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关于加强老年文化建设的调研报告

为了深入贯彻落实总书记关于加强老龄工作、推动老龄事业全面协调可持续发展的重要指示和讲话精神，按照全省老龄办主任会议《关于开展全省老龄工作专题调研的通知》的要求，为了配合全省老龄工作调研，全面了解我县老龄事业发展的状况和存在的问题，重点对老年文化建设（公共文化设施为老服务功能和经费保障、老年群众性文化体育娱乐活动开展情况、敬老文化建设等）进行了调研。

一、当前农村老年文化发展的现状

临潭县辖5镇11乡，总人口15.73万人，60周岁以上老年人口1.92万人，占总人口的12.2％，已进入人口老龄化县市行列。近年来，我县人民群众精神面貌发生了深刻变化，农村文化建设取得了明显成效。特别是大多数乡镇都已是生态文明小康村，在农村也有小型文化广场，在广场也配备了活动器材。闲暇时，老人们围坐在一起谈谈家常或下下象棋。随着老年人精神文化生活需求不断扩大，越来越多的老年人已不再仅仅把生存作为主要问题，丰富的精神文化娱乐生活将成为广大老年人的重要需求。但目前，我县不管是在县城或乡镇，可供老年人开展文化娱乐活动的设施十分匮乏，现有的活动场所普遍存在拥挤、活动条件简陋、功能不配套、设施不完善等问题，已再无法满足迅速增长的老龄人口对文化、娱乐、教育等方面的需求。在农村农民生产条件和生活环境发生了很大变化，在一定程度上带动了农民的思想道德水平和文明素质的提高，带动了农村文化的发展。最明显的是打仗斗殴、偷盗抢劫、残害妇女儿童等治安案件和刑事案件发生率明显降低，与人为善、互相帮助的淳朴民风得以发扬。村文化基础设施建设水平提高较快。近年来，党和国家出台了一系列加强农村文化建设政策，加大了农村文化基础设施建设投入。农村广播电视村村通工程、农家书屋阅报栏建设工程的有效实施，推动了农村文化基础设施建设的发展。以古战乡为例，农村有线电视、电话覆盖率达到了100％，建设农村群众文化活动广场1个，农家书屋1个。老年活动中心个，日间照料个。老年文化活动开展有新的起色。尤其正月十五，格外热闹，也丰富了老年人的精神生活，很大程度上促进了老年文化活动的有效开展。

二、老年文化建设中存在的问题

一是老年人活动设施项目建设资金投资偏少，布局不合理，功能不完善等现象。由于我县是国列贫困县，县、乡、村三级很难落实专项配套资金，上级下达的老年活动项目建设资金有限，只能满足房屋维修，购置简单的办公设施等费用，没有专门的运行费用，服务人员工资，水、电、煤维修费用等需要支付，县级财政困难，对运行造成很大困难、项目不能发挥更好的社会效益。造成无法组织老年人开展经常性的活动，与老年事业的发展和老年人的需求还存在很大的差距。虽然在县城有老年人活动场所，但是普遍存在场所数量不足，面积过小，设施功能不齐全等现象。文化基础设施相对落后，大部分没有规范的文化场所，农村文化设施建设依然存在许多空白点，其他行政村文化设施面积不足，文化配套设施过于简单