新一届村（社区）“两委”干部任前培训党课：讲纪律守规矩做新时代忠诚干净担当的基层好干部

同志们：

今天，我们在这里召开新一届村（社区）“两委”干部任前培训党课，主题就是讲纪律、守规矩。36名同志即将走上新的岗位，承载起新的历史使命。在你们即将履职之际，我代表区委、区纪委和大家谈谈讲纪律、守规矩这件大事。

2026年是“十五五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也是我们村（社区）“两委”换届后履职的起步之年。在这个特殊的历史节点上，讲纪律、守规矩具有特殊的重要意义。

一、深刻认识讲纪律守规矩的重大意义

（一）讲纪律守规矩是党员干部的底线要求

我们党之所以能从最初的50多名党员发展到今天的9800多万党员，靠的就是铁的纪律和规矩。纪律是党的生命线，是党员干部的行为底线。习近平总书记深刻指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”我们每一位村（社区）干部都要时刻牢记这条底线，明白什么事能做、什么事不能做，什么事该做、什么事不该做，底线不能破，红线不能碰。

（二）讲纪律守规矩是党员干部的护身符

很多同志认为纪律规矩是束缚、是限制，这种认识是错误的。纪律规矩看似严苛，实则是党员干部最好的护身符。严守纪律规矩，就能远离红线、避开雷区，在各种诱惑面前保持定力；违反纪律规矩，就会被纪律追究、被组织处理，甚至身陷囹圄。2025年全国纪检监察机关立案审查调查村（社区）干部4.8万人，这个数字令人触目惊心，也充分说明：纪律规矩是保护我们的“安全带”，也是约束我们的“紧箍咒”。

（三）讲纪律守规矩是基层干部的硬约束

村（社区）是党和政府联系群众的桥梁纽带，是政策落实的“最后一公里”。我们的工作涉及千家万户，关乎群众切身利益，必须在纪律规矩的轨道上运行。只有这样，才能赢得群众信任，把工作做好、做实。一个不守纪律、不讲规矩的干部，群众不会信任，工作难以开展，最终损害的是党和政府的形象，伤害的是群众的利益。

二、清醒把握当前基层纪律建设面临的形势

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，取得了历史性成就。但是，我们必须清醒看到，基层腐败问题和违反中央八项规定精神问题依然突出，形势依然严峻复杂。

（一）从全国数据看：基层微腐败问题依然突出

2025年上半年，全国纪检监察机关受理或原任村党支部书记、村委会主任违纪违法问题线索4.8万件，仅第一季度就达1.9万件。这些数据充分说明：发生在群众身边的不正之风和腐败问题，依然易发多发，基层“微腐败”存量尚未清除，增量仍在发生。

（二）从我区情况看：基层违纪违法问题时有发生

近年来，我区查处了一批村（社区）干部违纪违法案件，主要问题集中在：

在“三资”管理中动手脚：侵占集体资产、套取集体资金、违规发包集体资源；

在惠民政策落实中优亲厚友：骗取低保、危房改造等补贴，损害群众利益；

在服务群众中不作为、乱作为：对群众诉求敷衍塞责、推诿扯皮。

（三）从违纪违法特点看：呈现新动向

隐形变异：由直接收受红包转向电子红包、快递送礼，由直接受贿转向通过亲友承揽工程、入股企业等方式牟利；

“四风”问题顽固：违规吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义问题依然存在；

不作为慢作为：遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退，对群众诉求“推绕拖”。

三、准确把握“六大纪律”的核心要义和实践要求

新修订的《中国共产党纪律处分条例》已于2024年1月1日起施行，这是党中央坚持以严的基调强化正风肃纪反腐的坚定决心。我们要深入学习领会，准确把握“六大纪律”的核心要义和实践要求。

（一）严守政治纪律，做到绝对忠诚

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。讲政治纪律不能“偏”，政治上偏了，就会在根本方向上出问题。要坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署，做到令行禁止、政令畅通，不能搞“上有政策、下有对策”，不能有令不行、有禁不止。

（二）严守组织纪律，做到令行禁止

组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。要严格执行民主集中制、请示报告制度，涉及“三重一大”事项必须经过集体研究决定，不能搞“一言堂”、个人说了算。要如实报告个人有关事项，不能瞒报、漏报，这是检验党员干部对党忠诚的经验交流。

（三）严守廉洁纪律，做到清正廉洁

廉洁纪律是规范党员干部权力运行的行为准则。要严格执