X区2020年度落实全面从严治党主体责任情况报告VIP免费

X区2020年度落实全面从严治党主体责任情况报告

今年以来，在党中央和市委的坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以落实新时代党的建设总要求为遵循，以党的政治建设为统领，进一步强化“四个意识”，坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求，抓稳扛牢管党治党主体责任，全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。

一、紧紧牵住主体责任“牛鼻子”，深耕全面从严治党责任田

区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念，通过分级负责、全面覆盖的责任体系，层层传导压力，逐级压实责任，以严的标准、实的举措，推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。

1.以强化责任担当为抓手，统筹部署、同步推进，以上率下落实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实，以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，制定下发《中共X市X区委2020年工作要点》和《中共X市X区委党的建设工作领导小组2020年工作要点》，进一步坚定信心、强化认识，细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作，释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一，今年以来共召开43次区委常委会、14次书记专题会，每次会议必有全面从严治党议题，将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩，强化刚性约束，健全区委政法委员会全体会议制度，完善《中共X市X区委政法委员会议事决策规则》，严格落实请示报告制度，持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则，认真落实“四个亲自”要求，对重点工作亲力亲为，对突出问题主动上肩，进行主体责任谈话13人次，任前谈话60人次，51次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况，定期听取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作，认真开展廉政谈话和履职谈话，指出问题、压实责任、传导压力，共形成工作日志信息5820条，与2019年相比增长了10.56%，切实做到工作管到哪里，主体责任就延伸到哪里。

2.以强化系统谋划为抓手，目标引领、有序推进，切实推动责任落地。以目标为着眼点，以问题为着力点，聚焦管党治党关键处、薄弱处，既在顶层设计上下功夫，又在补短板、强弱项上持续用力，实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《X区履行全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《X区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》，部署全年工作重点，明确任务目标和工作要求，细化措施，形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排，紧密结合重点工作，区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”，分别依据责任事项细化分解为64项、18项和226项工作任务，由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制，对各项工作定期督办、节点推动、及时上报，截止目前共上报工作完成情况信息859条，工作日志7287条，促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位，实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度，全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题19次，对重大事项和重点工作集体决策，确保纪检监察机关有效行使职权。

3.以强化整改落实为抓手，问题导向、精准用力，提升履职尽责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作，区委常委会专题研究整改方案，制定18项整改措施和3项具体要求，找准症结，靶向治疗，同时建立台账、销号管理，每季度督查整改完成情况，目前15项立行立改问题已全部整改完成，3项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改，逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案，形成了40条整改举措，量化工作任务，明确整改时限、责任领导和部门，压实整改责任。抓好区委常委会2019年度民主生活会查摆问题整改工作，制定《整改方案》和任务清单、责任清单，明确了29整改措施和64条具体举措，细化了时间节点、责任单位和责任领导，确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。

4.以强化制度创新为抓手，传导压力、压实责任，纵深推进责任下沉。持续深化具有X特色的主体责任制度体系建设，一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台《X区落实全面从严治党主体责任考核办法》，紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构，增加8项党组织主要负责人和5项领导班子其他成员的主要考核内容，确保考核精准客观取得实效。制定下发我区《各镇街党(工)委日常考核细则》和《区级党群机关、区级政府部门党组(党委)、开发区党工委日常考核细则》，分别明确140项和124项考核项目，推动责任落实到人、考核精准到位，确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展2019年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核，针对新冠肺炎疫情影响，及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准，依托监管平台，依据全年工作日常上报完成情况，在全市率先采取全线上考核方式，对28个子项、50个扣分点逐个考核打分，不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作，实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用，对考核成绩优秀的18个单位通报表扬；区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志，直接提出批评，明确指出问题，并由区主责办督促检查整改落实情况，以严肃问责倒逼责任落实。

5.以强化载体建设为抓手，构建体系、健全制度，形成村居责任闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”，健全体制机制，创新载体抓手，在抓好“规定动作”的基础上，抓好“自选动作”，推动“关键少数”明责、履责、尽责，切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台，划分区、镇(街)、村(居)三个层次，设计五大类软件功能模块，制定完整的“发现—反馈—整改”工作闭环机制，提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平，实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端APP，便于镇街领导、村居干部使用，为随时随地履职尽责提供支持，将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计，创新制定《X区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法(试行)》，村居党组织责任清单和任务清单，以及《工作流程手册》《监管平台操作手册》和《手机端APP操作手册》等三个指导性文件，形成“1+2+3”制度文件体系，以统一规范的制度机制，切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动，抓什么、怎么抓，如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来，对全区15个镇街、227个村居填报情况动态统计，智能检测，发现倾向性问题实时预警，各责任主体各司其职，合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。经验做法先后被上级部门内部刊物和《X工作》《X日报》等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。

6.以强化日常管理为抓手，履职留痕、督促检查，倒逼责任落深落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作，并以此为抓手，强化日常督查落实，推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单596份，明晰责任任务，量化目标措施，拧紧责任链条，区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见，确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求，通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实，截止目前全区党员领导干部共上传工作日志48295条，与2019年同期相比增加了17546条，同比增长57.06%，实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查，及时跟进、动态掌握全区14925条任务完成情况，定期形成通报，推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法，编发《聚焦主责》30期，深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“‘一核一网多元共治’治理模式”“‘飞地’基层治理”等一批先进经验做法，努力在全区营造比学先进、见贤思齐的良好氛围，以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。

二、强化党建引领展现从严治党成果，凝聚力量打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战

疫情发生以来，区委坚持把党建引领作为重要抓手，全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。

1.坚持落实责任、靠前指挥，以高度的政治责任感筑牢“X防线”。面对严峻形势，区委按照“四个战时”要求，迅速进入战斗状态，高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议，学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委决策部署，研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示，采取“四不两直”方式，深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作，现场协调推动解决问题。29名区级领导联系9镇6街，近千次深入一线，既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假，立即投入防疫抗疫工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。

2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织，在疫情斗争中，重点在基层，难点在基层，最大的力量也在基层党组织。疫情发生后，各级党组织迅速吹响“战斗集结号”，第一时间树起党旗、亮出党徽，让广大群众找到主心骨。印发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，推动我区1800多个基层党组织点燃星火，各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区246个村居卡点成立临时党支部520个，开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动，设立党员先锋岗、党员示范岗。组建435支党员突击队，做到哪里疫情任务繁重，哪里就有党的组织，哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度，通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居，督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施，把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定《下沉干部积分考核办法》，实行分段考核，设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”，引导下沉干部主动报名、担当履责。及时召开疫情专题发布会，统筹全区13个政务微博、63个政务微信公号、5个官方抖音号，实现区内报台网端同频共振，及时准确、公开透明发布疫情态势和防疫进展信息，积极回应社会关切，有效引导舆论。

3.加强重大斗争历练，发挥先锋模范作用，用实际行动践行初心使命、诠释对党忠诚。把做好疫情防控当作一次深刻的党性洗礼，第一时间选派4700名机关党员干部下沉一线，联系121个村、130个社区，配合1585名网格员全面开展排查、宣传和值守工作，排查居民31.3万户，82.2万人，筛查高风险地区来辰人员3.9万人。与帮扶村群众同抗疫、共奋斗。印发《致全区复工返岗党员的一封公开信》，动员广大返岗党员在复工复产中做到“六个必须六个带头”，形成复工复产强大合力。印发《“抗击疫情党员先行”行动书》，我区3.4万名党员争当先锋，唱响了“我是党员，我先上”“我是党员，前来报到”的最强音。全区党员积极响应党中央号召，踊跃捐款支持战“疫”，共自愿捐款5877299.55元，捐款率高达99.95%，用朴实的行动诠释了对党和人民的忠诚。组织开展疫情期间一线发展党员工作，19名优秀积极分子冲在一线、主动担当，以实际行动经受了疫情的考验，得到了组织和群众的认可，以“火线入党”的特殊方式成为党的又一批“新鲜血液”。全方位、多角度展示全区人民在党中央坚强领导下，坚决贯彻市委决策部署，全力以赴打赢疫情防控阻击战过程中的措施成效、先进典型和感人事迹，截至目前，在《人民日报》、新华社、《X日报》等市级以上主流媒体刊发稿件700余篇，为全区上下夺取疫情防控与经济社会发展双战双赢提供了有力支持。

4.持续深化对区内企业的全方位帮扶，以尊商重商亲商的实际行动实现“双战双赢”。制发《党建引领非公企业复工复产八项措施》，认真落实“132”工作机制，组织市、区两级894名干部成立298个帮扶组，抢抓复工复产重要窗口期，精心开展驻企帮扶工作，发放疫情期间复工复产注意事项相关宣传材料14万份，印发调查问卷8706份精准掌握企业帮扶需求，帮助企业完成线上审批23034件，协调相关部门解决各类问题6943件，为企业自主恢复生产稳预期、稳信心；用足用好惠企优惠政策，严格执行减免税费标准，为7722户纳税人减免税费3600余万元，为1.1万个参保单位减免社保、医疗保险费用8.89亿元，增强企业的归属感、获得感；聚焦企业“融资难”“用工难”等共性困难，发挥政府主导作用，组织8场银企对接会，推动银行机构为全区1154企业新增投放资金98.74亿元，建立24小时用工调度保障机制和农民工返岗复工“点对点”服务机制，完成18批次343人“点对点”返岗复工输送，组织“线上+线下”招聘活动78场，发布用工岗位1.5万个，为全区经济社会发展企稳回升持续注入新动能、激发新活力。

三、旗帜鲜明讲政治，以重大决策贯彻落实切实体现全面从严治党丰硕成果

坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“四个服从”，自觉把践行“两个维护”作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点，体现在深入贯彻落实习近平总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神以及党中央、市委重大决策部署上。

1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，认真落实市委重点工作。对中央和市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习，第一时间部署推动，今年以来共计召开27次常委会会议专题对经济发展、疫情防控等方面工作集体学习、研究部署，推动中央和市委各项决策部署在X落地生根。按照市委统一部署要求，针对20项总书记2019年及往年作出需长期坚持的重要指示批示，梳理形成64项重点工作，在全区开展“回头看”，确保落实落细。认真梳理鸿忠书记6次到X调研指导工作时对经济社会高质量发展、城市化建设、民生保障、生态环境保护、全面从严治党等方面提出的具体要求，形成19个方面具体工作，逐项督查工作落实情况。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作，今年以来共向市委请示14次，报告18次。召开区委常委会专题学习习近平总书记对保密工作批示精神和中央保密委有关泄密案例通报，切实落实党政领导干部保密工作责任制。

2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《X区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，坚持目标导向、问题导向、实干导向，不搞层层发文、重复发文，今年以来以区委、区委办公室名义发文共计25件，同比去年减少18件，其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计12件，指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求，严格控制办会数量，控制参会范围，探索运用视频会议等形式多开直插基层的会，今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次，同比去年下降10次，为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。调整完善《X区2020年度督查检查考核计划》，加强过程管理，严格控制督查检查活动开展频次，建立督查工作联络员制度，提高督查效率和质量。

3.着力整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题。坚持把不作为不担当问题专项治理与集中整治形式主义官僚主义一体谋划、一体推进，结合实际制定印发《2020年区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》，召开2次领导小组会议，研究部署专项治理工作。重拳整治落中央和市委重大决策部署不力问题，以不作为不担当问题专项治理为契机，对“飞地”基层治理、农村环境整治、“双违”整治等重点工作中的10余处堵点问题指派专人跟踪督办、节点验收，以严查严办、快查快办彰显区委狠抓作风整治的决心力度。精准整治疫情防控工作搞形式主义问题，对不遵守战时纪律、不配合防疫要求的3名党员干部给予党纪处分，同时成立3个监督检查组持续开展疫情防控工作落实情况监督检查，确保各项任务落实落细。截至目前共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题28起，问责30人，同比去年大幅下降，担当作为、履职尽责已成为全区党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

四、坚持以政治建设为统领，持续营造海晏河清的政治生态

以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手，推进政治生态不断改善净化，切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。

1.烧旺政治生活的熔炉。按照“准”民主生活会标准，召开市委调研巡查反思会，各位区委常委同志主动认领和正确对待调研巡查反馈意见，深挖细查、动真碰硬、触及灵魂，共查找问题59个，剖析原因34条，做到真认账、真反思、真整改，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。制定下发《市委专项调研巡查X区反馈问题整改任务清单》和《中共X区委关于进一步加强调研巡查反馈问题整改工作的意见》，明确整改措施93条，逐项对照具体表现，剖析问题成因，明确整改举措、责任领导、责任部门和完成时限，形成了整改工作的时间表、任务书、路线图，对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，水过地皮湿等现象。召开土地领域违法违纪问题专项巡视整改专题民主生活会，区委常委会共查摆问题8项，8名区委常委共结合各自分管工作查摆问题62项，并逐项剖析问题成因，拿出整改举措，各位区委常委也认真开展了相互批评，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。结合在全区政法机关开展端正执法司法理念大讨论活动，组织政法单位分别召开专题民主生活会，进一步净化政法政治生态。

2.涵养政治生态的绿水青山。制定下发《X市X区2020年全面净化政治生态重点工作任务》，明确了7大项、47小项具体工作措施，把肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态纳入日常监督，大力整治码头文化、圈子文化和好人主义，重点发力、精准施策，推动我区政治生态建设向纵深掘进，巩固向善向好态势。严格实行政治生态定期分析研判机制，梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况，对全区政治生态情况进行分析研判，把脉政治生态现状，形成工作台账。聚焦政治生态建设，严把全区选人用人、评优推先“廉洁关口”，对59批次557人次开展廉政审查，把牢把实廉洁从政底线，精准科学选人用人。深化回访教育，制定《X区受到处理或者处分的党员领导干部回访教育工作方案》，区委主要负责同志带头履责，区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”，共带领14个回访组，对分管单位和行业领域出现突出违纪问题的部门负责人进行回访，共计回访了解240余人次；推动相关单位党委(党组)履行帮扶回访主责，对90名受处分的科级及以下干部开展回访教育工作，强化回访对象动态教育管理，实现回访教育成果综合运用，推动回访对象变“有错”为“有为”，切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。

3.厚植政治文化的土壤。区党政领导班子认真贯彻落实《中共X市X区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》，推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”工作，用好村(居)基层宣讲员和区委三级宣讲员队伍，进行专题备课，实行动态化台账管理，累计开展基层宣讲活动300余场次。充分挖掘区内红色革命基地和人物的家风家训等勤廉元素，深化廉洁文化建设，推出“X文脉耀众星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄杨连弟”等多期廉政文化建设节目，被市纪委廉韵津沽网站和海河清风微信公众号等新媒体关注报道。

五、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢全面从严治党思想根基

坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”，学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。

1.理论学习中心组学习持续深化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课，扎实推动大学习大教育大普及。把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，教育引导全区党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大工作部署、重要目标任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。制定下发《X区2020年理论学习安排意见》《中共X区委理论学习中心组2020年度学习安排》。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、党的十九届五中全会精神、“四史”学习教育等重点学习内容，组织各级理论学习中心组认真学习《习近平谈治国理政(第三卷)》等重点学习篇目。通过举办“X大讲堂”、专题读书班、交流研讨等方式，开展区委理论学习中心组集体学习18次，区处两级理论学习中心组集体学习8次。处级中心组严格按照区委学习安排，结合自身实际，累计组织各类学习活动1200余次，全区上下深学实学新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉持续巩固深化。

2.理论武装持续强化。将理论武装工作作为政治建设的首要任务，制定2020年区委党校主体班次培训计划，制定任务分解台帐，明确责任分工。发挥区委党校主渠道主阵地作用，党的理论教育和党性教育严格落实比例要求，领导干部讲课比例达20%以上。以提升“城建”“经济”领域治理能力为重点，精准制定干部专业化能力培训方案，使教育培训更好服务干部队伍建设和中心工作。区委党校主体班次全部使用X干部在线学习平台，实现区委党校(行政学院)主体班次信息化管理全覆盖。举办1期处级干部进修班，轮训处级领导干部40人；共举办2期干部学习大讲堂。1期为领导干部学习“四史”专题讲座；1期为领导干部学习“民法典”专题讲座；举办2期党性教育专题班，培训处级干部70人。举办第四期优秀年轻干部培训班，遴选35名干部，组成7个调研课题组进行专题调研。编发《理论学习导刊》15期，组织全区各级党组织订阅《习近平在厦门》《习近平在宁德》《疫情里读懂中国》《论党的宣传思想工作》等学习书籍6万余册，在全区掀起学习新思想的热潮，不断深化党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。大力推广“学习强国”平台的学习使用，制定下发建好用好“学习强国”学习平台实施方案，全区注册人数突破4万人，覆盖率达123%，学习强国X平台和全国平台累计刊稿160余篇，短视频、快闪作品刊发近百个，在全市供稿量、采用率排名持续攀升。

3.教育宣传持续加强。紧密围绕主题主线，高质量推进主题宣传教育工作。组织开展“四史”教育、庆祝中国共产党成立99周年、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动，凝聚起干部群众干事创业的强大合力。组织拍摄主题微电影《远方的种子》，通过“小场景”“小故事”，展示扶贫精神和X担当。完善“创文创卫”“文明行为促进条例”“双拥示范城”等重点工作宣传载体，结合重大主题社会宣传，利用LED屏、电子显示屏滚动播出宣传口号和宣传片，新建重大主题社会宣传展示墙，制作宣传景观、宣传展牌等，丰富宣传载体。印发新闻舆论工作考核办法，制定分众化考核标准，激发各单位开展新闻舆论工作的积极性、主动性和创造性。严格落实全市新闻宣传工作部署，按照“有分量、有深度、有影响”思路，就统筹疫情防控和复工复产双战双赢、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、东西部扶贫协作和支援合作、创文创卫、决战决胜全面小康等重大主题开展蹲点采访、集中报道，共在市级以上各类媒体刊发稿件1400余篇，头版整版刊发88篇，展示了工作亮点和创新经验，提升了X知名度和美誉度。

4.深入开展精神文明创建活动，全国文明城区创建取得历史性成就。不断加强新时代文明实践中心试点建设，全区共建立16个文明实践所、241个文明实践站。区财政投资1500多万元，规划建设使用面积600平方米的区级新时代文明实践中心，设立新时代文明实践数字化管理平台，区级学雷锋志愿服务促进中心等功能室。制定《X区志愿服务管理办法》，规范志愿服务人员的管理、使用和礼遇等制度机制，开设“志愿服务大讲堂”开展志愿服务专业辅导，截止目前，全区注册志愿服务队伍554支，注册志愿者12.23万人，覆盖率14.2%。推动未成年人思想道德建设深入开展，将文明行为养成纳入教学计划、课堂教育、教师考评，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。经过三年不懈努力，今年全国测评取得了直辖市城区范围内全国第三的优异成绩，一举摘得“全国文明城区”荣誉称号。

5.意识形态责任压紧压实。把严格落实意识形态责任制作为全面落实从严治党主体责任的重要内容，每半年召开区委常委会，专题研究部署意识形态工作，区委意识形态工作领导小组办公室组织召开意识形态工作季度专题分析研判会3次，开展意识形态领域风险隐患月度排查10次，及时研究解决存在的突出问题和风险点，开展意识形态专项巡察工作，牢牢掌握意识形态工作主导权和领导权。加快推进区级融媒体中心建设，牢牢把握舆论引导和新闻宣传的正确方向，加快区级融媒体中心“新闻+服务”平台建设，形成区、镇街、社区舆论宣传网格化格局，充分发挥了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽作用。做好全区舆论监督和舆情研判化解工作，针对各类突发事件，严格按照规定要求及时发声，先后处置舆情30余件。配合X电视台《百姓问政》《都市报道60分》等栏目，就违法建设、行政审批、供暖供热等民生热点问题做好监督性报道150余次。通过新闻报道和新闻监督工作，形成了正气场、凝聚了正能量。

六、树立大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的战斗堡垒

坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，分领域统筹推进基层党建工作，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

1.抓农村党建促乡村振兴。举办驻村干部和新任乡村干部培训班，聚焦实现“三美四全五均等”帮扶目标，切实提高乡村干部决战决胜脱贫脱困攻坚的履职本领和实战能力。积极推进党建引领乡村治理，村党组织全面领导村级各类组织，完善村委会、村监会、群团组织、经济组织等各类村级组织负责人向村党组织述职制度,重点围绕落实党在农村惠民政策、促进农民致富、维护群众利益等方面的情况进行述职、作出承诺。进一步修改完善《行政村考核评星办法(试行)》，明确规定村民测评比重不低于35%，将疫情防控、农村人居环境整治、党群服务中心作用发挥等内容纳入考核指标体系。强化评星考核结果运用，将13个无星村列入相对后进党组织，采取镇街领导班子成员包保、派驻第一书记或工作组、配备党建指导员等措施，通过建立“四个一”措施工作台账，推动天穆村、双街村等“五星村”与“无星村”结对帮带、晋位升级。

2.打造“两新”组织高质量发展“红色引擎”。深入做好党建引领企业疫情防控和复工复产工作，严格执行《X区党建引领非公企业复工复产八项措施》，组建党员突击队、党员先锋队182个，及时协调解决企业复工复产中遇到的困难问题。印发《X区开展“两新”党组织“五星争创”工作的通知》，建立季度督查评分、年度述职评定等考核制度，助力“两新”组织高质量发展。通过深化“两新”组织主题党日轮值制度，持续推动各镇街、行业“两新”组织党建联盟建设，激发“两新”