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在县政府全体（扩大）会上的讲话（范文）

苦干实干勇争一流

用奋斗书写人民满意答卷

——在县政府全体（扩大）会上的讲话

十九大以来，中省市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，作出了一系列的重大部署，明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。春节前后，县委全委会、县“两会”、招商引资工作暨重点项目建设大会、农村工作和脱贫攻坚工作会议陆续召开，对今年工作进行了全面安排，开启了全县追赶超越的新征程。今天召开县政府全体扩大会，主要有三方面目的：一是对标看齐再部署。就是要迅速贯彻中省市县一系列会议精神，紧扣“五大战略”，聚力追赶超越，奋力开创X经济社会发展的新局面。二是夯实责任再动员。就是要把重实际、干实事、求实效作为政府工作的根本，咬定目标不放松，夯实责任抓落实，确保圆满完成全年目标任务。三是激励奋斗再出发。就是要激励全县广大干部，发扬苦干实干、勇争一流的奋斗精神，锻造敢想敢干、善做善成的过硬作风，推动各项工作争先进位、走在前列。

刚才，X等X名同志紧扣全县重点，就分管工作做了非常好的安排，有落实、有创新，目标任务明确、措施要求具体，我都完全同意。县政府与相关镇、部门分别签订了XX工作目标责任书，会上还印发了《县委县政府2019年重点工作任务分解方案》。责任书就是军令状，工作安排就是作战图，任务已经明确，承诺必须兑现，接下来关键是对标任务、狠抓落实。

围绕做好今年政府工作，我讲三个方面的意见。

一、奋斗就要重实际，必须胸怀全局、把握大势，勇于担当加快发展的责任和使命

过去一年，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委的坚强领导下，认真落实“五个干”的工作要求，全力推进“五大战略”，经济发展稳中有进，X项主要指标领跑全市，这在近几年还是第一次。在大家的共同努力下，我们打赢了脱贫攻坚翻身仗，取得了追赶超越新突破，义务教育发展基本均衡县创建通过国家验收，商事制度改革、政务公开试点、技能精准扶贫、商标助推脱贫等工作走在全国全省前列，实现了本届政府的良好开局。这些工作为X今后发展奠定了坚实基础，进一步增强了我们追赶超越的信心和勇气，展现了新时代X干部“忠诚为民、铁肩担当、精诚团结、敬业奉献、能打硬仗”的精神和风采。我们为这一年艰辛难忘的奋斗历程由衷自豪，也为各镇各部门和全体干部的付出和努力点赞！

凡是过去，皆为序章。新时代要有新气象，新一年要有新作为，我们不能满足于取得的成绩，更要牢记“天道酬勤，幸福都是奋斗出来的”，始终坚持目标和问题导向，从X实际出发，认清差距和不足，迎接挑战和机遇，以强烈的责任担当，为推动发展、造福群众而继续奋斗。

（一）有奋斗才有加快发展。十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，我国经济已转向高质量发展阶段，对新时期政府工作提出了更高要求。省委、省政府紧扣落实“五新”战略任务，对推动高质量发展作出了重大决策。市委、市政府围绕“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，从X现阶段发展实际出发，提出要在紧扣高质量发展的前提下实现高速度增长，继续保持全省领先的经济增速，在2020年建成X生态经济强市。县十五次党代会明确了要迈入全市发展第一方阵，到2020年全面建成小康X的奋斗目标。年初县委全委会提出要快干实干会干，加快全面小康X建设步伐。这些战略部署和目标任务，只有坚持奋斗才能确保落实、变为现实。今年政府工作报告指出，发展滞后、不充分、不平衡是X最大的实际，这是客观分析县情得出的结论。去年全县生产总值迈上X亿元台阶，但只占全市总量的X%，增速仅列全市第X；地方一般预算收入仅占全市的X%，财政自给率只有X%，不到全市的一半；固定资产投资突破X亿大关，但增速比全市低X个百分点，排名全市第X；城镇化率X%，排名全市第X；规上工业增加值增速、城镇居民收入增速排名全市末位。全县开放发展程度低，招商引资落地少，实体经济支撑弱，城乡发展不平衡，基础设施欠账大，改善民生任务重，生态优势、X资源、旅游潜力没有充分释放，人才保障、科技创新、金融服务、营商环境有待进一步提升。这些问题都要靠奋斗来解决，发展落后的局面更要通过持续奋斗才能根本改变。我在县委全委会上讲到，进入新时代，我们面临的挑战很多但机遇更多。脱贫攻坚、乡村振兴、供给侧结构性改革、新一轮西部大开发、X革命老区振兴、X扶贫协作、X生态经济带建设等政策背后，都是事关X长远发展的“真金白银”。但许多政策窗口期很短，如果不主动跟进抓住就会错过。机遇前所未有、稍纵即逝，错过一次机遇就可能落后一个时代，只有奋斗才能争取主动、抢占先机。我们既要有“慧眼识珠”、抢抓机遇的敏锐，更要有乘势而上、真抓实干的作为，以不懈奋斗挑起更重的担子，努力实现新一年发展目标。

（二）有奋斗才有追赶超越。去年我们提出要追X、超X，实现全省追赶超越排名前进X位的目标。全省年度排名还没公布，进位目标有望实现，但一些工作和X、X还有差距。向前看满眼是强手，向后看遍地是追兵，标兵的标杆更高、追兵的步伐更快，如果我们不使出“洪荒之力”，加压奋斗、加快赶超，差距只会越来越大。发展不足是我们面临的县情实际，但工作落后绝不是我们想要看到的结果。各级各部门和全体干部职工要切实增强荣誉感和责任感，切实把全县的赶超发展体现到每个部门、每个行业、每个干部和每项具体工作当中。要始终把X放在全国全省大局中去谋划定位，敢于树立追赶超越的更高标杆，最大程度释放发展的动力和潜能，加快经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新，奋力实现追赶超越的更大突破。

（三）有奋斗才有同步小康。中央一号文件对坚决打赢脱贫攻坚战作出全面部署。去年我们举全县之力，实现了X个村出列、X名群众脱贫，贫困发生率下降了X个百分点，顺利接受脱贫攻坚国家考核、X部扶贫协作交叉考核和X记者集中暗访，有望实现“双优秀”目标。但是全县还有X个贫困村、X万贫困户、X万贫困人口，其中X个是深度贫困村，贫困发生率仍然高达X%，是全市脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难。全面建成小康X进入三年决战的攻坚节点，今后年底要基本实现我全部脱贫，任务是去年的X倍以上。全县贫困村基础差、底子薄，群众就业增收渠道窄，年内要彻底解决贫困群众住房安全问题，完成贫困村基础建设项目，脱贫任务仍然艰巨。我们必须迎难而上、尽锐出战、艰苦奋斗，打好接下来更加艰巨的硬仗，确保高质量完成全年脱贫任务。

（四）有奋斗才有美好生活。习总书记讲，人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，要求各级党委、政府把为人民造福的事情真正办好办实。要坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，始终为人民不懈奋斗，始终同人民一起奋斗。近年来，我们持续加大民生投入，各项事业快速发展，人民生活显著改善，但在教育卫生、环境保护、居住条件、基础设施建设等领域，和群众的期盼还有很大差距，民生“短板”仍然很多。在今年政府工作报告起草过程中，县上领导和干部群众通过万人问卷、网上专栏、来电来信、座谈交流等方式，给我们提出了很多意见和建议，希望他们关心的实事项目能够尽快尽早启动实施。人民政府为人民，政府工作归根结底是为群众做事，必须始终心系群众、贴近民生需求，用我们的努力奋斗，把更多群众想办要办的事情办好办成，把以人民为中心的思想体现在政府工作的方方面面，让人民生活的更加美好。

（五）有奋斗才有幸福人生。过去一年，在艰辛的脱贫攻坚路上，全县X多名干部舍小家顾大家，始终奋战在第一线，很多干部累倒病倒在工作岗位，X名同志牺牲在扶贫战场！为了啃下义务教育发展基本均衡县创建的“硬骨头”，全县上下坚定信心不动摇，顶住压力拼命干，克服了基础条件差、资金缺口大影响，以全省第X高分通过国家评估验收，用实实在在的工作成效感动了评估组各位专家。在实施河堤路拆迁过程中，用时不到八个月，平稳有序完成了县城最核心地带X家单位、X户、X间门面、X万㎡房屋征迁任务。这些工作都说明，我们的干部队伍是能打仗、更能打硬仗，能干事、更能干成事的队伍。但十个指头有长短，我们的干部队伍也存在一些问题和不足。最突出的表现是思想观念滞后，受传统习惯影响，生活相对安逸，比较容易满足，少数干部安于现状、守成有余、活力不足，缺乏敢想敢干、创新突破的意识。其次是工作效能不高，有的干部慢作为不作为、不担当不尽责，只要不出事、宁可不干事，工作安排了落不实，缺乏雷厉风行、善作善成的执行力。第三是服务不优，少数部门和干部服务不到位，对企业和群众的诉求不上心、不尽力。这些问题归根到底都是奋斗精神不足。习总书记讲到，奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。奋斗是一个艰辛、曲折、长期的过程，每个人成就一份事业非常不易，在座的各位同志都是推动X发展的关键少数和中坚力量，能够走到今天的岗位离不开多年拼搏奋斗，更要倍加珍惜干事创业的机遇和平台。在县委全委会上，我要求广大干部，要以人民满意为要，以X发展为重，以事业进步为荣。在今年政府工作报告中，也要求大家根植脚下这片沃土，胸怀振兴X的责任担当。我们有幸赶上了这个伟大时代，就要义无反顾朝着目标阔步前进，把个人奋斗融入新时代X改革发展的生动实践当中，努力在全面小康的新征程上书写更加精彩的人生。

二、奋斗就要干实事，必须抓住关键、重点突破，全力推动追赶超越向更好更快迈进

2019年是建国70周年，是贯彻党的十九大精神的第二年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。要全面贯彻落实中省市部署，始终把加快发展作为第一要务，把推动高质量发展作为核心要求，突出抓重点、补短板、强弱项，全力推进“五大战略”，统筹做好全年工作。发展是解决一切问题的基础和关键，政府工作一刻都不能忽视发展、一刻都不能放松发展，今年要紧扣新发展理念，做好五张新答卷。

（一）全力抓好“三大主题年”活动，书写开放发展新答卷

开放发展是实现追赶超越的必然选项。今年是全县招商引资突破年、重点项目建设年和营商环境提升年，要以三大主题年活动为抓手，全力抓招商、扩投资、优环境，全面加快开放发展。

要抓好招商引资突破年活动。招商引资反映了开放发展的程度，也是助推地方经济发展的强劲动力。去年我们既没有外资项目，也缺少大项目，招商引资落地少，到位资金只占全市的X%，排在全市第X位。今年我们将招商引资作为“一号工程”，明确要落地亿元招商项目X个以上，招商到位资金X亿元以上，对招商引资既作为全年工作的综合评价指标，又作为单项重点工作进行考核。县委、县政府出台了招商引资实施办法和奖励办法，对符合条件的投资企业和创业人员给予最大程度政策优惠，对项目引荐人最高给予X万元重奖。要加强政策宣传，认真落实“两个办法”，大力实施精准招商，有针对性瞄准一批大企业、大集团，县上主要领导分别带队，带着项目上门招商、全程跟进。要充分利用X扶贫协作平台，突出X产业、旅游康养、特色小镇、新社区工厂等重点，主动对接招商项目，提高招商成功率。要迅速分解全年招商引资任务，出台招商引资实施意见，制定招商引资突破年活动实施方案，以及X次集中专题推介招商活动组织实施方案。要灵通信息、闻风而动，以更大力度和超常举措放手招商，各单位“一把手”负总责、直接抓，严格落实“四个亲自”要求，确保完成招商引资任务，推动招商引资取得新突破。

要抓好重点项目建设年活动。项目建设是扩投资、稳增长的关键支撑，也是推动高质量发展的重要引擎。近年来，全县投资增速保持X%以上，但投资质效低、结构不合理、重大项目少、建设推进慢、管理不到位等问题比较突出。我们将今年确定为重点项目建设年，目的就是要下功夫扭转这种局面，以大项目、大投资促进X大发展。要制定重点项目建设年活动实施方案、重点项目包抓责任方案，按照项目建设“五个一”工作机制，组织实施好“双百”工程，紧扣X个重点项目，确保完成投资X亿元。3月X日，全县组织X个重点项目集中开工，为“两会”献礼，要继续抓好项目开工，成熟一批、开工一批，上半年项目开工率要达到X%以上。要加强项目监管，强化资金管理，着力破解项目开工难、推进难、见效难的问题，坚决打击围标串标现象。前期工作是争取资金、实施项目的前提和基础，要运用创新思维和战略眼光储备包装项目，邀请省市主管部门为我们指导、策划、运作项目，为长远发展蓄积动能。要实行资金争取台账管理、季度通报、年底考核机制，下达资金争取计划，主动到市赴省汇报衔接，确保到位资金X亿元以上。