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在XX市烟花爆竹安全管理工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市烟花爆竹安全管理工作调度会，主要任务是深入贯彻近期习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李强总理的批示要求，以及省委省政府、XX市委市政府关于安全防范工作的最新部署，深刻分析当前我市烟花爆竹领域面临的严峻形势，对下一阶段安全管理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，XX同志通报了相关情况，并对具体工作作了安排，我都同意，希望大家认真抓好贯彻执行。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全形势的极端严峻性

安全生产，人命关天，责任重于泰山。烟花爆竹作为高危特殊行业，其安全问题历来是各级党委政府高度关注的焦点，也是社会舆论和人民群众关心的热点。然而，就在几天前的5月4日，邻省XX市一家烟花制造企业发生重大爆炸事故，造成26人死亡、61人受伤的惨痛后果，给人民群众生命财产安全带来巨大损失，也为整个行业安全生产再次敲响了最沉重、最响亮的警钟。这起事故，连同今年春节假期期间全国因烟花爆竹违规燃放和经营不善引发的多起重大事故，造成数十人死亡的严重后果，充分暴露了当前烟花爆竹领域在某些地方、某些环节依然存在着致命的风险漏洞和管理短板。

同志们，这些血的教训就发生在身边，离我们并不遥远。我们必须深刻汲取这些事故的惨痛教训，以案为鉴、警钟长鸣。全市各级各部门必须从讲政治、保稳定、护民生的高度，充分认识当前烟花爆竹安全管理工作的极端重要性和紧迫性。必须清醒地看到，我市作为烟花爆竹生产、流通、消费的重要区域之一，安全监管任务繁重、压力巨大。任何一丝一毫的麻痹松懈，任何一个环节的疏忽大意，都可能引发我们无法承受的严重后果。要深刻反思在思想认识上是否存在“与己无关”的侥幸心理，在责任落实上是否存在“推诿扯皮”的官僚作风，在监管执法上是否存在“失之于宽、失之于软”的人情干扰。全市上下要立即进入战时状态，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感和“事事抓在手上”的执行力，把烟花爆竹安全监管作为当前安全生产工作的重中之重，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

二、聚焦关键环节，以最严标准构筑全链条安全防线

烟花爆竹安全管理是一项系统工程，涉及生产、储存、运输、销售、燃放等多个环节，必须坚持源头严防、过程严管、风险严控。要以全链条、闭环式的管控，彻底堵塞安全漏洞，构筑坚不可摧的安全防线。

一是要以新国标落地为契机，严控源头生产安全。今年5月1日，强制性国家标准《烟花爆竹安全与质量》已正式实施。这部“一本通”式的新标准，整合了原有标准体系，对产品分类、药量控制、材质使用、燃放性能等关键安全指标提出了更高、更严的要求。这既是行业提质升级的驱动力，更是我们强化源头管控的“尚方宝剑”。市场监管、应急管理等部门要立即组织开展新国标的专项宣贯培训和执法检查，确保市内所有生产企业、批发公司和零售网点全面知晓、准确掌握、严格执行。自标准实施之日起，凡不符合新国标的产品，一律禁止生产、一律禁止采购、一律禁止销售。要对辖区内所有经营单位的库存产品进行一次全面清查，对不符合新国标的存量产品要限期处置，坚决防止其流入市场。同时，必须以雷霆手段严厉打击生产环节的“体外循环”问题，对通过非法渠道采购原材料、超范围超许可生产、非法转包分包等行为，要追根溯源、一查到底，坚决斩断非法利益链。要畅通举报渠道，落实举报奖励制度，发动企业内部员工和广大人民群众参与监督，形成对非法生产行为的强大震慑。

二是要以智慧监管为抓手，严管仓