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在XX市生态环境保护委员会会议上的讲话

同志们：

今天召开市生态环境保护委员会会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，特别是习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，传达学习省委省政府的最新部署要求，分析当前我市生态文明建设面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作。黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。作为黄河唯一穿城而过的省会城市，XX在推动黄河国家战略中地位特殊、责任重大。全市上下必须始终保持“先发力、带好头”的使命意识，坚决扛牢首倡之地的政治责任，牢牢把握“重在保护、要在治理”的战略要求，以更高站位、更大力度、更实举措，推动黄河国家战略实施取得更大成效，为唱好新时代“黄河大合唱”贡献更多XX力量。

下面，我讲几点意见。

一、融入大保护大协同新格局，坚决筑牢西部生态安全屏障

黄河流域生态保护是一个复杂的系统工程，必须跳出“一亩三分地”的思维定式，积极融入全流域“一盘棋”的大保护、大协同格局。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以更高标准、更严要求，全面加强生态修复与涵养，坚决守住自然生态安全边界。

一要高质量打好“三北”工程攻坚战。打好黄河“几字弯”攻坚战是“三北”工程的重中之重，是改善区域生态环境、遏制荒漠化扩展的关键之举。我市是“几字弯”区域的重要组成部分，必须主动担当、积极作为。根据国家和省上的统一部署，我市已将XX、XX、XX三县列为黄河“几字弯”攻坚战核心区，其余五区列为协同推进区，全面谋划并启动了“三北”工程六期项目任务。规划总投资9.9亿元，计划实施生态修复与治理面积达320.32万亩，这是一项功在当代、利在千秋的宏大工程。相关部门要紧盯规划目标，强化项目管理，确保资金有效使用，高质量推进水源地保护、涵养林建设、草原生态修复、湿地保护修复等重点工程确保每一片林、每一寸草都能落地生根、发挥效益，真正构筑起一道坚不可摧的绿色屏障。

二要以更高标准打好污染防治攻坚战。生态环境质量“只能更好、不能变坏”是一条铁律。经过不懈努力,2025年我市生态环境质量实现了突破性进展，空气质量优良天数比例达到87.5%，黄河XX段干支流水质优良率稳定保持100%，出境断面水质稳定在Ⅱ类标准。这些成绩来之不易，但巩固成果、持续向好的压力依然巨大。必须清醒认识到，随着2026年国家新修订的《环境空气质量标准》正式实施，对PM2.5等污染物的管控要求将更为严格。要持续深化“兰州蓝”保卫战，紧盯工业源、移动源、扬尘源等重点领域，强化多污染物协同控制和区域协同治理，确保空气质量持续改善。要深入推进“碧水”保卫战，巩固提升黑臭水体治理成效，加快推进乡镇生活污水处理设施建设，确保2025年农村生活污水治理率达到62.3%的目标全面实现并持续提升。要扎实开展“净土”保卫战，加强土壤污染源头防控，有序推进重点地块的风险管控与修复，让人民群众吃得放心、住得安心。

二、贯彻“四水四定”根本原则，全面提升水资源节约集约利用水平

XX属于资源性缺水城市，水资源是最大的刚性约束。必须把“四水四定”，即以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，作为推动高质量发展的硬杠杠、总遵循。要深入实施国家节水行动和黄河流域深度节水控水行动，加快建设节水型社会，让节约用水成为全社会的思想共识和行动自觉。

一是要在农业节水增效上取得新突破。农业是用水大户，也是节水潜力所在。要大力推广高效节水灌溉技术，这是提升农业用水效率的根本出路。XX新区的实践已经证明，通过推广水肥一体化滴灌技术，农田亩均用水量可以从传统漫灌的400立方米降低到200立方米，节水率接近50%。全市要加快高标准农田建设步伐，结合灌区现代化改造，大力推广滴灌、喷灌、垄膜沟灌等节水技术，力争在“十五五”末120万亩节水灌溉面积目标的基础上，进一步扩大覆盖面。要持续提升全市农田灌溉水有效利用系数，在从0.562提升至0.577的基础上，向更高水平迈进实现“以水增产、以水增效”。

二是要在工业节水减排上挖掘新潜力。工业节水是实现绿色发展的重要环节。要引导和倒逼工业企业进行节水技术改造，推广循环用水、串联用水和中水回用等先进技术，提升工业用水重复利用率。目前我市工业用水重复利用率已达到94.1%的较高水平，但仍有提升空间。要对标国内外先进水平，鼓励支持XX石化等重点用水企业持续开展节水节能改造，进一步降低新鲜水取用量，减少废水外排。要发挥好已创建的21家国家级绿色工厂、41家省级绿色工厂的示范引领作用，带动更多企业走上节水、绿色、高效的发展道路。

三是要在城乡节水降损上展现新作为。城市节水关乎民生福祉和城市可持续发展。要持续巩固节水型社会建设成果，XX、XX等六个县区已成功创建国家级县域节