局党组2025年度“第一议题”制度落实情况报告VIP免费

局党组2025年度“第一议题”制度落实情况报告

为持续强化党的创新理论武装，*局党组严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，着力推动学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措。现将2025年度落实情况报告如下。

一、基本情况

2025年，*局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将落实“第一议题”制度作为加强政治建设、提升政治能力的根本抓手，全面推动学习常态化、制度化、实效化。局党组全年共召开党组会议*次、党组理论学习中心组学习会议*次，均将“第一议题”学习作为刚性规定和首要议程，累计开展专题学习*场，实现覆盖率100%。学习内容紧密围绕党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于本领域本系统工作的重要论述、以及党中央作出的最新决策部署，确保党的创新理论第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。通过建立“学习清单”动态管理机制，累计更新发布学习专题*个，编印学习资料*册，为局系统各基层党组织提供了清晰的学习指引。局党组书记认真履行第一责任人职责，主持制定年度学习计划，带头领学、带头研讨、带头宣讲，全年主持“第一议题”学习共*次，作主题发言*次，有效发挥了“头雁效应”。班子成员认真落实“一岗双责”，结合分管领域工作开展专题调研*次，形成高质量调研报告*篇，切实将学习成果转化为破解发展难题、推动中心工作的具体思路和实际成效。总体来看，“第一议题”制度的严格执行，有力增强了局党组班子及全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全年各项工作高质量开展奠定了坚实的思想政治基础。

二、主要做法

（一）强化顶层设计，在“学之有制”上立规范。一是健全制度体系，明确学习刚性要求。局党组将“第一议题”制度写入《党组工作规则》和年度党建工作要点，明确其作为各类会议首要议程的政治地位和不可替代性。制定出台《关于进一步规范和落实“第一议题”制度的实施细则》，对学习的议题选定、流程安排、形式方法、研讨深度、落实闭环等各环节作出*条具体规定，确保制度执行有章可循、有据可依。二是压实主体责任，构建层层传导链条。严格落实党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，将“第一议题”制度落实情况纳入年度党建工作考核、党组织书记抓基层党建述职评议以及意识形态工作责任制检查的核心指标，权重占比不低于*%。建立“党组-机关党委-党支部”三级责任体系，通过签订责任书、下发任务清单等形式，将压力传导至每一个基层党组织，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是实施清单管理，确保学习动态精准。设立“第一议题”学习内容动态清单，指定专人每日跟踪求是网、共产党员网等权威平台，每周梳理习近平总书记最新重要讲话、文章和指示批示精神，以及党中央最新会议、文件精神，经党组审核后，每月初向局系统发布学习指引，确保学习内容紧跟步伐、不缺不漏。全年累计发布月度学习清单*期，涵盖重点学习内容*项，为各支部提供了精准“课程表”。

（二）创新方式方法，在“学之有物”上求深化。一是坚持以上率下，突出示范引领学。局党组理论学习中心组发挥“关键少数”的领学促学作用，每年初制定详细学习计划，每季度至少开展一次“第一议题”专题研讨。创新建立“两组联学”机制，推动党组中心组与青年理论学习小组开展联学共研活动*次，通过思想碰撞促进不同年龄段干部共同提高。班子成员带头深入支部讲党课、做辅导，全年累计开展理论宣讲*场。二是拓展学习载体，推动形式多样化。坚决克服“一念了之”的简单化倾向，积极探索“个人自学+集体研讨”“原文领学+专题辅导”“线下学习+线上拓展”相结合的多元模式。年内组织专题读书班*期，邀请专家学者辅导讲座*场，利用本地红色资源开展现场教学*次，并依托学习强国等平台组织线上知识测试，参与率达*%，有效增强了学习的吸引力和感染力。三是聚焦主责主业，强化结合渗透学。紧密围绕*领域改革发展稳定大局，精心选择与职能职责高度相关的学习内容。例如，将习近平总书记关于高质量发展、安全生产、科技创新等重要论述，与谋划局“十四五”规划中期评估、推进年度重点改革任务、防范化解重大风险等实际工作紧密结合，设置“推动*领域高质量发展”等专题研讨*次，使政治学习与业务工作同频共振、深度融合。

（三）注重研讨转化，在“学之有效”上见真章。一是深化交流研讨，推动思想碰撞。每次“第一议题”学习均设置专题研讨环节，要求参会人员提前研读材料、撰写发言提纲。研讨中鼓励结合思想和工作实际谈认识、找差距、提建议，避免空泛议论。局主要领导对研讨发言进行现场点评和总结，引导学习往深里走、往实里走。全年累计收集高质量研讨发言材料*篇。二是突出问题导向，开展调查研究。大力弘扬求真务实作风，将“第一议题”学习与专题调研紧密结合。针对学习中提出的重大理论和实践问题，局党组确定*个年度重点调研课题，由班子成员分别领题，深入基层一线摸实情、找症结、谋对策。全年形成调研报告*篇，其中*篇提出的对策建议已转化为具体政策或工作举措。三是推动成果转化，建立落实台账。建立“第一议题”学习成果转化落实台账，对学习研讨中形成的共识性意见和决策部署，明确责任领导、责任部门、落实措施和完成时限。例如，围绕学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示，局党组研究制定了《*局优化服务便民利企*条措施》，并纳入台账督办，定期调度进展，确保学思用贯通、知信行统一。

（四）严格督查问效，在“学之有用”上求实效。一是加强过程督导，实施闭环管理。构建“学习传达、研究部署、跟踪督查、效果评估”的完整闭环。局机关党委联合办公室、人事部门，采取列席旁听、调阅记录、个别访谈等方式，对局属各基层党组织落实“第一议题”制度情况进行常态化督导，全年开展专项检查*次，列席旁听支部学习共*场次。二是建立通报机制，强化压力传导。每季度对局系统“第一议题”制度落实情况进行梳理分析，形成通报，既指出共性问题，也点名道姓通报个别单位在记录不规范、研讨不深入、学用脱节等方面存在的具体问题，并提出整改要求。全年发布专项通报*期，有效起到了警示和督促作用。三是聚焦末端验证，评估实际成效。将“第一议题”学习成效的评估，最终落脚到推动中心工作、完成重点任务、解决实际问题的实际表现上。结合年度考核，通过查阅落实台账、比对工作进展、听取群众意见等方式，验证学习成果是否转化为发展动能。例如，将学习贯彻习近平生态文明思想与局承担的*项生态环保重点工程完成情况挂钩考核，有力促进了理论学习与业务实践的双提升。

三、存在的问题

（一）学习成果向实践动能转化的质效有待进一步提升。虽然建立了学习成果转化台账，但在具体执行过程中，仍存在“转化链条”衔接不够紧密、成效评估不够精准的问题。部分学习停留于理论层面的理解和传达，将蕴含其中的立场、观点、方法转化为指导具体业务工作创新突破的思路举措，成效尚不显著。例如，在运用新发展理念破解*领域历史遗留问题或改革发展深层次矛盾方面，形成的实质性、创新性工作抓手还不多。转化机制上，“部署-落实-反馈-优化”的闭环有时未能完全拧紧，个别议定事项的跟踪督办未能一抓到底，导致一些好的想法未能完全