市教育局2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进教育高质量发展建设教育强省的意见》，认真落实市委、市政府工作部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加强党对教育工作的全面领导，聚焦服务经济建设这个中心，以“百千万工程”教育行动为牵引，深化教育改革攻坚，强化规范管理，统筹高质量发展和高水平安全，集中推进教育扩容、五育并举、“莞邑良师”、产教融合、教育治理等十大重点工作任务，积极投身教育强国建设，努力为XX在推进中国式现代化建设中走在前列贡献教育力量。

一、全面落实管党治党政治责任，加强党对教育工作的全面领导

1.加强教育系统政治建设。严格执行“两个维护”十项制度机制，习近平总书记重要指示批示精神作为政治要件，引导教育系统党员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。对直管党组织落实“第一议题”制度进行督导检查，全覆盖开展列席旁听、检查会议记录和会议纪要，对政治学习情况进行通报。严格落实意识形态工作责任制，落实各园区（镇街）分管意识形态工作和分管教育工作的领导定期召集有关部门研究部署教育领域意识形态工作，强化学校阵地管理，及时排查化解风险。

2.加强思想理论武装。巩固拓展主题教育成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。继续把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育系统各级各类学校培训、教师继续教育的必修课，有机融入学校教育教学，持续开展党员干部职工专题教育培训，不断提高履职本领，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

3.强化基层党组织建设。巩固和提高中小学校党组织领导的校长负责制工作成效，推动全市设立党支部的公办中小学校配齐专职副书记。加强民办学校党建工作，实现向民办中小学派驻第一书记或党建工作指导员全覆盖。规范基层党组织建设，出台中小学校党支部规范化建设工作指引和党务工作规程，抓实学校党委理论学习中心组学习列席旁听工作，强化流动党员日常管理，巩固幼儿园、校外培训机构党的组织和工作全覆盖成果。深化莞教微课堂、莞教联学联建等机关党建品牌建设，抓实“四强”党支部建设，推动新时代机关党建高质量发展。

4.纵深推进全面从严治党。召开全市教育系统全面从严治党工作会议，坚持举办党章党规党纪教育培训班，组织直管党组织迅速传达学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展“以身边事教育身边人”警示教育活动。深入开展市委巡察“回头看”，聚焦招生入学、教育收费、物资采购、食品卫生、校园安全等重点领域，加强制度建设，集中开展督导检查，强化对干部职工的全方位管理和经常性监督。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风，深入推进“廉洁文化进校园”，切实做到为基层减负。

二、全面推进公办学位建设，坚持不懈推进千日攻坚

5.大力推进公办学校建设。新建、改扩建公办中小学15所，新增公办中小学学位3.3万个；公办园19所，新增公办园学位7000个。开展历史已建公办学校完善用地手续行动，推动用地手续办理情况纳入市委、市政府重点考核内容。制定2023-2027年城乡中小学校（幼儿园）布局专项规划，推动各园区（镇街）做好“三所学校”（乡镇中心幼儿园、中心小学、寄宿制学校）区域规划和结构调整。完善基础教育设施布局专项规划，优化全市高中用地、特殊教育用地规划布局，推动各园区（镇街）上报编制成果。推动修订XX市普通中小学建设标准指引，组建学校设计专家委员会，进一步提升学校规划建设水平。

6.加快高中阶段学校项目建设。推动市第十一中学、市第十二高级中学2所学校完工，沙田中学（暂定名）、清溪高级中学（暂定名）、水乡未来学校3个新建项目，以及汽车学校、虎门中学2个改扩建项目动工，协调督促有缺口的园区、镇街加快兑现高中用地承诺。

7.推进新一轮项目前期工作。落实市委、市政府“投资年”攻坚计划要求，全力推进千日攻坚项目库未动工项目落地建设，结合学位需求实际谋划一批新建改扩建投资项目，提前做好“十四五”与“十五五”学校建设布局规划衔接。积极探索“民转公”、村建镇用、以租代建等多种方式，最大限度持续扩充公办学位。

三、全面落实立德树人铸魂工程，五育并举促进学生全面发展

8.提升思政课铸魂育人实效。健全“大思政课”建设工作机制，全面推进市教育局与XX理工学院共同体建设，探索开展中小学校与高校思政课名师一体化培养工程。深入开展社会主义核心价值观教育，中小学一体开展爱国主义教育，加强中华优秀传统文化教育、国防教育等，指导每所学校就近联系1个思政课教学实践基地、1名思政课校外导师。征集评选100节精品微课、100项优秀社会实践活动成果、100篇优秀时政小论文。建强学校思政工作队伍，推动党、团、队思想政治工作衔接。提高网络育人能力，扎实做好互联网时代的学校思想政治工作和意识形态工作。

9.促进中小学生身心健康、体魄强健。启动小学生游泳技能普及计划，率先推动一批东江沿线镇街超3万名小学三年级学生学会游泳技能，逐年实现全市中小学生基本学会游泳和救生技能。健全“普及性+选拔性”竞赛体系，举办XX市学生（中小学）运动会，保障学生每学年参与体育竞赛的机会不少于4次，逐年实现义务教育阶段学生掌握2项以上运动技能并初步具备比赛能力。推动有条件的义务教育阶段学校每天开设1节体育课，保证学生每天校内、校外体育锻炼各1小时，不得以任何理由挤占学生校园体育活动时间。

10.深入开展中小学科学教育。大力建设首批全国中小学科学教育实验区。推动科学教育“三个全覆盖”，实现全市公办中小学全部聘有科学副校长、公民办学校开足开齐科学实验课、义务教育阶段学校每周至少开设2门“科普类430”课程。高水平举办中小学生科技节，举行“名家大师面对面”活动100场次，辐射师生不少于10万人次。落实科学教育新课标要求，建设中小学科学教育五级课程体系。推进XX少年科学院建设，加快培养一批小小科学家。

11.加强和改进美育工作。实施学校美育浸润行动，举办XX市学生艺术节，打造“每周一歌”2.0版，培育50个优秀学生艺术社团，开发500节美育数字化课程资源，逐年引导义务教育阶段学生掌握2项艺术特长。推进书香校园建设，培育和遴选10个省级最美阅读空间、100个市级优秀阅读空间、1000个镇级优秀阅读空间，开展中华诗词大赛、莞邑少年读书演讲阅读系列活动，加快形成“爱读书、读好书、善读书”的校园氛围。

12.深化中小学劳动教育。高水平开展“劳动周”活动，培育认定第三批劳动教育特色学校，推进中小学劳动教育课程常态化、规范化、精品化，落实劳动教育清单“一校一案”，争取年底前基础教育阶段“一校一案”覆盖率超90%，校内劳动教育实践基地备案数量达300个。利用本土馆场、产业资源，打造和推广红色研学、科普研学、工业研学、生态研学等第二批市内精品研学课程。

13.深入推进“双减”工作。出台关于深化高中阶段学校考试招生制度改革实施意见，出台新版中考体育方案。完善各学科作业管理及优化设计指导意见，推广课后服务示范校经验。建立校外培训违法违规线索移交机制，加强全国校外教育培训监管与服务综合平台管理，推行校外培训领域“先学后付”收费模式。深入开展校外托管专项治理行动，筑牢校外托管安全底线。

14.大力督导五育并举工作落实。将学校落实课程计划情况列入责任督学督导检查的重要内容，将五育并举落实情况作为专项教育督导重要内容和镇级政府履行教育职责督导评估的重要指标。

四、全面落实基础教育提质工程，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系

15.优化区域教育资源配置。以高质量发展先行区、示范镇为抓手，围绕学前教育普及普惠、义务教育优质均衡两项核心任务，加快省基础教育高质量发展示范区建设。支持长安、南城、洪梅打造3个教育赶超样板镇，鼓励长安引入市外优质教育资源，南城办好阳光教育品牌，洪梅启动教育消薄行动。支持滨海湾新区开展基础教育高质量发展五年行动计划专题研究，高起点办好新建学校。鼓励洪梅、厚街、黄江、麻涌、企石、清溪、沙田、谢岗等8个有乡村学校的镇街探索建立城乡教育共同体。

16.深化集团化办学。加大集团化办学统筹布局，推动松山湖、莞城等园区（镇街）和市直属学校优质资源向薄弱镇街、薄弱学校辐射。制定规范集团化办学管理措施，推进19个省优质教育集团培养对象提质发展，指导28个跨市教育集团办出特色，将集团化办学打造成优秀干部孵化器。

17.启动百校提升工程。出台百校提升工程实施方案，推进特色项目滚动建设，建立评估验收机制，落实支持政策和保障措施。遴选首批20所有一定办学基础的学校，纳入优质学校培育计划，围绕队伍建设、课程建设、教学变革、学校治理等方面，发挥市教育学会、基础教育领军人才、名校长工作室等专业力量，合力攻关推动学校优质成长。

18.推动学前教育普及普惠安全优质发展。充分利用城镇小区配套幼儿园、租用政府和集体物业开办的民办园等现有资源举办公办园，推广镇村合作办园模式，探索委托管理办园，按要求完成“5085”任务。加快新一轮学前教育专项资金使用规划，引导加强对普惠性幼儿园的扶持，探索名园长帮扶集体办园机制，推广城乡一体化管理资源中心建设经验，提升幼儿园办园水平。加强学前教育调研和监测，创新路径加大普惠性学位供给，形成更加良好发展格局。健全幼儿园安全防护体系，落实安全管理制度。

19.加快满足不同群体教育需求。巩固义务教育阶段随迁子女全员有书读、全员享补贴、全员可升学成果，不折不扣落实“95”“85”硬任务。推动雅园地块特殊教育学校动工，推进新增第2所特殊教育学校选址工作，全年通过借址办学、支持镇街开办第二个特教班等方式，新增公办学位超200个。推进镇街融合教育资源中心建设。继续实施困难学生资助项目，保障困难学生超6万人次。

20.全面提升教学教研水平。持续推进建设省级“双新”示范区，实施普通高中学业质量增值评价，支持学校探索高水平人文班、数理班创新人才培养模式。依托省级教研基地推进教研课程化，加强对“品质课堂”实验基地的建设指导和评估认定，重点培育一批省级以上教育教学成果。开展基础教育数字化教学应用创新行动，新建优质数字化教学资源6000节，以数字化驱动精准教学和因材施教。

五、全面落实“新强师”工程，深入锻造“莞邑良师”队伍

21.大力弘扬教育家精神。高规格举办庆祝第40个教师节系列活动。深入开展以弘扬教育家精神为主题的“我为什么当老师”大讨论。开展“我身边践行教育家精神的榜样”推选活动，每校（园）推选1名践行教育家精神的先进典型。推动全市中小学（幼儿园）书记（校长、园长）以弘扬教育家精神为主题上好新学期师德第一课，将弘扬教育家精神纳入新教师规范化培训及各级各类教师培训的重点内容，将践行教育家精神的行动和成效作为各类人才评选考核的重要指标。落实教师入职查询、背景审查制度，健全师德违规行为监测、核查、处理、通报一体化机制。

22.实施班主任队伍提升工程。制定实施加强班主任队伍建设若干措施。构建市、镇、校班主任荣誉体系，探索提高职称评审对担任班主任工作年限的要求，发展新党员向优秀班主任群体倾斜。加强新任班主任岗前培训，实施班主任青蓝工程、师徒结对，为新任班主任配备导师，促进年轻班主任