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关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

关于在全体党员中开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面加强党的领导和党的建设，中共中央政治局决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据XX党委统一部署，XX党委研究决定在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以“两学一做”学习教育常态化制度化为主要载体，以落实党员教育管理制度为基本依托，始终坚持把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，突出理论灌注，突出问题导向，突出领导带头，突出活动牵引，突出践行见效，教育引导全体党员始终牢记共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，坚定“三个维护”，铸牢“三个绝对”，树立“四个意识”，增强“四个自信”，为有效履行使命任务提供坚强的思想和组织保证。

二、组织领导

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育顺利开展和取得实效，XX成立主题教育领导小组。组长由XX担任，副组长由XX担任，成员由XX、XX、XX组成，具体负责主题教育的筹划部署、方案制定、组织实施、宣传教育和督导检查；小组成员要做好相关配合工作，确保形成合力、取得实效。

三、解决的主要问题

着眼新时代、新形势、新使命对党员提出的新要求，围绕习主席强调指出的“七个弱化”矛盾问题和短板弱项，紧密联系党员队伍建设实际，着力解决3个层面40个问题，进一步引导全体党员坚定理想信念，提高党性觉悟。

领导干部重点解决18个问题：1.看齐意识、核心意识强不强，理论思维层次与党的思想步代对不准，工作决策部署与党的大政方略对不准，个人品行燥守与党的纪律规矩对不准；2.信念信仰缺失，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党的路线、方针、政策说三道四，吃共产党的饭，讲共产党的坏；3.号令意识不强，执行上级命令指示表态快，落实差，“撸起袖子加油喊”，搞上有政策，下有对策；4.对党不忠诚，不主动汇报思想，不如实汇报个人重大事项，入党前后、会前会后、对上对下两个样，当“两面人”；5.政绩观不端正，急功近利，急于显功，邀功喝赏，存在“政绩焦虑症”“政绩冲动”；6.党性锻炼不够，落实双重组织生活不经常，党内政治生活较真碰硬不够，班子成员相互之间不提醒、不批评、不报告；7.贯彻民主集中制不严格，书记、副书记“班长”作用发挥不好，搞“家长制”，耍特权，委员搞本位主义，分散主义，集体决策打“擦边球”甚至违规决策；8.革命意志、奋斗精神弱化，官本位思想严重，对过去的所谓“好日子”念念不忘，一事当前不是想着单位建设大局，而是打自己的小算盘；9.担当精神不强，“太平官”思想严重，新官不愿理旧账，对棘手难点问题和历史遗留问题不愿碰触、怕担责任，推进缓慢；10.落实管党治党责任不力，“四种形态”落实不好，整风整改不彻底，对违规违纪问题不敢查、不想查、不真查，甚至捂着盖着拖着，对下传导压力不够；11.廉洁自律标准不高，接受监督不够自觉，插手敏感事物，管理亲属、子女和身边工作人员不严；12.道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，交往不纯正，生活奢侈浪费等问题；13.本行好人主义，习惯当光好人，怕得罪人，看不到身边消极庸俗现象或违规违纪苗头，坚持原则不够，既不当面批评制止也不向组织汇报；14.消极被动，主动认真思考工作不够，存在“安排干哈才想到啥，今出了问题才去抓”的思想，思维站位不高，换位思考不够，被动落实工作安排；15.自身分管工作责任不到位，工作协调不畅.该说的话没说到、该管的人没管到、该抓的事没抓到；16.对所属同志了解不深入，关心下属工作生活困难不到位，处理下属困难矛盾不及时；17.个人作风形象上示范带头作用不强，与领导干部身份应有的作风形象不相符；18.规矩意识不强，该请示的不请示，该汇报的不汇报，偶尔随心随欲，不经意的犯自山主义。

(二)机关干部着重解决8个问题：1.理论学习自觉性主动性不强，态度不端正，为记笔记、应付检查而学，静不下心来钻研业务；2.木领恐慌感不强，没有把主要精力用在读书学习上，参谋助手作用发挥不够明显，坐下来不能写,站起来不能讲；3.道德品行不端，热衷于传播小道消息，搬弄是非、说三道四，世故圆滑，见风使舵，巧言令色；4.精神状态不振奋,工作精力不集中,工作拈轻怕重,不愿吃苦、不愿加班、不愿值班,上班打游戏、玩手机,混天度日;5.党性原则不强，落实组织生活制度不经常，不按时交纳党费，不敢坚持正确意见，对重大决定事项跑风漏气；6.自我约束不严、纪律散漫，遇到公与私、组织与个人、局部与全局利益考验时，向组织讨价还价，达不到目的就发牢骚，讲怪话，甚挑子、泄私愤；7.服务基层意识不强,门难进、脸难看、事难办,对基层吆五喝六;8.服从意识弱化,对上级的决策指示合意的就执行、不合意的就不执行或软执行,对组织缺乏敬畏感,没有感恩心,不能正确对待进退走留,发牢骚讲怪话。

(三)基层党员干部着重解决13个问题:1.学习浅表化,对党史军史知之不深,对党的基本观点掌握不好,对错误政治观点辨析不清、抵制不力;2.党的意识,党章意识.党员意识淡化,把自己混同于一般群众,平常时候看不出来,关键时刻顶不上去;3.奉献精神不够强,价值追求偏移,把小家庭、个人利益看得过重,不愿吃苦奉献,扎根基层,安心本职;4.集体领导不坚强,在单位比谁“好使”,支委成员对自己定位不准,存在“溜边旁观”心理;5.进取精神退化,创先争优心气不足,工作标准不高,满足于守摊子.不出事;工作作风不扎实,执行力不强,说假话、办假事、汇报假情况;8.脱离群众，,对其所思所想所吩,想不到、摸不准、琢磨不透,对其冷暖疾苦体会不深,关心不够;不注重勤俭节约,贪图安逸享乐,消费盲目攀比,花钱大手大脚,参与网上赌博、网上借贷,乱交往,进入不健康场所,缺乏健康向上的生活态度;9.信奉潜规则,搞庸俗关系、老乡观念,处事不公,在敏感问题上跑找要送等问题;10.工作责任心不强,履职尽责不到位,作用发挥不明显,工作部署不推不动,甚至推而不动;11.工作思路不清,分不清主次,只顾眼前不顾长远,部署工作偏离中心忽视根本;12.学习意识淡,抓管能力弱,对上级文电不认真研读和签批,无具体落实方法,亲力亲为不够,缺乏末端问效;13.实干精神和表率作用不强,喜欢安于现状，吃不透上情，摸不准下情；14.请示汇报、总结讲评等制度不落实，好大喜功。

四、方法步骤

“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年6月份开始，至2020年6月份结束，贯穿一年，采取“先行展开、后续完善，统一部署、同步实施，融入经常、常态落实”等方法，按照3个阶段、4个专题、29个步骤扎实推进。

第一阶段：筹划准备阶段（2019年5月30日前完成）。对教育活动进行总体筹划研究，制定方案计划，全面做好准备。

1.深入调查研究。通过征求意见、集体座谈、一线调研、研究分析等形式，分层级摸清教育需要解决的重难点问题，分析制定方法措施，明确活动要达到的效果。

2.周密制定方案。成立学习教育领导小组，明确责任分工，研究制定实施方案和推进计划，加强对主题教育对组织领导，确保活动有序推进。

3.确定授课主题。根据方案计划和工作实际，收集整理关于初心使命方面的学习资料,联系