在自然资源及林草系统学习贯彻党的二十届四中全会精神学习会上的宣讲报告VIP专享

在自然资源及林草系统学习贯彻党的二十届四中全会精神学习会上的宣讲报告

同志们:

大家好!今天,我们齐聚一堂,召开这次意义非凡的会议,共同学习领会、深入贯彻党的二十届四中全会精神。这次全会,是在我们国家昂首迈入“十五五”规划新征程,向着到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标发起关键冲刺的历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。总书记在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,如同浩瀚征途中的巍峨灯塔,为我们未来五年乃至更长远的未来,擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向,注入了磅礴力量。今天我来到这里,既是作为一名党员领导干部带头学习、深入思考,更是希望和同志们一起,以我们肩负的自然资源管理和林草生态建设使命为坐标,进行一次思想上的对表、行动上的聚焦,共同探讨我们XX市自然资源和林草系统,应当如何将全会精神的“大写意”转化为筑牢祖国北疆生态安全屏障的“工笔画”。这不仅是一项极其严肃的重大政治任务,更是一场关乎我们XX市永续发展、关乎我们每一位自然资源卫士职责使命的时代大考。

一、深刻认识党的二十届四中全会的里程碑意义,切实增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉

同志们,我们首先必须把一个根本性问题想深想透:为什么这次全会如此重要?为什么我们要把学习贯彻全会精神,摆在当前和今后一个时期压倒一切的中心位置?这个问题理解不透彻,我们的学习就可能停留在“听听报告、划划重点”的浅表层,我们的行动就可能陷入“按部就班、缺乏创造”的惯性中。在我看来,这次全会的重大意义,至少体现在三个“新高度”上,需要我们站在时代全局和行业发展的制高点上去把握。

第一,这是在一个承前启后的关键历史节点上,为中国式现代化航船标定的新航向。大家想一想我们现在所处的时间点。2025年,是“十四五”规划的收官之年,更是“十五五”规划的开局之年。这个“承上启下”的节点,意义非凡。“十四五”期间,我们经受住了风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务的考验,取得了来之不易的伟大成就。而“十五五”时期,将是我们国家在2035年基本实现社会主义现代化进程中至关重要的五年。这五年干得怎么样,直接决定了我们能否如期实现宏伟目标。可以说,这五年是冲刺期、攻坚期,更是奠基期。在这个决定性的历史关口,党中央高瞻远瞩,召开四中全会,审议通过“十五五”规划《建议》,就如同为一艘驶入关键水道的巨轮,再一次校准了航向、升起了风帆。《建议》通篇贯穿着以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的主题主线,深刻回答了“强国建设、民族复兴”新征程上我们“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列根本性问题。所以说,学习全会精神,绝不是简单的文件学习,而是要从“国之大者”的高度,去深刻领会党中央的战略意图,去精准把握时代发展的脉搏,确保我们的自然资源和林草工作,始终与党和国家事业同向而行、同频共振。这一点,对于我们这些肩负着守护绿水青山、保障发展空间的同志们来说,尤为重要。因为我们管理的每一寸土地、每一片林草,都关联着国家的粮食安全、生态安全和能源资源安全。

第二,这是一份前所未有聚焦高质量发展,为我们生态文明建设擘画的新蓝图。党的二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而这次的“十五五”规划《建议》,就是将“高质量发展”这一首要任务具体化、路径化的宏伟纲领和行动指南。尤其让我们备受鼓舞、倍感振奋的是,《建议》将“促进人与自然和谐共生,加快建设美丽中国”摆在了前所未有的突出位置,对“统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”作出了全面部署,强调要“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”。这释放了一个极其强烈而清晰的信号:生态文明建设不再是经济社会发展的点缀和附属,而是高质量发展的内在要求和核心支撑。同志们,我们必须清醒地认识到,过去那种以牺牲环境为代价、粗放利用资源的传统发展模式已经彻底走到了尽头。作为我国北方重要生态安全屏障,我们XX自治区、我们XX市的生态状况,不仅关系到本地的可持续发展,更关系到华北、东北乃至全国的生态安全。全会精神,就是给了我们一张详细的“作战地图”,明确告诉我们,筑牢这道屏障,就是我们最核心的使命、最重大的责任。图上标示的主攻方向,就是国土绿化、防沙治沙、“三北”工程攻坚战;图上划定的战略要地,就是森林、草原、湿地、荒漠的保护与修复。我们必须手持这张图,去审视我们工作的每一个环节,确保我们的每一个项目、每一项政策,都精准地落在推动生态优先、绿色发展的“靶心”上。

第三,这是一次前所未有强调统筹发展与安全,为我们行稳致远敲响的新警钟。发展是硬道理,但安全是硬前提;保障发展是我们的职责,守住安全底线更是我们的天职。没有生态安全,经济社会发展就成了无源之水、无本之木。近年来,全球气候变化影响加剧,极端天气事件频发,生物多样性锐减,生态安全风险日益凸见。党中央对此有着极为清醒的认识和深刻的洞察。这次全会《建议》将“统筹发展和安全”的理念贯穿始终,把防范化解生态环境风险、守住自然生态安全边界放到了无以复加的重要位置。这对于我们自然资源和林草部门来说,具有极强的现实针对性和指导性。我们管理的领域,点多线长面广,既有耕地保护的红线,也有生态保护的红线,还有资源开发的底线。任何一个环节出现疏漏,都可能造成难以挽回的损失。草原的退化、森林的火灾、矿山的无序开采、土地的非法占用,这些都是我们身边实实在在的风险点。因此,我们必须时刻绷紧“安全”这根弦。学习全会精神,就是要深刻领悟“发展”和“安全”的辩证统一关系,不能只看到开发利用带来的经济效益,而忽视了背后潜藏的生态风险。我们审批每一个项目,都要先问一问生态承载力够不够;规划每一片土地,都要想一想生态功能会不会受损。这既是对法律法规负责,更是对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责。全会精神就像一记警钟,时刻提醒我们:保护是最好的发展,安全是最大的效益。

总而言之,党的二十届四中全会精神,既是引领我们前进的思想旗帜,也是指导我们行动的根本遵循。我们必须坚定不移地把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,这才是我们今天学习的根本目的所在,也是我们作为新时代自然资源和林草人的使命担当。

二、准确把握“十五五”时期的核心要义,找准我们服务XX市高质量发展的着力点

领会了全会的重大意义,我们就要像解剖麻雀一样,深入到《建议》的“五脏六腑”中去,深刻理解其核心要义和实践要求,把中央的宏大叙事,转化为我们XX市自然资源和林草系统的具体行动和生动实践。结合我们XX市的实际,我认为关键是要牢牢抓住“生态优先、绿色发展”这条主线,在总书记为XX自治区擘画的宏伟蓝图中找准我们的定位,在服务和融入新发展格局中展现我们的新作为。

第一,要深刻领会“十五五”时期的指导方针和主要目标,坚定我们筑牢生态屏障的必胜信心。全会《建议》明确了未来五年的指导思想和必须遵循的重大原则,强调要坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,坚持深化改革开放,坚持系统观念等等。这些都是我们开展一切工作的总纲领。同时,《建议》也提出了经济社会发展的主要目标,其中“生态环境持续改善,美丽中国建设取得新成效”是关键目标之一。这些目标,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要我们付出加倍的努力,需要我们爬坡过坎、攻坚克难。但我们更要看到,这些目标的设定是科学的、务实的,是建立在对“十四五”时期辉煌成就和当前发展基础准确判断之上的。这给予了我们无比强大的信心和底气。就拿我们XX自治区来说,过去十年,全区的森林覆盖率和草原植被覆盖率分别增加了4.7和2.2个百分点,荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”,沙尘暴天气显著减少,生态状况实现了“整体好转、局部优良”的历史性转变。我们XX市的生态建设也取得了长足进步,比如我们正在全力推进的大青山生态修复工程,就让昔日的荒山秃岭披上了绿装。这些实实在在的成就,就是我们信心的来源。我们要做的,就是把全会提出的宏观目标,分解为我们自己的年度指标、项目清单,把国家的绿色发展愿景,内化为我们每一位干部职工的奋斗动力。

第二,要全面理解“十五五”时期的战略任务和重大举G措,明确我们生态建设的主攻方向。全会《建议》围绕高质量发展,部署了一系列战略任务和重大举措,内容博大精深。我们不能“眉毛胡子一把抓”,必须结合自身职责和区域特点,做到纲举目张、重点突破。在我看来,我们必须牢牢抓住“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”这个根本方法论围绕筑牢祖国北方重要生态安全屏障这个战略定位,在打好几场关键战役上展现新作为。

具体到我们XX市,我们自然资源和林草系统,应该怎么干?我认为,就是要紧紧围绕自治区党委和市委市政府的战略部署,在推进几项具有标