一、深刻认清形势
二、聚焦关键环节
(一)持续深化风险隐患排查整治
(二)全面强化涉水工程安全管控
(三)精准落实预报预警预演预案措施
三、压实各方责任
(一)层层压实防汛抗旱责任
(二)充分做好应急应对准备
(三)广泛开展防灾减灾宣传教育
在XX防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,全面落实省委省政府、市委市政府防汛抗旱工作部署,分析研判今年我区防汛抗旱形势,动员全区上下树牢底线思维、极限思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才,我们传达了全省、全市防汛抗旱工作会议精神,听取了全区防汛抗旱工作情况汇报,各有关单位要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、深刻认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感与紧迫感
防汛抗旱工作事关人民生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一项必须常抓不懈的底线任务。当前,全球气候变化加剧,极端天气事件频发,水旱灾害的突发性、异常性、不确定性显著增强。从气候预测看,今年汛期降水时空分布不均,区域性暴雨洪水与局部干旱并存的风险较高,防汛抗旱形势严峻复杂。对此,我们绝不能掉以轻心,必须保持高度清醒。
一要深刻认识水旱灾害风险的自然属性。我区地处长江中游,境内河流湖泊众多,水利工程体系复杂。既要应对长江、汉江及其支流可能发生的流域性洪水,也要防范突发性局地强降雨引发的城市内涝、山洪地质灾害,还要警惕阶段性干旱对城乡供水和农业生产的影响。水旱灾害风险具有长期性、艰巨性、复杂性特点,任何一次麻痹大意都可能造成不可挽回的损失。
二要清醒查补防灾减灾体系的短板弱项。近年来,我区水利基础设施条件持续改善,防灾减灾能力不断提升,但对照高质量发展的要求,对照人民群众的期盼,仍存在一些薄弱环节。部分区域排水管网标准不高,易涝点治理尚需深化;部分涉水工程经过多年运行,存在老化隐患;极端情况下的应急联动机制、群众避险自救能力有待加强。这些问题必须高度重视,在汛期来临前整改到位。
三要牢固树立以防为主的理念。防灾减灾救灾工作必须坚持关口前移、力量下沉。要坚决克服“年年防汛不见汛”的侥幸心理,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,把措施制定得更周全一些。要立足于“防”,着眼于“抗”,下好先手棋,打好主动仗,变被动救灾为主动防灾,从根本上降低灾害风险。
二、聚焦关键环节,全力筑牢防灾减灾救灾的坚固防线
防汛抗旱是一场必须打赢的硬仗,必须突出重点、抓住关键,将各项防御措施落实落细落到位。
(一)持续深化风险隐患排查整治。隐患就是事故,风险就是命令。要组织力量对全区防汛抗旱重点区域、重点部位、关键环节开展拉网式、地毯式排查。
一要全面覆盖,不留死角。排查范围要覆盖所有江河湖泊、水库堤坝、泵站闸门、排水管网、地下空间、在建工地、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点以及历年易涝点。要特别关注城乡结合部、低洼地区、老旧小区等薄弱区域,确保排查横向到边、纵向到底。
二要建立台账,闭环管理。对排查出的隐患问题,要逐一登记造册,明确责任人、整改措施、整改时限和整改成效,实行清单化管理、销号式整改。能够立即整改的,要立行立改;需要一段时间整改的,要制定方案、限期完成;对短期内难以彻底消除的隐患,要制定临时度汛方案和应急措施,确保风险可控。
三要动态监管,确保清零。隐患排查整改不是一劳永逸的工作,要建立动态巡查、常态整治机制,特别是汛期要加强雨前排查、雨中巡查、雨后核查,确保隐患及时发现、动态清零。要将整改成效纳入相关单位考核,对排查整治不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。
(二)全面强化涉水工程安全管控。涉水工程是防汛抗旱的“硬实力”和“主战场”,其安全可靠直接关系到防灾减灾的成败。
一要严把在建工程安全关。对所有涉水在建工


