共青团中央书记处第一书记在中长期青年发展规划第二届专家委员会第一次全体会议上的讲话

2021年8月27日

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略高度擘画青少年发展事业,中国青少年发展水平继续提高,迈上了新台阶。习近平总书记站在党和国家事业后继有人的战略高度,着眼维护国家政治安全,亲自关心、亲自指导制定新中国历史上第一个国家级中长期青年发展规划,强调共青团要加强统筹协调,压实责任,确保规划落地见效。

专家委员会是青年发展规划实施的智库机构,在青年发展工作中发挥着不可或缺的重要作用。刚才,各位专家代表作了发言,杨伟民主任作了讲话,听了很受启发。首先,我代表中长期青年发展规划实施工作部际联席会议和共青团中央,衷心感谢杨伟民主任和各位专家能够应邀担任第二届专家委员会成员,为更好地实施中长期青年发展规划出谋划策!同时,也对第一届专家委员会在李培林主任带领下为青年发展工作作出的积极贡献,表示衷心感谢!

“十四五冶时期我国经济社会发展蓝图已经绘就,实施中长期青年发展规划、实现青年更高质量发展的现实要求更高、有利条件更多。专家委员会汇聚了政策、研究、管理等方方面面经验丰富、学问精到的人士,在决策参谋、资政研究、社会倡导等方面将发挥重要作用。结合这几年规划实施工作中的体会,我跟大家交流几点想法。

第一,提高政治站位,把牢青年发展研究与工作的正确政治方向。促进青年发展,从来都不是简单的社会或民生问题,而是有深层次的政治考量。提高政治站位,关键要立足中国国情、立足中国特色社会主义制度、着眼巩固党执政的青年群众基础,深入把握青年发展研究的政治价值,充分体现青年发展工作的政治功能。尽管我国以前没有专门的青年发展规划,但是青年发展工作始终在党的领导下向前推进,宣传、教育、文化、人社、卫生健康、体育、民政等部门都在做这方面的工作。实施青年发展规划,并不是要“另起炉灶冶、全盘制定新的青年发展政策,而是要解决各部门已有政策之间轻重缓急的协调性问题、各部门政策空白地带查漏补缺的补充性问题。轻重缓急怎么判断、查补哪些缺漏,最根本的判断标准就是政治标准。无论是研究青年发展问题还是制定青年发展政策,都要站在旗帜鲜明讲政治的高度、站在为党争取人心的高度看待青年,防范化解潜在的政治和社会风险,为党和国家培养堪当民族复兴大任的时代新人。

第二,把握时代趋势,聚焦当代青年面临的现实课题开展研究。青年是常为新的,始终处在流变之中,永远都有值得研究的新课题,蕴含着重大发现的新空间。现在青年的人口总量可以说清楚,但是抽象的整体特征不容易说清楚。因为青年群体分化越来越明显,而且青年阶段是人生中可变性最强的时期,很难以几条统一的特点来概括。在新时代研究中国的青年问题,需要方法论层次的改进。我们必须把研究的视野、对象适当聚焦,只有研究得具体一点,才能把青年的突出特点刻画得更加准确,才能