在XX区XX街道村(社区)换届后履职能力提升专题培训会上的讲话VIP专享

在XX区XX街道村(社区)换届后履职能力提升专题培训会上的讲话

同志们:

大家上午好!

春风送暖,万物勃发。今天,我们怀着崭新的期盼和饱满的热情,在这里隆重举行XX街道村(社区)换届后"四议两公开"暨村级财务工作专题培训会。首先,我代表街道党工委、办事处,向在近期换届选举中高票当选的新一届村(社区)"两委"班子成员、监督委员会主任以及各位同志,表示最热烈的祝贺和诚挚的欢迎!你们是群众的信任之选,是未来几年我们XX街道基层发展的骨干力量,肩负着组织的重托和人民的期望。

刚刚过去的村(社区)"两委"换届,程序严谨、过程平稳、结果圆满,一批政治素质好、干事能力强、群众基础牢的优秀人才走上了基层治理的第一线,为我们街道的基层组织注入了新鲜血液,增添了强大活力。新班子、新气象、新征程,如何尽快进入角色、适应岗位,如何挑起重担、不负众望,是我们每一位新任干部必须面对和答好的"开局考卷"。

为此,街道党工委经过慎重研究,决定在大家履新伊始,就立即组织这次专题培训。这次会议,既是大家走上新岗位的履职"第一课",也是一堂严肃的廉洁"第一课"。我们的目的非常明确,就是要通过系统性的学习和培训,帮助大家厘清岗位职责、夯实业务基础、严明纪律红线、强化廉洁自律,确保大家在任期的第一天起,就能"扣好第一粒扣子",迈稳第一步、走好此后路。今天的培训,我们聚焦于"四议两公开"和村级财务管理这两项核心工作,它们是基层民主治理的基石,是村级权力运行的规范,更是检验我们工作成效和群众满意度的经验交流。

参加今天培训会的,有我们各村(社区)新当选的"两委"成员和监督委员会主任,共计70余名同志。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会,静下心来、专心听讲、深入思考,真正做到学有所思、学有所悟、学有所得,为接下来五年的工作开好局、起好步,奠定坚实的思想基础和能力基础。

下面,围绕这次培训的主题和大家未来的工作,我讲三点意见。

一、聚焦"四议两公开",在规范民主决策中展现新作为

"四议两公开"工作法,是党领导下基层群众自治的生动实践和制度创新,更是我们党全心全意为人民服务宗旨的集中体现。它不是一个可有可无的"选择题",而是写入了《中华人民共和国村民委员会组织法》的"必答题",是村级重大事项决策必须遵循的法定程序。落实好这项制度,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的制度保障,是化解基层矛盾、密切干群关系、巩固执政基础的"公开讲话"。大家作为新一届的"当家人",必须深刻认识其重要性,带头学习、模范执行,让民主决策、科学决策、依法决策在基层蔚然成风。

一要把握"议"的精髓,确保决策科学民主。程序的正义是结果正义的根本保障。"四议"环环相扣、缺一不可,核心在于一个"议"字,关键在于充分发扬民主。一是党组织提议要"准"。村(社区)党组织要发挥领导核心作用,围绕发展大局和群众急难愁盼问题,广泛听取民意、汇聚民智,提出的议题必须是事关集体利益和群众切身利益的重大事项,要符合政策法规,体现前瞻性和可行性。二是"两委"商议要"深"。"两委"班子成员要召开联席会议,对党组织提出的议题进行充分酝酿和深入讨论,集思广益,形成初步方案。这个环节不能搞"一言堂",要允许不同意见的表达,在反复论证中求得共识,形成相对成熟、考虑周全的方案。三是党员大会审议要"广"。要将"两委"商议形成的初步方案,提交党员大会进行审议。要充分尊重和保障党员的民主权利,鼓励大家畅所欲言,对方案进行补充、修正和完善,真正发挥党员在基层治理中的先锋模范作用和监督作用。四是村民(居民)代表会议决议要"定"。最终的决策权在人民群众手中。必须将经过党员大会审议完善的方案,提交村民(居民)代表会议或全体村民(居民)大会进行投票表决。表决过程要公开透明,结果要真实有效,一经决议,就具有了最终的法律效力和群众基础,必须坚决执行。

二要落实"公"的要求,保障群众知情监督。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。"两公开"是"四议"的必然延伸和关键环节,是保障群众知情权、参与权、表达权和监督权的核心举措。一是决议公开要"及时"。"四议"形成的决议,必须在规定时限内,通常是会议结束后的两到三日内,通过村(社区)务公开栏、广播、微信群等有效途径,原原本本地向全体村民(居民)公布。公开内容要详实具体,包括决策事项、形成过程、具体内容、票决结果等,让群众看得见、看得懂。二是结果公开要"到底"。决议的生命力在于执行。事项的实施过程和最终结果,同样要进行全过程、全方位公开。特别是涉及工程项目、资金使用、资源发包等群众高度关注的领域,要定期公布进展情况、资金使用明细、项目验收结果等,主动接受群众监督,形成决策、执行、监督的良性闭环。我们必须清醒地认识到,任何试图"暗箱操作"、规避公开的行为,都是对群众利益的漠视,都将动摇我们工作的根基。

三要强化"督"的权威,筑牢基层治理防线。制度的生命力在于执行,执行的关键在于监督。今天在座的各位村(社区)务监督委员会主任,很多同志同时也是村级纪检员,这种"一肩挑"的设置,赋予了大家更重的责任。你们是群众利益的"守护人",是基层权力的"监督员",是政策执行的"前哨探头"。一要做到监督不缺位。要敢于监督、善于监督,将监督的探照灯照亮村级事务的每一个角落。从议题的提出到最终结果的公开,监督必须贯穿决策、管理、落实的全过程。要对"四议两公开"的程序是否完备、内容是否真实、公开是否及时进行全流程监督,发现问题及时提醒、及时报告。二要做到纪检不越位。作为村级纪检员,大家要明确自己的职责边界,聚焦主责主业,重点监督"两委"班子及其成员是否廉洁履职、秉公用权,是否存在优亲厚友、吃拿卡要等不正之风和腐败问题。监督不是唱对台戏,而是为了更好地保护干部、促进工作,要坚持原则、实事求是,做到帮忙