一、做好新时代人大工作
二、做好新时代人大工作
三、做好新时代人大工作
四、做好新时代人大工作
五、做好新时代人大工作
在省委人大工作会议上的讲话
青海省委书记 王建军
（2020年8月20日）
同志们：
今天召开的省委人大工作会议，是进入新时代省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实省委十三届八次全会的部署安排，推动人民代表大会制度在青海创新发展，助力地方治理制度创新和治理能力建设，奋力开创新时代青海人大工作新局面。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，推动人大事业取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度发表的一系列重要讲话、作出的一系列重要指示批示，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。去年，全国人大召开纪念地方人大设立常委会40周年座谈会，习近平总书记作出重要指示。全国会议之后，我们召开了纪念地方人大设立常委会40周年座谈会，我代表省委对人大常委会40年来的工作作了盘点，对每一阶段省人大常委会主要负责人的亮点工作都一一作了梳理，对历届省人大常委会主任、副主任、常委同志作出的贡献也一一给予了褒奖，对做好全省人大工作讲了一些意见。
省十三届人大及其常委会履职以来，在省人大常委会党组的坚强领导下，承上启下、继往开来，始终坚持党的领导，始终加强理论武装，始终聚焦为民履职，始终弘扬法治精神，始终坚持与时俱进，始终注重创新发展，在全国率先出台的常委会组成人员和人大代表履职管理“两个办法”，首次开展的立法通过前评估、委托第三方立法后评估，出台的代表建议办理意见及评价办法，得到栗战书委员长的批示肯定并向全国推广，监督工作、上下联动机制和基层基础建设经验做法被全国人大推介，我省代表团提出的制定高原地区绿色发展促进法议案被列为全国人代会正式议案，实现了青海团议案零的突破，不少工作走在全国前列，“小省”发出了“大声音”、树立了“大形象”。总之，省人大常委会工作在履职尽责中谋了新篇，在助力改革发展中开了新局，工作呈现了新气象、焕发了新活力、展现了新作为。对省人大常委会的工作，省委是肯定的、满意的。
今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，省人大及其常委会坚决贯彻落实党中央部署，按照省委要求，作出关于禁止非法猎捕、交易和食用野生动物的决定，深入开展野生动物保护“一法两决定”执法检查，加快野生动物保护条例及鼠疫防控条例立法进程，发出《致全省各级人大代表和人大机关干部职工的一封信》，充分发挥人大职能和人大工作根植人民、联系群众的优势，在疫情防控一线践行初心使命，为我省打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出了积极贡献。在此，我代表省委，向全省各级人大、人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
中国特色社会主义进入新时代，人大工作也站在了新起点。为了开好这次省委人大工作会议，省人大常委会及有关部门就加强新时代全省人大工作开展了广泛深入的调研，在深化调研成果的基础上，集思广益形成了省委《关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》，上面，光荣同志代表省人大常委会党组就《意见》的形成作了很好的说明，为开好省委人大工作会议奠定了好基础。
下面，我代表省委就做好新时代全省人大工作，讲几点意见。
一、做好新时代人大工作，要坚定不移把党对人大工作的领导坚持好
人大及其常委会是党领导下的政治机关，政治机关讲政治天经地义。人大工作讲政治，最根本的就是要坚持党的领导。地方人大设立常委会以来，全省各级人大常委会党组始终把坚持党的领导摆在首位，贯穿于人大工作全过程各方面，通过人民代表大会制度全面有效贯彻执行党的路线方针政策、决策部署和工作要求，牢牢把握了人大工作正确的政治方向。特别是党的十八大以来，全省各级人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党的领导这一最高政治原则，努力推进增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具体化、实践化，始终做到党中央和省委有号召、有动员、有部署，人大常委会党组有响应、有行动、有作为，人大工作始终与党的中心工作保持方向一致、目标一致、步调一致。
习近平总书记指出，“坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”，总书记的要求是推动新时代人大事业发展进步的根本遵循。做好新时代全省人大工作，最核心的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，持续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”
、做到“两个维护”，始终在党的领导下有力有序有效推进人大工作。确保党在人大工作中始终总揽全局、协调各方，最关键的是要处理好党委决策、人大决定、政府执行三者之间的关系，各级党委要切实担负起领导责任，各级人大及其常委会要善于通过法定程序把党的重大决策转化为人民意志，各级政府要切实提高依法行政能力，做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
二、做好新时代人大工作，要坚定不移把人民代表大会制度发展好
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现着社会主义民主政治的特点和优势。一直以来，全省各级人大及其常委会坚持把党的领导、以人民为中心、法治引领、发挥人大代表作用、守正创新贯穿于人大工作全过程，建立健全邀请人大代表参加执法检查和调研活动、列席常委会会议、“三联系”等工作制度，有效发挥“两室一平台”等履职载体作用，积极探索人民代表大会制度在青海的有效实现形式，确保了人民代表大会制度在青海得到坚决的贯彻执行。
习近平总书记强调，“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”，总书记的要求为我们坚持人民代表大会制度指明了价值取向和前进方向。做好新时代全省人大工作，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，发挥人民代表大会制度在推进地方治理制度创新和治理能力建设中的重要作用，着力健全切合地方国家权力机关特点的组织制度和运行机制，不断把根本政治制度
