻干部到乡镇挂职、到贫困村办点，增强了工作能力，积累了工作经验；狠抓干部培养，一年多来向市委推荐8名科长提拔为副处级干部，提拔重用科级干部30多人。狠抓人文关怀，认真落实休假、体检、解决两地分居等关心关怀机制，积极开展各类文体活动、工会活动、志愿服务活动，市委机关排球赛在全市办出了影响、办成了品牌；狠抓作风建设，完善和落实《市委办公室管理规范》《市委办公室量化目标管理考核办法》等制度规定，推动形成了扎实干事、高效干事、廉洁干事的良好氛围。
新的一年，党办工作面临新的形势，加强党的全面领导、深化党和国家机构改革、推进高质量发展、打好“三大攻坚战”等新任务，对党办工作提出了新要求。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持争做思考的奔跑者、争当优秀的党办人，突出抓好十项工作，全力服务十大活动，推动党办工作再上新台阶。抓好十项工作，就是抓好“抓重点、补短板、强弱项”大调研，全面深化改革，全面小康，重大决策部署督查落实，主要工作重要活动统筹，市委机关宿舍棚改，XXX村脱贫攻坚，XXX山村美丽乡村建设，干部素质提升工程，家文化系列活动等工作；服务十大活动，就是服务好央企高峰论坛，XXX基金峰会，海绵城市建设峰会，XXX商恳谈会，“智汇XXX、XXX未来”成果展，XXX国际马拉松赛，XXX国际新能源汽车拉力赛，XXX艺术节，XXX旅游节，“XXX品牌•中国品质”推介等活动。
围绕“双争双十”的目标要求，重点从五个方面努力：一是参谋服务力求精准精确。坚持“身在兵位、胸为帅谋”，更高质量地搞好文稿服务，更高水平地搞好调查研究，更高效率地搞好信息报送，为党委决策提供高质量的参谋
意见。二是督促检查注重实际实效。深入基层群众、深入工作一线、深入项目现场，带着问题督，突出重点查，确保中央、省委、市委各项决策部署不折不扣地落到实处。三是综合协调坚持规矩规范。既牵住“牛鼻子”，又学会“弹钢琴”，严把办文办会办事的每一道关口，深入推进业务流程优化再造，力求零失误、零差错、零漏洞，不断提高工作效率和服务水平。四是服务保障做到保质保量。牢固树立服务工作无小事的观念，不断提高服务领导、后勤保障、财务管理、人文关怀的质量，推动党办工作高效有序运转。五是改进作风始终从严从实。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、转作风，教育引导党办干部绷紧思想防线，严守纪律规矩，争当作风过硬的标杆。
提升境界 高标定位奋力推动办公室工作实现新跨越
在市委办公室全体工作人员会议上的讲话
同志们：
今天召开这次市委办公室全体工作人员会议，主要是进一步动员办公室上下深化认识、提升境界，高标定位、再鼓干劲，共同推动办公室工作在现有基础上再上一层、更进一步。
应当说，这些年，市委办公室在历任书记的亲切关怀、秘书长的正确带领及主任的亲力亲为下，紧紧围绕中心，服务大局，工作以“争创一流、走在前面”为总目标，队伍上以“素质过硬、业务过硬”为总要求，自我加压，负重奋进，埋头苦干，创造性地开展工作，付出了极大地艰辛和努力，圆满完成了市委交付的各项工作任务，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，赢得了全市上下的赞誉和认可；各位秘书长自觉担负起领导责任，模范带头，统筹管理扎实严谨，抓班子带队伍尽职尽责，树立了榜样；各主任恪尽职守、以身作则，承上启下、定位准确，任劳任怨、苦干实干，做出了表率；各科室长既是指挥员也是战斗员，勇于担当，冲锋在前，一线作战，起到了骨干中坚作用；工作人员勤勉好学、爱岗敬业，干一行爱一行专一行，在各个平凡岗位上发挥了非凡作用。可以说，经过长期的实践、积淀和历练，办公室的工作机制越来越完善，干部队员越来越精干，工作作风越来越扎实，这些好机制、好经验、好作风，仍然是做好今后办公室工作的支撑和法宝，希望大家继续发扬、再接再厉、乘势而上，推动办公室工作再上新水平、再创新局面。下面就做好当前和今后一个时期的工作，谈三点意见。
一、办公室是一个举足轻重、事关大局的“心脏枢纽”，我们必须深化认识，提升境界，高标定位，展现“坚忍不拔、善打敢拼、用我必胜”的坚强魄力
市委是全市现代化事业的领导核心，市委办公室则是市委的神经中枢，担负着崇高的使命、艰巨的任务、重大的责任，我们务必全面审视，重新定位，境界抬高一步、标准再提一格、工作深思一层，按照书记对办公室的一贯要求，以“优秀才算合格”为基准，时刻保持着振奋的精神、旺盛的斗志、高昂的热情，做到永不满足、永不停步、永不懈怠、永攀高峰。
（一）要认清办公室作用的重要性，做到高境界、高压力、高追求。市委
办公室处于全市的“心脏”部位，举足轻重，关乎全局，只有“心脏”部位跃动有力、活力充沛，整体才会协调有序、运转高效，丝毫的麻痹，稍微的懈怠，都会造成极大的被动，酿成严重的后果，甚至是无可挽回的重大损失。我们必须站在对全市负责、对领导负责、对事业负责、对历史负责的高度，使办公室上下“把心思集中在想干事上、把能力体现在会干事上、把魄力展示在干大事上、把目标锁定在干成事上、把底线定位在不出事上、把才智反映在能息事上”。一要坚持高境界。境界有多高，思路就会有多宽，业绩也就会有多大。我们有的同志工作定位低、标准低，满足于不出事、过得去，主动性差，被动应付，敷衍塞责，这是境界不高、消极主义的具体表现。办公室工作就是要高境界追求，高效率实干，高质量办事，干则必成，干则一流。二要坚持高压力。压力是动力之母，人无压力轻飘飘，有压力才有动力。办公室工作紧凑，任务繁重，有什么样的状态就会有什么样的活力，有什么样的活力就会有什么样的成效，不分轻重缓急、平铺直推式的工作不行，无所用心、疲于应付式的工作更不行，在办公室工作，就应该紧起来、动起来、活起来、拼起来，时刻有一种“迫在眉睫的紧迫感，如履薄冰的危机感，重任在肩的压力感”，有一种工作做不完、事情办不好“寝食不安、坐卧难宁”的境界，有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，自加压力、倍增动力，使“干部在压力中得到锻炼、意志在压力中经受考验、境界在压力中升华、能力在压力中提高、工作在压力中创新”。三要坚持高追求。志在峰巅才不会自我陶醉，自我满足。面对全市大发展、大跨越的紧迫形势，办公室上下要深刻领会书记“站在今天看明天，透过现象看本质”的指示精神，拿出壮士断腕、背水一战、奋力一搏的胆识和勇气，树立“干就干一流、争就争第一、扛就扛红旗”的魄力和精神，摒弃自己和自己比、今年和去年比、办公室和部门比的传统思维定式，思想往高处解放，工作向高标定位，把本职工作放在全省、全国范围内审视，敢于强者比试，敢向第一挑战，纵向创纪录，横向争先进，做到出手的工作是最高水平，办成的事情是最高标准，自己的修养是最高品味，个人的品格是最高魅力，勇于挑战自我、超越自我，树立一流的境界，坚持一流的水准，争创一流的业绩。
（二）要认清办公室地位的全局性，做到谋大局、干大事、创大业。作为市委的综合性办事机构，办公室既是服务市委决策的“参谋部”，社情民意的“信息部”，工作落实的“督查部”，又是联络沟通的“统筹部”，服务保障的“后勤部”，行政接待的“礼宾部”，几乎涵盖了全市各个领域，既有关系
国计民生的大事，也有油盐酱醋的小事，虽不直接抓经济，但却服务经济、促进整体发展；虽不直接抓社会事业，但却服务民生、促进社会进步；虽不直接抓稳定，但却服务稳定、促进社会和谐。因此，新形势下的办公室，承担的任务越来越重，负责的事情越来越多，工作的领域越来越宽，肩上的责任也越来越大。大家一定要增强责任意识、忧患意识、创新意识，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新跨越。一要胸怀全局，深入思考。只有顾大局、识大体，才能分清哪里是大事；只有顾大局、识大体，才能形成合力。有的同志认为谋全局是领导的事，事不关己高高挂起，胸无全局，认识肤浅，对大局中心把握不深、理解不透，工作缺乏方向性、指导性，这与领导的思路很难接轨，与领导的意图很难合拍。大家要紧紧围绕中心，突出核心，以市委想要做和正在做的事情为全部工作的出发点和落脚点，立足全市看问题，立足全局看问题，想大事，谋大局，用新的眼光审视工作，用心的思维谋划工作，综合分析，反复论证，寻找切入点，找准关键点，积极为领导当好参谋，出好主意，搞好服务。二要掌握先机，赢得主动。办公室事务繁多，情况多变，尽管有其内在的规律，但却没有固定模式和不变的套路，如果不能考虑在前、行动在先，很难在突发事件、突变情况面前应对自如、掌握主动。这方面有的同志明显欠缺，考虑不周，应变不强，遇到突发事件束手无策，遇到突变情况无所适从，应对不利、处置不当。大家要善于研究把握工作的规律性、灵活性，做到未雨绸缪，运筹帷幄，掌握主动，“多想领导关注而未及想之事，多谋领导已思而未完善之策，多供领导欲用而未言明之需”，把一切可能发生的问题估计足分析透，做到有工作方案、有应急预案、有分析评估、有模拟演练、有补救手段、有落实措施，做到时时成竹在胸，事事成功在握。三要坚持创新，大胆开拓。创新，是社会进步的不竭动力。只有创新，办公室工作才能生机盎然，充满活力，才能开创新局面，更上一层楼。我们有的同志总是片面地认为，办公室工作就应该板起脸一副老面孔，按常规一本老执照，在工作中习惯于按惯例、抄旧方，循规蹈矩，墨守陈规，领导安排部署的任务，习惯于找现成资料，按经验办事，照以往的整理，按以往的抄搬，不调查，不动脑，不思考，不创新，工作平庸，毫无起色。大家要冲破这种惯性思维，勇于突破惯例，敢于打破常规，走别人未走之路，创前人未创之业，这样办公室工作才会有新意、有特色、有创造、有亮点、有成就。四要强化自律，树好形象。办公室作为市委面向社会、面向群众的窗口，是市委的门面，每位工作人员的一言一行，一举一动，
备受关注，容不得半点闪失和懈怠。我们工作在“聚光灯”下，生活在“放大镜”下，从这个角度来说，我们的形象是个“易碎品”。大家一定要倍加用心，倍加呵护，谦虚谨慎，戒骄戒躁，日常工作中处处恪尽职守，时时自警自励，当遵章守纪的模范，做廉洁勤政的标兵，“工作中耐得住寂寞，言行中管得住小节，生活中守得住清贫，交往中抗得住诱惑”，切实维护好市委办公室清正廉洁的良好形象；要倍加注重团结，做到大事讲原则，小事讲风格，团结共事，坦诚相见，互相信任，互相谅解，互相支持，同舟共济，荣辱与共，做到思想同心，目标同向，行动同步，对内一条心，对外无杂音。办公室要成为部门的楷模和样板，工作人员要做机关干部的榜样和表率。
（三）要认清办公室性质的特殊性，做到讲奉献、尽职守、重实干。办公室工作不分昼夜，废寝忘食，工作上的压力、思想上的压力、精神上的压力，非常人所能承受，非外人所能品味。因此，大家必须要有振奋的精神，高昂的斗志。一要大力倡导敬业乐业精神。一份精神，一分事业。事业离不开精神，精神铸就事业。再艰苦的岗位、再枯燥的工作，只要有了振奋的精神，就会始终充满激情，兴致盎然，工作也定会无往而不胜。在办公室工作岗位上，大家要有一种干事的热情，始终把奉献放在第一位，兢兢业业，任劳任怨，一丝不苟，甘当“幕后英雄”，愿作“铺路石子”，真正按照书记“在岗必须爱岗，在职一定称职，在任力求胜任”的总要求，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要有一种创业的激情，任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担，做到心里想事、眼里看事、手里干事、腿脚跑事，靠勤奋造就业绩，靠业绩展现风采。二要大力倡树好学慎思精神。“铁若成金，身价自高”，学习永无止境。重视学习，是我们党的优良传统，不重视学习，不善于积累，必然落伍于时代，被社会所淘汰。作为办公室人员，“表达、写作、办事、协调、管理、创新、判断、应变”八大本领，是基本功，是必修课，都应当具备。其中，表达与写作，是基础中的基础，是办公室人员的立身之本。上呈下达、内外联络、服务领导时时离不开表达，处处离不开文字，表达不畅、文字不通，很难再办公室立足，很难有大的作为。办事与协调，是办公室最常用、也是应用最广泛的本领，无论领导交办的事项、上级部署的事项，还是日常琐碎的小事，事情办不好，工作协调不好，为领导服务、为中心服务也就无从谈起。管理与创新，就是要改变把办公室混同于一般的工作部门，把办公室人员定位在普通工作人员的思维定式。每位办公室人员，不仅仅是具体的执行者、落实者，也是管理者、组织
者，都应当具备管理与创新的本领。有的同志特别是领导干部工作亲历亲为能力有余，但抓班子带队伍、统揽分管工作能力不足、这也是领导能力欠缺、驾驭能力不强的具体表现。各秘书长、主任、科室长，既要发挥好带头作用，身先士卒，又要站在全市，带好队伍，集中精力统筹抓好分管工作的管理，促进办公室各个层面工作整体协调推进。这里重点强调一下判断与应变，就是要改变那种事事依赖经验、依赖成规、依赖预案的惯性思维。形势是复杂多变的，事物是不断发展变化的，我们处理事情的思维方式、工作方法也不能一成不变，这就需要具备敏锐的判断力、灵活的应变力，“以待发应突发，以备变应万变”，考虑不周势必导致顾此失彼、丢三落四，应变不强势必导致被动应付、一事无成，判断问题要准，一针见血、切中要害，思考问题要深，周全细致，深思熟虑，留有余地，做到领导未想到的、我们首先想到，领导想到的、我们想得更加周全，遇到突发事件胸有成竹、运筹帷幄，应对自如、处置得当。这也是工作水平、领导艺术的体现。要具备以上八大本领，就要切实树立起强烈的紧迫意识、危机意识，把学习和锻炼作为一项永续工程、终生追求，贯穿于工作始终，善于向领导学、向书本学、向实践学、向群众学，学政治、学业务、学修养、学本领，在学习和实践的熔炉中增长见识、砥砺品质、增强本领。三要大力倡树苦干实干精神。事业是干出来的，成就是拼出来的。千道理万道理，只有苦干实干才是硬道理。干，才有出路；拼，才有希望。有的同志接手一项工作，首先想到的是“不行”、“办不了”的问题，满眼是困难，把困难当“挡箭牌”，这也不行，那也不行，而没有想到“如何行”、“怎样办”的问题。困难是客观存在的，也是永远存在的。只要精神不滑坡，办法总比困难多；只要肯想肯干肯努力，没有过不去的火焰山。面对困难，大家要有一种孜孜以求、不图虚名的实劲，有一种百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，有一种迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，孜孜以求、迎难而上、百折不挠，在千磨万击中历练人生、收获成功。
二、办公室是一
