一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
三、存在的问题
四、下一步工作打算
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导
(二)坚持依法决策
(三)推进依法治理
(四)紧盯突出问题整改
三、存在的问题
四、下一步工作打算
一、上年度问题整改情况
二、2025年度履职推进法治建设工作情况
(一)坚持党的领导
(二)坚持为民导向
(三)完善决策机制
(四)聚焦矛盾化解
(五)深化普法工作
三、存在的问题
四、下一步工作打算
(一)强化思想引领
(二)坚持依法行政
(三)创新宣传形式
(四)优化服务作风
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化安排部署
(二)强化队伍建设
(三)创新普法宣传
(四)聚焦重点工作
三、存在的问题
(一)普法阵地建设质效不足
(二)普法宣传方式方法单一
(三)法治矛盾化解能力有待提升
四、下一步工作打算
(一)深化理论武装
(二)深耕普法宣传
(三)健全法治保障
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)高度重视
(二)依法行政
(三)配强队伍
(四)全民普法
三、存在的问题
四、下一步工作打算
(一)进一步强化理论学习
(二)进一步强化普法宣传
(三)进一步完善法治保障
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导
(二)聚焦关键环节
(三)狠抓执法监督
(四)带头尊法学法
三、存在的问题
(一)系统内法治能力发展不均衡
(二)执法协作机制效能有待进一步释放
(三)法治宣传教育精准性有待加强
四、下一步工作打算
(一)在深化思想认识上持续用力
(二)在补齐能力短板上精准施策
(三)在健全协同机制上寻求突破
(四)在提升普法实效上创新方式
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化理论武装
(二)坚决履行职责
(三)坚持多措并举
三、存在的问题
四、下一步工作打算
(一)深化法治学习
(二)强化队伍建设
(三)践行枫桥经验
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化政治引领
(二)坚持依法履职
(三)聚焦民生福祉
(四)突出示范带动
三、存在的问题
四、下一步工作打算
(一)深化法治素养提升
(二)强化法治队伍建设
(三)创新普法宣传模式
(四)深化法治融合赋能
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化理论武装
(二)聚焦主责主业
(三)健全工作机制
(四)强化队伍建设
(五)加强网络监管
三、存在问题与不足
四、下一步工作打算
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
三、存在的问题
四、下一步工作打算
一、上年度问题整改情况
(一)中央法治督察反馈问题整改情况
(二)县委巡察反馈法治建设领域存在问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化理论武装
(二)聚焦主责主业
(三)深化基层治理
(四)坚持司法为民
(五)严守法治底线
三、存在的问题
四、下一步工作打算
(一)持续深化习近平法治思想学习
(二)扎实推进法治政府建设
(三)不断增强公共法律服务供给
(四)扎实开展法治宣传教育
(五)深入开展平安建设
(六)不断提高司法行政队伍建设水平
一、上年度问题整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)提高政治站位
(二)压实法治责任
(三)坚持法治为民
(四)加强能力建设
三、存在的问题
四、下一步工作打算
一、上年度问题整改情况
(一)关于“执法办案管理中心规范化水平不足”整改情况
(二)关于“行政复议诉讼案件数量偏高”整改情况
(三)关于“法制监督员作用发挥不充分”整改情况
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化思想理论武装
(二)严格依法决策用权
(三)推进法治领域改革
(四)充分运用法治方式
(五)加强法治监督管理
(六)严格落实普法责任
三、存在的问题
四、下一步工作打算
(一)在思想引领上再深化
(二)在锤炼本领上求突破
(三)在科技赋能上提质效
(四)在普法宣传上出实招
(五)在监督管理上下功夫
目录
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 2
县市场监督管理局党组书记、局长 2
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 8
AA镇党委书记 8
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 12
AA镇党委副书记、政府镇长 12
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 17
BB镇党委书记 17
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 21
BB镇党委副书记、镇长 21
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 25
县自然资源局党组书记、局长 25
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 29
CC镇党委书记 29
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 32
CC镇党委副书记、政府镇长 32
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 37
县委宣传部党支部书记、常务副部长 37
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 41
县财政局党组书记、局长 41
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 45
县司法局党组书记、局长 45
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 53
县委政法委常务副书记 53
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 57
XX县政府副县长、县公安局党委书记、局长 57
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
对上年度法治建设述职评议、督查检查指出的学法用法系统性不足、执法规范化水平有待提升、普法宣传精准度不够、基层法治力量薄弱等问题,坚持清单化管理、项目化推进、销号式整改。一是完善党组学法制度,将习近平法治思想、市场监管法律法规纳入中心组学习与干部培训必修内容,全年组织中心组法治专题学习24次,举办全系统法治能力提升班2期,参训人员900人次,切实将学习成果转化为推动市场监管法治实践的强大动力和务实举措。二是健全执法全流程规范,落实行政执法“三项制度”,强化案件审核与集体讨论,整改执法程序、文书制作等薄弱环节。三是优化普法宣传方式,围绕食品药品、特种设备、价格监管、知识产权等重点领域开展精准普法。四是充实基层法治工作力量,定期组织法治工作培训会议,提升一线执法人员法治素养。截至目前,上年度反馈问题已全部整改到位,长效机制持续巩固。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是扛牢政治责任,统筹推进法治建设。坚持把法治建设作为重要政治任务,严格履行重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办职责。主持召开党组会专题研究法治建设6次,审定年度法治工作要点、普法责任清单、重大执法事项,将法治建设与市场监管业务同部署、同推进、同考核、同落实。调整充实局法治建设领导小组,明确班子成员“一岗双责”,构建党组统一领导、主要负责人负总责、各所、股室分工负责、全员协同参与的法治工作格局,确保法治建设贯穿市场准入、公平竞争、安全监管、消费维权全过程。二是强化学法用法,提升依法行政能力。带头学习贯彻习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,带动全局干部树牢法治思维。严格落实领导干部学法用法制度,组织学习《民法典》《行政处罚法》《行政强制法》《食品安全法》《药品管理法》《特种设备安全法》等法律法规,开展法治培训、案例研讨、执法练兵8场次。落实法律顾问、公职律师制度,重大决策、重大执法决定、规范性文件均经合法性审查,确保决策合法、程序规范、权责统一。三是规范执法行为,坚守法治监管底线。聚焦食品药品安全、特种设备安全、产品质量、价格监管、反不正当竞争、知识产权保护等重点领域,坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范执法流程、自由裁量权、文书制作与案卷管理,推行说理式执法、柔性执法、服务型执法。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,依法查处各类市场违法违规行为,2025年度共办理各类案件共计164件。其中两轻一免案件84件,警告案件39件。维护市场秩序与群众合法权益。强化执法监督,开展执法案卷评查2次,评查案卷46份、开展专项督查,及时纠正执法偏差,提升执法公信力。四是深化普法宣传,营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“3·15”“食品安全宣传周”“宪法宣传周”等节点,开展线上线下普法宣传活动。面向市场主体、经营商户、群众普及市场监管法律法规,解读惠企政策与监管要求,引导市场主体守法经营、消费者依法维权。开展局、所长普法宣传进企业、进学校进社区、进农村活动,提升普法针对性和实效性,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好市场法治环境。五是严守纪律规矩,筑牢廉洁法治防线。坚持全面从严治党与法治建设相结合,带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头执行廉洁自律各项规定。加强干部队伍法治教育、纪律教育、作风教育,引导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。强化权力运行监督制约,严防执法不公、以权谋私等问题,打造忠诚干净担当的市场监管法治铁军。六是助力市场主体发展,推进法治化营商环境建设。不断优化压缩企业登记注册和市场准入许可事项审批时间,提高服务质量,对照法律法规、权责清单和政务服务承诺时限,梳理完善涉及市场监管政务服务事项的7大类127项工作落地见效。全年办理各类行政许可业务6160件,释放了市场主体活力,助力全县经济发展。
三、存在的问题
一是法治思维运用仍有差距。少数干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力不足,存在重业务、轻法治现象,学法用法的主动性、系统性有待加强。
二是执法规范化水平需持续提升。基层执法力量不足、专业能力不均衡,个别案件存在程序细节不够严谨、文书制作不够规范等问题,执法监督的精细化程度仍需提高。
三是普法宣传实效性有待增强。普法形式较为传统,针对性、互动性不足,对新业态、新领域法律法规宣传不够深入,市场主体和群众法治意识仍需强化。
四是法治建设与业务融合不够深入。法治建设与市场监管重点工作融合衔接不够紧密,法治引领、规范、保障作用未充分发挥,法治建设长效机制仍需完善。
四、下一步工作打算
一要强化政治引领,压实法治建设责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握法治建设正确方向。严格履行第一责任人职责,进一步健全责任体系、细化任务分工,将法治建设抓细抓实抓出成效,确保上级法治建设决策部署落地落实。二要提升能力素养,夯实依法行政基础。完善常态化学法用法机制,加大法律法规培训、执法练兵、案例评析力度,提升干部法治素养和执法能力。严格落实合法性审查、法律顾问等制度,推进科学决策、民主决策、依法决策。三要规范执法行为,提升监管法治效能。持续深化行政执法“三项制度”落实,规范执法程序、自由裁量权和执法行为,强化执法监督与案卷评查,不断提升执法规范化、精细化水平。坚持严格监管与优化服务并重,维护公平有序市场环境。四要深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。创新普法方式、丰富普法载体,聚焦重点领域、重点群体开展精准普法,推动普法宣传从“广覆盖”向“实效性”转变。持续落实“谁执法谁普法”责任制,提升全社会市场监管法治意识。五要推动深度融合,健全法治长效机制。坚持把法治建设融入市场监管各方面全过程,以法治引领改革、规范监管、保障发展。着力解决法治建设突出问题,完善制度机制,不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平,为XX县经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
针对上年度法治宣传覆盖面不广、矛盾纠纷排查化解机制不完善2条问题,牵头制定整改台账进行销号管理,全程跟踪督办,目前所有问题已全部整改到位。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导,筑牢法治建设根基。一是健全领导机制,压实工作责任。成立以本人为组长的法治建设工作领导小组,明确成员职责分工,定期召开专题会议部署推进工作,将法治建设纳入全镇年度绩效考核,形成闭环责任体系。二是加强学习培训,提升法治素养。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过党委理论学习中心组、镇村干部周例会等形式,组织学习宪法、民法典等法律法规,持续提升干部法治思维和依法办事能力。三是强化宣传引导,营造法治氛围。整合各类宣传平台开展普法活动,全年累计举办法律讲座、普法宣传会16场,解答群众法律咨询400余人次,推动法治宣传走进田间地头、农家小院。
(二)坚持依法决策,规范行政权力运行。一是完善决策机制,严把合法关口。严格执行重大行政决策合法性审查和风险评估制度,涉及集体资产管理、村级项目建设等群众切身利益的重大事项,均经法律顾问全程参与审核后,提交党委会集体研究决定,从源头上保障决策科学民主合法。二是规范文件管理,提升制定质量。严格按照法定程序,加强规范性文件起草、审核、备案全环节管理,确保文件合法合规、贴合实际。三是推进政务公开,保障群众权利。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,依托政务公开栏、微信公众号等平台,及时发布工作动态、政策法规、民生保障等信息,主动接受群众监督,保障群众知情权、监督权。
(三)推进依法治理,维护社会和谐稳定。一是抓实社会治安综合治理。建强群防群治队伍,发挥村巡逻队、人民调委会等基层组织作用,加强重点区域、场所巡逻防控;健全重点人员管控机制,落实管控责任,确保不漏管、不失控,筑牢社会治安防控屏障。二是健全矛盾纠纷化解体系。创新推行“一网三融七闭环五个法治化”社会治理思路,划分40个综治网格实现全覆盖,推动治理阵地、机制、力量深度融合,完善七步闭环化解机制。2025年全镇累计排查矛盾纠纷671件,成功化解647件,化解率96.4%;受理信访案件9件,结案率100%,有效将矛盾化解在基层。三是持续加强法治文化建设。在镇域人员密集场所、各村党群服务中心建设法治宣传栏,指导各村开放农家书屋,配齐法律学习资料,为群众搭建学法平台,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(四)紧盯突出问题整改,提升法治建设水平。一是常态化排查问题。结合法治建设督导检查、年度考核等工作,定期排查镇党委在法治建设推进、制度执行、履职尽责等方面的突出问题,建立问题清单做到底数清、情况明。二是精准化推进整改。针对排查出的问题,逐一制定整改措施,明确责任人、整改时限,由本人牵头督办,确保问题整改到位。三是长效化建章立制。针对整改中发现的共性问题,完善制度规范、优化工作流程,推动全镇法治建设工作规范化、制度化发展,切实提质增效。
三、存在的问题
尽管全镇法治建设工作取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍存在短板不足:一是法治宣传教育精准性、创新性不足。仍以悬挂横幅、发放资料等传统形式为主,新媒体普法、分众化普法力度薄弱,针对青少年、外出务工人员、农村老年人等群体的个性化普法较少,部分群众法治观念仍较淡薄。二是基层依法治理能力存在短板。部分村社干部法治素养和依法调处矛盾能力不足,村级网格员、法律明白人等法治骨干队伍专业培训频次少、深度不够,队伍作用发挥不充分,基层依法治理基础仍需夯实。三是法治建设与基层治理融合不够紧密。法治建设与乡村振兴、基层社会治理等中心工作融合度不高,运用法治思维和方式解决治理难题、化解矛盾的能力有待加强,矛盾源头化解的法治化机制仍需完善。
四、下一步工作打算
一是强化精准普法。创新普法形式和载体,整合微信公众号、村级大喇叭、短视频等新媒体平台,构建线上线下联动普法体系。针对不同群体开展个性化、精准化普法,重点宣传婚姻家庭、治安管理、信访维权等与群众生产生活密切相关的法律法规,常态化开展“以案释法”,引导群众树立遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。
二是建强法治队伍。坚持正确用人导向,加强镇村法治工作队伍建设,加大对村“两委”干部、网格员、法律明白人、人民调解员的培训力度,邀请律师、司法干警开展专题培训,提升队伍依法履职、依法调处矛盾的专业能力。健全队伍管理考核机制,推动基层法治骨干真正发挥作用,夯实基层依法治理工作基础。
三是深化融合推进。把法治建设贯穿基层治理、乡村振兴、平安建设全过程,进一步完善“一网三融七闭环五个法治化”社会治理体系,健全矛盾纠纷源头排查、分级调处、依法化解、跟踪回访的全链条法治化机制。针对家庭矛盾、邻里纠纷等基层常见矛盾,推动司法、派出所、村委会多方联动调处,提升基层治理法治化水平。持续指导各村完善村规民约、健全村民自治章程,推进基层民主法治示范村创建,推动法治乡村建设走深走实。
本人将继续严格履行推进法治建设第一责任人职责,以问题为导向、以实效为目标,持续加大法治建设工作力度,不断提升全镇法治建设规范化水平,切实把法治优势转化为治理效能,为AA镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
现就2025年度本人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下。
一、上年度问题整改情况
2024年度本人任职CC镇人大主席,不涉及履行推进法治建设第一责任人职责相关工作,没有查摆出问题。
二、2025年度履职推进法治建设工作情况
(一)坚持党的领导,统筹推进法治政府建设。一是深化理论武装,树牢法治思维。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,带头提升自身法治素养,引领全镇干部增强依法行政的思想自觉和行动自觉。二是规范决策流程,提升决策水平。严格执行民主集中制,对重大项目安排、大额资金使用等关键事项,均按法定程序推进,坚持集体研究、科学决策,确保行政决策合法合规。三是健全联动机制,压实工作责任。坚持定期听取法治建设工作汇报,统筹推进依法治镇各项工作落地;建立法治建设领导小组成员部门常态化联络沟通机制,形成上下协调、部门联动的工作格局,切实增强各站所推进法治政府建设的主动性。
(二)坚持为民导向,加快转变政府服务职能。一是优化政务服务,筑牢服务阵地。紧扣乡村振兴、民生保障工作实际,以政务服务优化为抓手,推进镇便民服务中心规范化升级建设,持续提升政务服务标准化、便捷化水平,推动政府职能向服务型转变。二是创新治理模式,做实网格化管理。整合镇村干部工作力量,结合镇域实际科学划分40个综治网格(每村1个、各学区1个),配足配强网格工作人员,建立“网格长”工作机制,将党建、公共服务、社会治理等资源和职责下沉网格,构建“一网统管、一网统防、一网统办”治理格局,实现镇域网格全覆盖、管理无盲区、服务零距离。
(三)完善决策机制,推进科学民主依法决策。一是严格执行“三重一大”制度。规范重大行政决策程序,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均经集体讨论研究,从制度上保障决策的科学性、民主性和合法性。二是健全法律顾问体系。实现全镇37个村“一村一法律顾问”全覆盖,建立法律顾问全程参与重大涉法事务审查机制,将镇村项目合同、政策文件、重大决策等全部纳入合法性审查范围,有效防范决策法律风险,充分吸纳专业法律意见提升决策质量。三是强化公众参与实效。围绕镇村道路硬化、人居环境整治、惠农政策落实等群众切身利益相关事项,通过村民代表大会、村务公开栏等形式广泛征求群众意见,同时听取镇人大代表、政协联络组委员、乡村贤达的建议,全年累计征求各类意见建议80余条,切实保障群众的参与权、知情权和监督权。
(四)聚焦矛盾化解,全力维护社会和谐稳定。一是健全多元调解机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用,健全各村人民调解委员会组织建设,加强人民调解员法律知识和调解技能培训,引导当事人平等协商、公平公正化解矛盾。二是规范信访工作处置。依法处置涉访违法行为,通过法定途径分类处理信访投诉请求,完善阳光信访、法治信访工作机制,切实维护信访秩序。三是织密人民调解网格。构建以镇综治办为龙头、司法所为主要阵地、村调委会为基层基础的人民调解组织网格体系,加强调解队伍建设、充实调解工作力量,实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。
(五)深化普法工作,夯实平安建设法治基础。一是强化领导干部学法用法。突出镇领导班子集体学法,丰富学法内容、创新学法形式,通过召开专题学法讲座、开展集中学习等活动,提升领导干部法治思维和依法行政能力,发挥示范引领作用。二是健全普法宣传机制。结合“安全宣传月”“法治宣传月”“6・26禁毒日”“宪法宣传周”等节点,同步开展返乡人员普法座谈会等特色活动,多形式向群众开展普法宣传,提升群众学法懂法、知法用法的意识和能力。
三、存在的问题
尽管2025年全镇法治建设工作取得一定成效,但对照习近平法治思想要求和上级工作部署,仍存在不少短板和不足:一是法治思维运用不够深入。实际工作中仍存在依赖行政手段解决问题的情况,运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的自觉性不足,干部依法决策、依法管理、依法办事的能力仍需提升。二是基层法治力量较为薄弱。基层法治工作人员数量不足、专业化水平不高,法律顾问作用发挥不够充分,法治服务供给能力难以满足基层实际需求。三是政务村务公开存在短板。公开工作仍有死角,部分信息和工作动态更新不及时、内容不全面,未能充分保障群众的知情权和监督权。四是普法工作质效有待提升。宣传形式仍较单一,沿袭传统方法缺乏创新,分众化、精准化普法不足;部分群众法治意识淡薄,依法维权能力有待加强。
四、下一步工作打算
(一)强化思想引领,提升全员法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,全面落实中央全面依法治国部署要求,通过常态化学习培训,教育引导全镇干部职工牢固树立社会主义法治理念,自觉学法守法用法,切实增强依法行政、依法办事的行动自觉。
(二)坚持依法行政,规范行政决策运行。严格遵照党内规章制度和行政决策程序,持续推进科学决策、依法决策、民主决策;充分发挥法律顾问作用,扩大合法性审查覆盖范围,不断提升政府依法行政能力,以法治思维为基层治理、经济发展、深化改革提供坚实保障。
(三)创新宣传形式,提升普法工作质效。丰富普法宣传载体,用群众喜闻乐见的形式开展常态化普法,拓宽宣传范围、注重日常引导;针对镇域学校较多的实际,重点抓好青少年法治教育,开展“反对校园欺凌”等专题普法活动,推动法治教育从学生抓起;加强村“两委”干部法律素养培训,组织开展村级法治培训班,夯实法治建设群众基础。
(四)优化服务作风,提升政务服务水平。持续简化办事流程,推进政务服务“一门式”办理,实现群众少跑腿、好办事;加强对各村、各站所权力运行的规范化检查,严格落实责任追究制度,切实转变工作作风,以法治建设推动政府工作提质增效。
本人将继续严格履行法治建设第一责任人职责,以问题为导向、以实效为目标,补短板、强弱项、提质效,持续推进法治政府建设走深走实,为AA镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
针对上年度法治政府建设相关反馈问题,以及个人自查梳理出的法治思维运用不够充分、依法行政流程不够规范、法治能力素养有待提升、普法宣传实效不足等问题,坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一,聚焦反馈问题根源,细化整改举措,压实整改责任,着力补齐工作短板,全面提升自身法治素养和依法行政能力,为法治政府建设各项工作落地见效提供有力保障。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化安排部署,筑牢法治建设根基。我始终将法治建设置于全镇经济社会发展的重要位置,将法治建设纳入镇域发展总体规划和年度重点工作,切实履行第一责任人职责,成立以镇党委书记、政府镇长为双组长,分管领导为副组长,各站所、村(社区)负责人为成员的法治建设领导小组,制定工作计划,明确重点任务,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门联动协同抓、村社落地直接抓”的工作格局。全年开展法治工作专项督查3次,通报整改问题3项,倒逼责任落实,召开法治建设专题党委会议4次、工作推进会6次,研究解决法治宣传、矛盾化解、执法协同等难点问题,确保各项工作有序推进、落地见效。
(二)强化队伍建设,提高执法能力水平。为提升辖区内执法管理水平,不断优化调整“法律顾问+村(社区)干部+法律明白人+网格员”16个村2个社区的18支普法工作队,及时调整和优化综合执法大队人员配置。BB镇现有执法人员14名,全年在乱占耕地、土地治理、乱搭乱建管理等方面开展联合执法35次,持续提升依法行政水平,保障全镇日常工作有序推进。
(三)创新普法宣传,厚植乡村法治氛围。以“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等为契机,开展普法宣传活动11场次,发放宣传资料3000余份,通过村(社区)广播、微信群推送普法信息300余条,现场解答群众咨询600余人次。邀请专业法律行业人员,结合镇情实际,围绕多发易发矛盾纠纷开展“法律明白人”培训会、人民调解员业务培训会4场,指导调解员、网格员、村(社区)“两委”干部合理运用法律法规知识开展各项工作,运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。针对老年人、妇女、青少年等不同群体,开展“靶向普法”。聚焦土地纠纷、婚姻家庭、电信诈骗、森林防火等重点领域,通过集中宣讲、入户送法等形式,把法律知识送到群众身边。
(四)聚焦重点工作,维护社会和谐稳定。结合陇南民事直说“1234”工作法,高效运行BB镇平安建设“1135”工作机制,全面落实“三调对接”机制,造就了和谐稳定的镇域信访形势,将各类矛盾纠纷主动化解在基层、化解在萌芽状态。全年排查上报安全隐患、矛盾苗头421个,均及时处置化解;实际排摸矛盾纠纷621起,目前已妥善化解608起,化解率达97.9%;接到警调206起,其中17起录入命案预警系统,现已全部化解。聚焦禁毒、反诈、反邪教等重点工作,开展专项宣传整治活动15场次,先后在全镇范围内全面排查邪教人员2次,深入宗教场所开展专项检查5次,对镇域内各类宗教场所做到了底数清、动态明,为全镇发展营造安定有序的法治环境。
三、存在的问题
(一)普法阵地建设质效不足。未形成有特色亮点和示范引领性的阵地建设,日常宣教工作主要依托村法律顾问、网格员开展,受人员时间调配、专业素养参差不齐等因素制约,阵地宣教功能发挥不充分,基层法治宣传氛围仍显薄弱。
(二)普法宣传方式方法单一。普法宣传仍以张贴横幅、村级广播、宣传车巡讲等传统模式为主,形式较为生硬、缺乏创新,互动性和吸引力不足。宣传内容与群众生产生活需求结合不够紧密,未能精准对接群众法治诉求,导致普法工作多停留在表面,入脑入心效果不佳。
(三)法治矛盾化解能力有待提升。社会力量参与基层法治建设的积极性和参与度偏低,多方联动、齐抓共管、协同发力的法治建设工作格局尚未完全构建。以法治手段化解矛盾纠纷的专业能力不足,各类主体参与法治建设的整体合力未有效凝聚,法治在基层治理中的保障作用发挥不充分。
四、下一步工作打算
2026年,我将锚定问题导向、提升政治站位,深学笃行习近平法治思想,立足法治服务发展的核心作用,全力推进严格执法、公正司法、全民守法工作向纵深推进。
(一)深化理论武装,夯实法治根基。严格履行法治政府建设第一责任人职责,将法治理论学习成效纳入领导干部评先评优重要考核指标。常态化举办法治专题培训班,推动干部上台讲法、以案释法形成长效机制,切实提升干部法治思维和依法履职能力。
(二)深耕普法宣传,筑牢全民法治意识。聚焦精准普法、靶向普法,进一步明确阵地建设标准、内容规范和量化指标,持续完善阵地功能、丰富宣传载体,切实提升法治文化阵地的覆盖面和实效性,让法治理念深入人心。
(三)健全法治保障,赋能基层治理提质。把法治队伍建设摆在突出位置,通过多举措培养、多维度锻炼、多渠道提升,全面增强法治队伍专业素养和履职能力。整合法律顾问、村级调解组织、司法所、派出所、综治中心等基层法治资源,聚力打造“法治BB”基层治理,持续提升基层依法治理精细化、规范化水平,为BB镇高质量发展营造安全稳定、公平公正、法治有序的良好环境。
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
针对上年度法治政府建设有关反馈问题及个人自查梳理中存在法治思维运用不够充分、依法行政流程不够规范、法治能力素养有待提升、普法宣传实效不足等问题。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦反馈问题根源,细化整改措施,压实整改责任,着力补齐工作短板,全面提升自身法治素养和依法行政能力,为法治政府建设各项工作落地见效提供有力保障。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)高度重视,强化部署推动落实。我始终坚持把法治建设摆在全镇经济社会发展重要位置,切实履行第一责任人职责,成立BB镇法治建设领导小组,立足镇域实际,组建优化“法律顾问+村(社区)干部+法律明白人+网格员”的普法工作队18支,形成网状结构,调整充实全镇48名网格员,实时掌握群众的第一动态,在矛盾纠纷发生的第一时间能够及时了解,并有效化解,避免事态的进一步扩大,将法治建设纳入全年工作重要议程,定期研究法治建设工作,听取相关工作汇报。创新法治工作模式,将各项指标统筹划分,对各站所法治建设具体承担工作进行细化,对重要工作定期调度,确保法治建设依年度计划有序开展。
(二)依法行政,加速法治政府建设。落实政府及村委会法律顾问制度,司法所所长、法律顾问不定期参加党委(扩大)会议,将涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围,做到应审尽审。加强法治工作队伍建设,选优配强政法干部队伍,推进法治队伍正规化、专业化、职业化,保障全镇法治建设工作正常开展。加强政务公开,不断完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,推动政府工作在法治轨道上高效运行。
(三)配强队伍,提高执法能力水平。为提高辖区内执法管理水平,为综合执法大队选优配强工作力量。BB镇现有执法人员14名,全年在乱占耕地、土地治理、乱搭乱建管理等方面开展联合执法35次,持续提升依法行政水平,保障全镇日常工作有序推进。
(四)全民普法,筑牢筑实法治根基。结合重要节点,到农村集市开展宣传,到北川中学、BB初中、XX职中开展法治大宣传进校园活动。采用“线上+线下”的宣传方式,打造普法新格局,线上充分利用微信群、公众号、微博等不定期推送法律内容,增强群众的法治意识,线下悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料开展法治宣传活动。截至目前全镇16村2社区法治阵地全覆盖,全部配备法律顾问,为村重大决策、企业项目合同、政策咨询、法律援助等提供法律意见180余次,为群众提供法律咨询2000余人次。
三、存在的问题
一是普法阵地相对薄弱。虽然达到法治阵地全覆盖,但是无亮点和代表性,从“有形”到“有效”急需加强。日常宣教人员多依靠村法律顾问以及村网格员,受限于时间安排以及人员素质,导致法治文化阵地效果欠佳,基层法治氛围不够浓厚。
二是普法宣传不够深入。普法宣传采用老办法、硬方式较多,大多采用张贴横幅、村内广播、宣传车宣传等方式硬性宣传,宣传举措不够灵活,与群众互动少,导致学法宣传大多停留在表面。
三是以法治手段化解各类矛盾纠纷的能力有待提升。社会力量参与法治建设的积极性不足、参与度不高,社会各界共同参与、齐抓共管、协同发力的法治建设工作格局尚未完全形成,未能充分凝聚起法治建设的整体合力。
四、下一步工作打算
2026年,我将始终聚焦问题导向,进一步提高政治站位,深入学习领会把握习近平法治思想的精髓要义,围绕更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。
(一)进一步强化理论学习。严格履行推进法治政府第一责任人的职责,将理论学习纳入领导干部评先树优的标准之一。定期举办学习培训班,让干部们上台讲法成为常态。
(二)进一步强化普法宣传。大力实施法治文化阵地提升,助力实现精准普法,进一步明确法治阵地形式,内容要素、量化指标,推动法治文化阵地不断完善,提升宣传阵地成效。
(三)进一步完善法治保障。把加强法治队伍建设作为重点工作,多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。充分利用法律顾问、村调解组织、司法所、派出所、综治中心等资源,打造“法治BB”治理品牌,不断提升基层治理水平,为BB高效快速发展提供良好的环境。
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
针对2024年度述法及法治督察反馈的“基层执法人员业务能力有待加强”、“普法宣传形式较为单一”等问题,本年度进行了重点整改。一是组织开展了全系统行政执法业务轮训10期,覆盖一线执法人员50余人次。二是创新普法形式,利用局微信公众号进行自然资源法治宣传5次,结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等重要节点,通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、微信公众号推送、举办专题讲座等方式,广泛宣传自然资源法律法规和政策,全年开展集中宣传活动12场次,发放宣传资料2万余份,开展“送法进企业、进乡村”活动5次。以上问题已按计划完成整改,取得阶段性成效。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化组织领导,压实法治责任。坚持将法治建设摆在全局工作突出位置,主持召开4次党组会议专题研究部署法治工作,审议通过年度法治建设工作要点。将法治建设成效纳入局内设机构及下属单位年度考核指标体系,与业务工作同部署、同推进、同考核。
(二)聚焦关键环节,依法履职决策。严格执行重大行政决策法定程序,全年对重大规划调整、重大矿产资源开发利用政策等事项,均严格履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥局法律顾问和公职律师作用,对4份规范性文件、20余份重要合同协议进行了合法性审查,确保各项工作于法有据。
(三)狠抓执法监督,规范权力运行。全面推行行政执法“三项制度”,督促各执法单位按要求进行执法公示、全过程记录,所有重大执法决定均经法制审核。组织开展2次全局行政执法案卷集中评查,针对发现的问题下发通报并限期整改。支持配合检察机关开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动。
(四)带头尊法学法,营造法治氛围。严格落实党组理论学习中心组集体学法制度,全年组织法治专题学习4次,本人带头讲授法治课2次。督促落实“谁执法谁普法”责任制,推动普法宣传与业务管理深度融合。在班子内部和全局强调依法办事的重要性,要求班子成员和各部门负责人定期报告依法行政情况。
三、存在的问题
(一)系统内法治能力发展不均衡。局机关法治力量相对较强,但部分基层所站法治工作基础较为薄弱,专业人才短缺,运用法治思维和方式解决复杂问题的能力有待提升。
(二)执法协作机制效能有待进一步释放。与公安、法院、检察、生态环境等部门在自然资源违法犯罪案件查处、信息共享、联合惩戒等方面的常态化协作机制已建立,但在线索快速移送、证据标准衔接、联合执法行动协调等方面,实际运行效率仍有提升空间。
(三)法治宣传教育精准性有待加强。面向矿山企业、用地单位、农村集体经济组织等不同管理服务对象的差异化、个性化普法供给不足,普法产品的吸引力、感染力需进一步创新,以提升普法实效。
四、下一步工作打算
(一)在深化思想认识上持续用力。带头深学笃行习近平法治思想,将其贯穿于自然资源管理改革发展的全过程。每季度至少召开1次专题会议研究法治建设重难点问题。
(二)在补齐能力短板上精准施策。制定基层法治能力提升专项计划,通过业务培训、岗位练兵、骨干下派等方式,补齐基层法治短板。加强与政法院校合作,引入专业力量提供支持。
(三)在健全协同机制上寻求突破。主动牵头或参与完善自然资源领域行政执法与刑事司法衔接实施细则,推动建立更高效的案件咨询、联席会议和数据共享平台,凝聚执法监管合力。
(四)在提升普法实效上创新方式。探索建立“普法需求清单”和“普法资源清单”,开展“订单式”普法。加大以案释法力度,利用典型案件开展警示教育,增强普法针对性和感染力。
我将继续严格履行第一责任人职责,紧盯问题短板,狠抓整改落实,不断提升自然资源法治建设水平,为全县高质量发展贡献法治力量。
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
上年度述法反映的相关问题已得到有效整改并持续巩固。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化理论武装,厚植法治理念。一是利用理论学习中心组组织领导干部学法用法,开展“法治化”专题培训,持续提升党员干部运用法治手段推动发展、化解矛盾的能力。二是强化法治宣传教育。开展青少年法律讲堂、“法治宣传周”等普法活动18次,累计发放资料2000余份,接受群众咨询220余人次;微信公众号、微信群等推送法治信息800余条,引导群众自觉守法、遇事找法,让法治理念深入人心。
(二)坚决履行职责,推进法治建设。一是坚持党对法治工作的全面领导。成立以党委书记为组长的法治建设工作领导小组,把法治建设工作列入年度工作计划,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署。二是健全党对法治工作的制度建设。建立法治建设工作例会,落实“法律顾问”制度。全年共组织法律咨询活动20次,共计服务对象140余人次。三是完善党对法治工作的治理格局。从科级干部、村书记、退役军人、“两代表一委员”中选拔公道正派、业务熟悉、群众基础好的人民调解员34名、法律明白人84名。
(三)坚持多措并举,做好依法治理。一是全面推行信访代办。镇村干部全员帮办代办,将律师吸纳为兼职代办员,代办全程坚持法律前置,确保依法代办,2025年通过代办解决信访事项4件。二是引导依法自治。设立村民说事室14个,成立“议事厅”“板凳会”“院落会”等居民议事组织14个,引导群众在法律框架下说事议事,依法表达诉求。三是诉调衔接联动。综合运用法律、政策、经济、行政等手段多元共治,必要时引入司法程序解决,强化诉调对接,统筹用好人民调解、行政调解与司法调解三类调解衔接联动,联合仇池法庭为涉法涉诉信访件提供法律解决途径。四是创新服务模式。推出“说事日”,每周集中调解各村需解决的矛盾纠纷,畅通村民说事等诉求反映渠道,整合综治、司法、信访、公安等资源力量下沉,搭建“一站式”解决矛盾诉求平台。
三、存在的问题
今年虽做了大量工作,取得了明显成效,但还存在一些问题:一是对法治理论学习还不够系统全面,党员干部的法治素养需进一步提高。普法宣传形式较为单一,群众互动的普法活动较少,普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。二是行政执法规范化水平仍需提升,个别执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提高,在执法过程中不同程度存在程序不规范、适用法律不准确等问题。三是基层依法治理能力还比较薄弱,部分村干部的法治意识和依法办事能力不足,在处理事务时,存在凭经验办事的情况。
四、下一步工作打算
(一)深化法治学习,筑牢思想根基。深入学习习近平法治思想,2026年计划开展法治专题学习不少于4次,由我带头开展法治专题培训不少于2次。多措并举创新普法宣传形式,针对不同群体开展“定制化”普法,推动法治宣传更具时代感和吸引力。
(二)强化队伍建设,提升行政效能。持续加强行政执法队伍建设,执法队伍年度培训不低于40学时,提高行政执法人员的业务素质和执法水平。
(三)践行枫桥经验,夯实治理效能。坚持发展新时代“枫桥经验”,加强诉源治理,优化“一站式”矛盾纠纷调处化解中心工作机制,力争将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。
下一步,我将主动担当第一责任人重任,聚焦突出问题、统筹系统推进,以高标准谋划、高质量落实,助力CC法治建设实现新突破,为全镇法治政府建设注入强劲动能。
现就2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、上年度问题整改情况
上年度述法反映和法治督察的相关问题已得到有效整改并持续巩固。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化政治引领,压实法治建设责任。一是始终把法治建设置于全镇发展全局的重要位置,将习近平法治思想贯穿政府工作全过程、各领域,统筹推进法治建设与经济发展、民生改善、基层治理等重点工作,做到一体谋划、一体部署、一体落实。定期研究法治建设重大事项,及时协调解决工作中遇到的重点难点问题,确保法治政府建设有序推进、取得实效。二是健全法治建设组织体系,优化法治政府建设工作领导小组运行机制,进一步提升统筹协调能力。完




