目录
支部党员大会标准及考评细则 2
支委会标准及考评细则 4
支部民主生活会标准及考评细则 6
党支部党务公开标准及考评细则 9
项目 |
目 标 要 素 |
分值 |
评 分 标 准 |
考评方式 |
|
确定 议题 (10分) |
1 |
书记、副书记沟通研究,提出议题。 |
3分 |
未进行沟通研究的,每次扣1分。 |
谈话了解 查阅记录 |
2 |
议事内容规范,符合支部党员大会议事原则和上级要求。 |
4分 |
将不属业务工作和队伍建设中的重大问题列入议题,每认定一项扣1分。 |
||
3 |
除特殊情况外,无临时动议问题。 |
3分 |
发现临时动议的不得分。 |
||
提前 通知 (6分) |
4 |
召开会议的时间和议题,经书记、副书记签发后,至少提前两天通知全体党员。 |
2分 |
未按规定时间通知的,每次扣1分。 |
谈话了解 调阅资料 查阅记录 |
5 |
与议题有关的会议材料,至少提前一天让全体党员周知。 |
2分 |
会议材料未在规定时间内送达的,每人次扣1分。 |
||
6 |
全体党员围绕议题进行研究思考,认真准备发言意见。 |
2分 |
准备不充分,会上意见不明确的,发现一次扣1分。 |
||
充分 酝酿 14分)
|
7 |
书记、副书记交换意见,统一思想。 |
3分 |
未及时交换意见的、思想未统一的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 |
8 |
充分听取广大党员意见,按照组织原则个别酝酿;重要问题做到反复酝酿,有效解决分歧。 |
3分 |
未进行个别酝酿的、思想分歧未能及时有效解决的,发现一次扣1分。 |
||
9 |
个别酝酿在规定的范围内进行,无跑风漏气问题。 |
4分 |
存在跑风漏气问题的,认定一起即不得分。 |
||
10 |
遵守酝酿纪律,无以个别酝酿取代会议讨论、会议决定问题;无暗示授意、私下交易和行政干预问题。 |
4分 |
违反酝酿纪律的,每人次扣2分。 |
谈话了解 |
|
民主 讨论 (20分) |
11 |
参会党员达到半数以上,选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。除紧急情况外,书记、副书记均不在位时不得召开会议。 |
4分 |
参会人员不足法定人数的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 查阅记录 |
12 |
除对讨论内容进行必要的说明外,按照普通党员、委员、副书记、书记的顺序逐人发表意见。 |
4分 |
书记抢先表态、定调子的,认定一次扣2分。 |
||
13 |
议题涉及多个事项时,逐项讨论。 |
2分 |
未一事一议的,发现一次扣1分。 |
||
14 |
书记、副书记具有良好的民主作风,引导广大党员充分发表意见,善于听取不同意见特别是反对意见,无个人说了算现象。 |
6分 |
不认真听取党员意见的,认定一次扣2分;存在“家长制”、“一言堂”问题的不得分。 |
||
15 |
如实转达因故不能参会的党员的口头或书面意见。 |
2分 |
未转达的,发现一次扣1分。 |
||
16 |
讨论过程中称谓规范,一律互称同志。 |
2分 |
发现称呼行政职务现象的,每次扣1分。 |
||
会议 表决 (23分) |
17 |
对会议研究的事项,逐项进行表决。 |
3分 |
未一事一决的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 查阅记录 |
18 |
表决方式由书记征求党员意见后决定。 |
2分 |
未征求党员意见的,发现一次扣1分。 |
||
19 |
正式表决前,认真考虑少数党员的不同意见。 |
3分 |
未对少数不同意见进行认真论证的,发现一次扣1分。 |
||
20 |
研究决定干部推荐、提名、任免和奖惩事项,逐个表决。 |
4分 |
未按规定进行表决的,发现一次扣2分。 |
||
21 |
研究决定干部任免、职级调整、奖惩、重大经费开支等重要敏感问题,采取举手或者无记名投票方式表决。 |
4分 |
未按规定方式进行表决的,发现一次扣2分。 |
||
22 |
表决结果当场公布。 |
3分 |
搞暗箱操作的,该结果无效,发现一次即不得分。 |
||
23 |
研究决定干部任免、奖惩等事项,凡涉及与会人员及其亲属的,本人按规定回避。 |
4分 |
未落实回避制度的,每次扣1分。 |
||
形成 决议 (7分) |
24 |
按照多数人的意见形成决议,以赞成票超过应到会有选举权党员人数半数时为通过。 |
2分 |
赞成票未超过应到会有选举权党员人数半数形成的决议,该决议无效,发现一次即不得分。 |
谈话了解 查阅记录 调查走访 组织掌握 |
25 |
持两种意见人数接近或形成两种以上意见时,除紧急情况外暂缓决定,进一步调查论证后提交下次会议复议。特殊情况下,报上级党委裁决。 |
2分 |
非紧急状态下仓促决议的,发现一次即不得分。 |
||
26 |
坚持集体领导、民主决策,决策原则性、科学性强,无违反政策、集体违纪和重大决策失误问题。 |
3分 |
发生违反政策、集体违纪和重大决策失误的,实行一票否决。 |
||
决策 实施 (8分) |
27 |
严格按照支委统一的集体领导下的首长分工负责制抓好决议落实。 |
2分 |
未按职责权限分工组织落实的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 考查实绩 问卷调查 |
28 |
个人对会议决定的问题有不同意见时,可以声明保留,也可以向上级反映,但在决定未作出更改之前,做到坚决执行。 |
2分 |
因持不同意见执行支部党员大会决议不坚决的,认定一人扣1分。 |
||
30 |
落实措施有力,推动工作成效明显,群众充分认可。 |
4分 |
满意率达不到90%的不得分。 |
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保障 监督 (12分) |
31 |
会议记录格式规范、内容翔实,充分反映发言者的主要观点,表决方式和结果,除无记名投票外每名党员的表决意见以及决议内容;如实记录不同意见。 |
2分 |
记录格式不规范的,扣1分;内容不翔实的不得分。 |
查阅记录 调阅文件 组织座谈 问卷调查 |
32 |
组织委员会前向不在家的党员报告会议时间、议题;会后报告会议有关情况。 |
2分 |
未及时报告的,每次扣1分。 |
||
33 |
健全完善并严格执行本级支部工作规则、议事规则以及加强自身建设的规定。 |
3分 |
支部制度不健全的,每缺一项扣2分;执行不严格的不得分。 |
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34 |
积极推进党务公开,增强权力运行透明度。研究决定事关群众切身利益的重要敏感问题时,除内容涉密情况,邀请有代表性的非党员列席。 |
5分 |
全年邀请非党员列席少于3次的不得分。 |
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项目 |
目 标 要 素 |
分值 |
评 分 标 准 |
考评方式 |
|
确定 议题 (10分) |
1 |
书记、副书记沟通研究,提出议题。 |
3分 |
未进行沟通研究的,每次扣1分。 |
谈话了解 查阅记录 |
2 |
议事内容规范,符合支部议事原则和上级要求。 |
3分 |
将不属业务工作和队伍建设中的重大问题列入议题,每认定一项扣1分。 |
||
3 |
书记分别向支委成员征求意见,确定议题。 |
2分 |
未征求意见,或征求意见不全面的,发现一次扣1分。 |
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4 |
除特殊情况外,无临时动议问题。 |
2分 |
发现临时动议的不得分。 |
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提前 通知 (6分) |
5 |
召开会议的时间和议题,经书记、副书记签发后,至少提前两天通知支委成员。 |
2分 |
未按规定时间通知的,每次扣1分。 |
谈话了解 调阅资料 查阅记录 |
6 |
与议题有关的会议材料,至少提前一天送达支委成员。 |
2分 |
会议材料未在规定时间内送达的,每人次扣1分。 |
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7 |
支委成员围绕议题进行研究思考,认真准备发言意见。 |
2分 |
准备不充分,会上意见不明确的,发现一次扣1分。 |
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充分 酝酿 14分)
|
8 |
书记、副书记交换意见,统一思想。 |
3分 |
未及时交换意见的、思想未统一的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 |
9 |
充分听取支委成员意见,按照组织原则个别酝酿;重要问题做到反复酝酿,有效解决分歧。 |
3分 |
未进行个别酝酿的、思想分歧未能及时有效解决的,发现一次扣1分。 |
||
10 |
个别酝酿在规定的范围内进行,无跑风漏气问题。 |
4分 |
存在跑风漏气问题的,认定一起即不得分。 |
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11 |
遵守酝酿纪律,无以个别酝酿取代会议讨论、会议决定问题;无暗示授意、私下交易和行政干预问题。 |
4分 |
违反酝酿纪律的,每人次扣2分。 |
谈话了解 |
|
民主 讨论 (20分) |
12 |
参会支委成员达到三分之二以上。除紧急情况外,书记、副书记均不在位时不得召开会议。 |
4分 |
参会人员不足法定人数的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 查阅记录 |
13 |
除对讨论内容进行必要的说明外,按照委员、副书记、书记的顺序逐人发表意见。 |
4分 |
书记抢先表态、定调子的,认定一次扣2分。 |
||
14 |
议题涉及多个事项时,逐项讨论。 |
2分 |
未一事一议的,发现一次扣1分。 |
||
15 |
书记、副书记具有良好的民主作风,引导支委成员充分发表意见,善于听取不同意见特别是反对意见,无个人说了算现象。 |
6分 |
不认真听取委员意见的,认定一次扣2分;存在“家长制”、“一言堂”问题的不得分。 |
||
16 |
如实转达因故不能参会的支委成员的口头或书面意见。 |
2分 |
未转达的,发现一次扣1分。 |
||
17 |
讨论过程中称谓规范,一律互称同志。 |
2分 |
发现称呼行政职务现象的,每次扣1分。 |
||
会议 表决 (23分) |
18 |
对会议研究的事项,逐项进行表决。 |
3分 |
未一事一决的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 查阅记录 |
19 |
表决方式由书记征求委员意见后决定。 |
2分 |
未征求委员意见的,发现一次扣1分。 |
||
20 |
正式表决前,认真考虑少数支委成员的不同意见。 |
3分 |
未对少数不同意见进行认真论证的,发现一次扣1分。 |
||
21 |
研究决定干部推荐、提名、任免和奖惩事项,逐个表决。 |
4分 |
未按规定进行表决的,发现一次扣2分。 |
||
22 |
研究决定干部任免、职级调整、奖惩、重大经费开支等重要敏感问题,采取举手或者无记名投票方式表决。 |
4分 |
未按规定方式进行表决的,发现一次扣2分。 |
||
23 |
表决结果当场公布。 |
3分 |
搞暗箱操作的,该结果无效,发现一次即不得分。 |
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24 |
研究决定干部任免、奖惩等事项,凡涉及与会人员及其亲属的,本人按规定回避。 |
4分 |
未落实回避制度的,每次扣1分。 |
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形成 决议 (7分) |
25 |
按照多数人的意见形成决议,以赞成票超过应到会委员人数半数时为通过。 |
2分 |
赞成票未超过应到会委员人数半数形成的决议,该决议无效,发现一次即不得分。 |
谈话了解 查阅记录 调查走访 组织掌握 |
26 |
持两种意见人数接近或形成两种以上意见时,除紧急情况外暂缓决定,进一步调查论证后提交下次会议复议。特殊情况下,报上级党委裁决。 |
2分 |
非紧急状态下仓促决议的,发现一次即不得分。 |
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27 |
坚持集体领导、民主决策,决策原则性、科学性强,无违反政策、集体违纪和重大决策失误问题。 |
3分 |
发生违反政策、集体违纪和重大决策失误的,实行一票否决。 |
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决策 实施 (8分) |
28 |
严格按照支委统一的集体领导下的首长分工负责制抓好决议落实。 |
2分 |
未按职责权限分工组织落实的,发现一次扣1分。 |
谈话了解 考查实绩 问卷调查 |
29 |
个人对会议决定的问题有不同意见时,可以声明保留,也可以向上级反映,但在决定未作出更改之前,做到坚决执行。 |
2分 |
因持不同意见执行支委会决议不坚决的,认定一人扣1分。 |
||
30 |
落实措施有力,推动工作成效明显,群众充分认可。 |
4分 |
满意率达不到90%的不得分。 |
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保障 监督 (12分) |
31 |
会议记录格式规范、内容翔实,充分反映发言者的主要观点,表决方式和结果,除无记名投票外每名支委成员的表决意见以及决议内容;如实记录不同意见。 |
2分 |
记录格式不规范的,扣1分;内容不翔实的不得分。 |
查阅记录 调阅文件 组织座谈 问卷调查 |
32 |
组织委员会前向不在家的支委成员报告会议时间、议题;会后报告会议有关情况。 |
2分 |
未及时报告的,每次扣1分。 |
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33 |
健全完善并严格执行本级支部工作规则、议事规则以及加强自身建设的规定。 |
3分 |
支部制度不健全的,每缺一项扣2分;执行不严格的不得分。 |
||
34 |
积极推进党务公开,增强权力运行透明度。研究决定事关群众切身利益的重要敏感问题时,除内容涉密情况,邀请有代表性的党员列席。 |
5分 |
全年邀请普通党员列席少于3次的不得分。 |
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项目 |
环节 |
目 标 要 素 |
分值 |
评 分 标 准 |
考评方式 |
|
准备 工作 (20分)
|
确定 主题 (3分) |
1 |
运用“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方法,找准党性党风方面存在的突出问题。 |
1分 |
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