一、必须坚定“两个维护”立场
二、必须坚守“人民至上”理念
三、必须发挥“主体地位”优势
四、必须胸怀“国之大者”格局
五、必须增强“破冰突围”本领
六、必须凝聚“以为立位”共识
在武穴市第八届人大常委会第43次会议上的讲话
郑勇平
（2021年11月2日）
各位副主任、各位委员，同志们：
在大家的共同努力下，圆满完成了会议的各项既定议程。
今天是武穴市第八届人大常委会最后一次会议。市八届人大常委会任期从2016年12月19日在市八届人大一次会议第三次大会上选举产生开始，到今年11月12日大会完成换届选举为止，我们在一起共同商议武穴的大事、要事、难事、重点事，不知不觉度过了5个春秋、59个月、1789个日日夜夜。
在这期间，先后有12位同志因到龄或者工作调动等原因，向常委会提出申请，辞去了常委会领导或委员职务，同时又通过法定程序补选了12位同志进来，常委会工作的连续性得以保证。
在这期间，我们组织召开大会5次，举行常委会会议43次，开展专题调研、视察和执法检查118次，听取和审议专项工作报告199项，提出审议意见、评议意见73项258条，作出决议、决定17个，任免国家机关工作人员418人次，任命市人民法院陪审员93人次，常委会工作的法定性得以体现。
在这期间，我们围绕中心、服务大局，引导代表在人大会和闭会期间共提出建议575件、议案2件，聚焦聚力“三大攻坚战”、美丽乡村、生态环保、乡村振兴等工作开展监督，积极参与战疫、战洪、战贫，“三联三创”“代表行动”、工作评议、履职评议、代表联络站建设等工作获得黄冈、全省乃至全国人大的充分肯定，常委会工作的实效性得以彰显。
五年里，我们始终坚持和依靠党的领导，在旗帜鲜明讲政治上展现了新作为。我们始终坚持把党对人大工作的全面领导作为我市人大工作的旗帜和灵魂，自觉把党的领导贯穿于依法履职全过程、各方面。5年来，我们切实做到了全市中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里；全市工作大局是什么，人大工作就重点安排什么，人大工作始终与市委工作同行共向、同频共振、同拍共进。
五年里，我们始终站在民主法治第一线，在推进依法治市上展现了新作为。我们始终坚持把依法治市建设摆在人大工作的重要位置，加强法律监督，推动法治宣传，着力推动国家机关严格执法、公正司法，全民尊法守法。5年来，我们强化行权监督，出台了《预算绩效监督办法》《预算审查监督办法》《监督司法工作办法》。依法进行人事任免，保证了市委人事安排得到圆满实现。强化任后监督，深入开展政府部门工作评议和法、检“两官”履职评议，切实把制度优势更好转化为治理效能，有力提升了法治武穴创建水平。
五年里，我们始终尊重代表主体地位，在发挥代表主体作用上展现了新作为。我们始终坚持把有效发挥代表作用作为人大工作的重中之重，不断创新完善代表工作体制机制。5年来，我们形成了较为完备的代表调研、视察、执法检查、列席常委会会议、满意度测评、选民接待日等制度，构建起了代表工作完整制度体系。建立和完善了代表建议的“收集、提交、研究、交办、督办、反馈、评价、结果运用”360度闭环机制，在全市范围内高标准建成了84个人大代表联络站，“代表行动”“三联三创”工作深入推进，真正打通代表联系群众“最后一公里”，代表履职效能大幅提升。
五年里，我们始终站在推进和保障发展第一线，在服务发展上展现了新作为。我们始终坚持围绕中心、服务大局，发挥好地方国家权力机关在贯彻党委决策部署、推动全市经济社会全面振兴发展方面的职能作用，及时把党的主张通过法定程序转化为人民的意志。5年来，我们围绕党委决策部署，紧扣招商引资、项目建设、优化营商环境、脱贫攻坚、防汛抗旱、疫情防控、乡村振兴、城管会战等中心工作开展经济运行监督、社会治理监督、民生保障监督、科技文化监督、生态环保监督，做到市委决策部署到哪里，人大监督就跟进到哪里。
五年里，我们始终自觉践行服务于民的宗旨意识，在维护群众利益上展现了新作为。我们始终坚持把对人民负责作为第一责任，把百姓呼声作为第一信号，把维护群众合法权益作为第一要务，使每一个决议、每一件议案建议都反映人民意愿、体现和维护人民利益。5年来，我们充分发挥人大密切联系群众的优势，把各项工作建立在深入调查研究、汲取群众智慧的基础上，为市委问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路，推动解决了一批群众反映强烈的就业、教育、医疗、环保等急难愁盼问题，更好地把党的关怀送到了群众的心坎上。
总结五年履职历程，我有以下六点体会：
一、必须坚定“两个维护”立场，永葆忠诚可靠的政治本色
人大事业是党的事业的一部分。市委历来重视和支持人大工作，人大工作更要主动争取市委重视和支持，最重要的是人大工作要增强质效，切实保证人大工作本身值得市委重视和支持。五年来，常委会正确处理坚持党的领导与发挥人大作用的关系，年度工作要点在得到市委批转后再组织实施；重大事项决定之前先报请市委原则同意；工作中遇到的困难和问题及时向市委反映，在市委支持下解决。实践证明，只有坚持党的领导，才能使人大工作更加顺利开展、更富有成效。
二、必须坚守“人民至上”理念，笃行服务于民的根本宗旨
江山就是人民，人民就是江山。人大及其常委会受人民重托，为人民掌握和行使国家权力，必须始终把人民群众的根本利益和共同意志作为一切
