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市委市级机关工委关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署，市委第一巡察组于2023年×月26日至×月9日对市委市级机关工委开展了巡察，并于×月27日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、巡察整改工作总体情况

（一）提高政治站位，理清整改思路。市委第一巡察组巡察工委情况反馈后，机关工委高度重视，立即召开巡察整改专题会议统一思想，把整改工作作为提升领导班子建设水平和领导机关党建工作的能力，促进机关党建工作落实，提高机关党建工作水平的重要抓手，及时建立巡察整改责任机制，研究制定整改工作方案，增强做好巡察整改工作的责任感、使命感和紧迫感，以坚决的态度和扎实的措施，确保市委巡察反馈意见得到全面整改落实。

（二）加强组织领导，明确责任主体。机关工委迅速成立巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组由机关工委书记谢军任组长，履行第一责任人责任，统筹抓好整改落实；班子其他成员担任副组长，分工负责各项整改任务，抓好分管部门的整改工作；机关工委各职能部门负责同志为巡察整改领导小组成员，负责本部门整改任务的落实。领导小组下设办公室，具体抓好巡察整改工作的组织协调、跟踪督导等工作，建立自上而下、覆盖全面的整改工作机制。

（三）坚持问题导向，扎实有序推进。针对巡察组反馈的问题，机关工委坚持不回避、不护短、不遮掩，主要领导带头把自己摆进去，结合工委会、专题会、办公会等时机，按照“条条要整改、件件有着落”的要求，从工委班子、党支部以及各处室等层面，一条一条认真分析、一项一项对照检查，深入基层党组织，摸清底数，把好脉搏，对症下药。经过3个月集中整改，截至目前，巡察反馈的25个具体问题，已完成的整改事项有8个，已取得明显成效的17个。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“工委专题研究全面从严治党不到位”问题的整改

8月3日，机关工委召开会议专题研究全面从严治党工作，传达《市委2023年全面从严治党责任清单》文件精神，分析研判形势，完善年度机关履行全面从严治党主体责任，制定全面从严治党责任清单，明确工委书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党主体责任。充分利用理论学习中心组、第一议题等时机，及时组织工委班子学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述，提高思想认识。

2.关于“监督管理不够有力”问题的整改

一是紧盯重要环节。纪监工委加强对工委“三重一大”事项全过程监督，紧盯人事、财务、意识形态等关键岗位和重要环节，实行报备制度，监督从事后前移事前，发挥监督“治未病”之能。近期，工委组织的培训、运动会等大额开支项目，均做到提前报备。9月12日至14日，在市委党校举办市级机关单位机关纪委书记培训班，提升工作能力。二是充分运用监督执纪第一种形态。明确规定工委班子成员对分管处室人员每年至少开展2次一对一廉政谈话，建立落实第一种形态全程管理台账，将运用第一种形态情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容，接受党员和群众的评议和监督。

3.关于“日常廉政教育不深不透”问题的整改

一是加强日常党风廉政教育。在国庆、中秋等节日前夕，通过“工委之家”微信群等平台推送廉政信息，做到节前廉洁安全提醒。及时丰富“廉政文化墙”内容，加强廉政文化建设，推动廉政教育深入人心。通过“三会一课”，组织学习党纪法规内容，通过观看警示教育片、上廉政党课等多种形式，营造崇廉尚廉、风清气正的良好环境。二是加强身边人身边事警示教育。组织参观监狱，通过身边案例和倾向性问题，以身边事教育身边人，做到以案为鉴、以案明纪、以案促改。支委会每季度分析廉政形势，及时了解掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想工作。

4.关于“内控制度不够细化”问题的整改

加强工委政府采购内部管理规范性建设。依据《中华人民共和国政府采购法》《财政部关于加强政府采购内部控制管理指导意见》等法律法规，结合实际，对工委《政府采购内部控制规范》进行修订，明确规定，预算金额不超过2万元且使用自行采购方式的采购项目，可以采取定向采购方式；超过2万元但不超过30万元且使用自行采购方式的采购项目，应当根据项目特性，由自行采购小组编制相应的采购文件或采购需求，原则上邀请或公告邀请（单位或部门网站）不少于3家供应商比价参与。

5.关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改

一是加强组工干部能力提升，组织工委组工干部专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等制度规定，加强对干部选拔任用政策学习研讨。二是严格执行考察程序要求。重点学习落实《党政领导干部选拔任用工作条例》第五章关于“考察”的内容，进一步明确考察中贯彻落实专项调查、延伸考察等要求，确保程序严谨、到位。

6.关于“干部轮岗交流力度不足”问题的整改

工委已初步拟定《市委市级机关工委关于加强干部队伍建设实施方案》，结合干部选拔任用职级晋升，有序推进轮岗交流。对年轻干部经过谈心谈话、工作业绩表现和其他综合考量，结合个人主要特点有针对性地强化培养方向，为交流轮岗打好基础。7月份，1名有一定文字功底的年轻干部，已轮岗到办公室进行锻炼培养。

7.关于“‘三会一课’制度落实不够到位”问题的整改

一是加强业务学习。组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展对党小组长的业务培训，准确掌握“三会一课”具体要求。对支委会、党小组落实组织生活制度情况，每季度通过“智慧党建”系统予以公示，接受全体党员监督，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。二是加强制度建设。建立健全支部委员挂钩党小组制度，加强面对面指导，充分发挥党小组长积极性主动性，不断提升开展组织生活的能力水平。将“三会一课”制度落实情况，纳入向工委会、党员大会汇报机关党建重要内容，接受上级党组织和每名党员监督。

8.关于“党建台账规范化仍需加强”问题的整改

一是加强审核把关。支部书记加强对各类组织生活台账记录严格把关，督促党小组长严格程序要求，认真做好会议记录，真实反映党员间批评与自我批评情况，确保各类组织生活记录符合规定。二是加强业务培训。组织党小组长台账填写培训，充分利用“智慧党建”平台，做好“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话以及党支部书记述职等“五记实三情况一报告”工作，推动“三会一课”制度真正落到实处。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“学习贯彻党的二十大精神存在弱项”问题的整改

一是全面摸排，统筹推进。经全面摸排统计，目前市级机关共有事业单位党组织166个，其中隶属工委的89个，隶属部门党委的77个，做到家底摸清，便于分类指导。将事业单位党建工作纳入统一部署，纳入全年机关党建工作重点任务，并进行责任分解，统筹谋划事业单位党建工作。二是深入调研，加强指导。主要领导带队，赴市重点项目服务中心等事业单位开展落实“红链赋能”行动、加强产业链党建联盟工作情况调研，推动发挥党建引领作用，在强链补链延链中增强机关和事业单位基层党组织政治功能和组织功能，为高质量发展注入强大“红色动能”。加强对注册会计师协会党委、注册税务师行业党委等“两新”党组织的督促和指导。三是完善制度，确保落实。修订完善工委会议制度，确保全市重要会议精神及时传达贯彻到位。

2.关于“落实习近平总书记对党建重要指示精神不透彻”问题的整改

一是加强学习研讨。充分利用工委理论学习中心组、第一议题制度、领导干部读书班等，推动工委党员干部深入学习习近平总书记关于机关党建重要论述，对习近平总书记“7·9”重要讲话精神开展学习研讨。二是坚持服务中心。持续深化“争当领跑先锋”行动和“双为民”活动，深化基层党建“书记项目”，围绕科技创新、改革发展、惠民利民等10个领域，扩大基层党建“书记项目”覆盖，以项目化、责任化鼓励基层党组织大胆“试水”、开拓创新。今年，市级机关71家党组织共申报84个“书记项目”，工委编印《市级机关基层党建优秀“书记项目”选编》，推动各单位通过定人员、定任务、定时限、定标准、定责任，推进党建与业务工作深度融合，着力破解党建难点、民生痛点、发展堵点。选树50个市级机关服务高质量发展先锋党支部、50名党员担当作为先锋，树立创先争优的良好导向。

3.关于“落实机关党建新要求不及时”问题的整改

一是深化模范机关建设。进一步推动深化《关于深化市级机关模范机关建设的实施意见》，结合深化基层党建提质增效行动，积极营造争创绝对忠诚、服务发展、为民造福、创新实干、风清气正的模范机关的良好氛围，不折不扣落实中央和省市委各项决策部署。二是发挥先进典型示范。在开展模范机关案例征集评审的基础上，通报表扬模范机关建设优秀案例，编印《模范机关建设优秀案例选编》，在工委“机关党建”微信公众号、“机关先锋网”开设专栏，宣传推介模范机关建设经验做法，进一步推进模范机关建设。

4.关于“主动担当作为意识不强”问题的整改

一是加强班子思想建设。组织工委班子成员学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规和党务知识，提升班子成员自身理论水平和业务水平。9月份，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。二是加强调查研究。主要领导带队赴苏州机关工委开展学习交流，对标找差，拓宽工作思路。参加全国机关党建研讨会，学习借鉴相关单位经验做法。各班子成员赴基层党组织一线开展调研，结合参与各部门党组（党委）中心组理论学习巡学旁听，与基层党组织面对面交流，实打实指导。三是动真碰硬解决问题。扎实开展“强作风、优服务、促发展”活动，分线上线下开展机关作风建设“微调查”工作，共计回收调查问卷9920份，收集群众意见建议166条。开通作风建设“微建言”平台，推进服务企业“微阵地”建设。召开2次企业“面对面”座谈会，收集企业意见建议12条。制定《2023年度市市级机关单位高质量发展满意度评价实施细则》，配合市委巡察办推动巡察中发现的机关党建突出问题、共性问题的整改。

5.关于“推动工作存在惯性思维”问题的整改

一是开好专题民主生活会。9月13日，工委召开了巡察整改专题民主生活会，深入开展反思剖析，制定个人整改措施，工委主要负责同志进行点评，市纪委监委、市委组织部相关人员到会指导。二是与时俱进完善工作方案。认真做好办公技能大