2.在2025年全省党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会上的讲话12
3.在2025年全省党建引领行业高质量发展工作座谈会上的汇报发言23
4.在2025年全县党建引领基层治理工作座谈会上的汇报发言33
5.在2025年全县党建引领乡村振兴工作推进会上的汇报发言39
一、深化思想认识
(一)领悟党建引领核心要义
(二)明确能力建设关键作用
(三)把握协同发展重要机遇
二、聚焦重点任务
(一)加强专业社工队伍建设
(二)优化志愿服务体系建设
(三)推进党建与服务深度融合
(四)推动服务模式创新发展
三、强化组织保障
(一)加强组织领导
(二)完善政策支持
(三)加强资源整合
(四)强化宣传引导
(五)健全考核评估
四、坚持学以致用
(一)将理论知识转化为实际行动
(二)以培训所学推动工作创新
(三)在实践中检验培训成果
一、强化思想引领
(一)深化理论学习
(二)加强党性教育
(三)注重宣传引导
二、夯实组织建设
(一)优化组织设置
(二)选优配强班子
(三)加强党员管理
(四)推进阵地建设
三、完善治理机制
(一)健全协同治理机制
(二)创新治理方式方法
(三)优化资源配置机制
(四)强化监督考核机制
(五)建立矛盾化解机制
四、强化保障措施
(一)加强政策支持
(二)加大资金投入
(三)强化人才支撑
一、政治建设坚强有力
(一)强化政治引领
(二)服务发展大局
(三)履行监督职责
二、思想建设持续深化
(一)加强理论武装
(二)推进阵地建设
(三)提升宣传质量
三、组织建设夯基固本
(一)压实党建责任
(二)提升覆盖质量
(三)发挥人才优势
(四)凝聚群团统战
四、作风建设扎实有效
(一)创新服务方式
(二)践行行业文化
(三)履行社会责任
一、靶向提升质效
(一)绘就治理“全景图”
(二)打出治理“组合拳”
(三)擦亮治理“金招牌”
二、释放创新活力
(一)直播提效
(二)智慧赋能
(三)打造“暖心驿站”
三、锻造专业铁军
(一)优化结构
(二)精心培育
(三)多元服务
四、巩固治理成果
(一)完善评估体系
(二)强化经验推广
(三)建立长效机制
五、深化融合发展
(一)促进“党建+产业”融合
(二)推进“党建+文化”融合
(三)加强“党建+生态”融合
一、以“党建链”串联“金融链”
二、以“党建链”串联“产业链”
三、以“党建链”串联“电商链”
2025年党建引领主题材料讲话及汇报发言材料汇编(5篇)
目录
1
.在2025年全省党建引领“专业社工+志愿服务”能力建设培训班开班仪式上的培训讲话 2
2.在2025年全省党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会上的讲话 12
3.在2025年全省党建引领行业高质量发展工作座谈会上的汇报发言 23
4.在2025年全县党建引领基层治理工作座谈会上的汇报发言 33
5.在2025年全县党建引领乡村振兴工作推进会上的汇报发言 39
在2025年全省党建引领“专业社工+志愿服务”能力建设培训班开班仪式上的培训讲话
同志们:
大家好!非常高兴能在2025年xx省党建引领“专业社工+志愿服务”能力建设培训班开班之际与大家相聚。本次培训班是提升我省党建引领下专业社工与志愿服务协同发展水平的关键之举,意义深远。通过系统培训,我们旨在提升专业素养,凝聚各方力量,更好地服务群众,推动社会治理创新。希望大家珍惜机会,深入学习交流,为我省社会工作发展注入新动力。下面,结合本次培训,我讲几点意见。
一、深化思想认识,提升站位谋发展
思想是行动的先导,认识是前进的动力。在党建引领“专业社工+志愿服务”的实践中,深化思想认识、提升政治站位是首要任务,这关乎工作的方向与成效,决定着我们能否在新时代社会发展浪潮中找准定位、发挥作用。
(一)领悟党建引领核心要义,把准方向。党建引领是“专业社工+志愿服务”的根本遵循,在新时代社会发展格局中,其地位举足轻重。从政策角度看,党的一系列方针政策明确了党建在社会工作中的引领地位,为我们指明方向。例如,《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》着重强调党对志愿服务的全面领导,将党的理论与路线方针政策贯穿志愿服务全过程,这是我们开展工作的重要政策依据。从实际意义上讲,党建引领能确保“专业社工+志愿服务”沿着正确政治方向前行,将党的宗旨与人民需求紧密结合,使服务更贴合群众期盼,增强党在社会治理中的凝聚力与号召力。从工作落实层面,我们要深刻领悟党建引领的核心要求,将党建工作融入专业社工与志愿服务的组织架构、项目策划、服务实施等各环节。通过建立健全党组织,发挥党员先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势转化为服务优势,提升服务的政治性、专业性和实效性,让党建引领在工作中落地生根。
(二)明确能力建设关键作用,强化本领。能力建设是推动“专业社工+志愿服务”高质量发展的关键支撑。在社会需求日益多元复杂的当下,提升专业能力与服务水平迫在眉睫。从专业素养方面,专业社工需具备扎实的专业知识,如社会学、心理学、社会工作方法等,以科学理论指导实践。志愿服务也需朝着专业化迈进,志愿者要掌握相应服务技能与沟通技巧。据相关数据显示,具备专业能力的服务团队,其服务满意度可比普通团队高出xx%,这充分彰显专业能力对服务质量的提升作用。从服务创新角度,不断探索创新服务模式与方法是满足群众多样化需求的必然选择。我们要紧跟时代步伐,运用互联网、大数据等新技术手段,优化服务流程,拓展服务领域,提高服务效率。在培训中,大家要专注学习专业知识,积极参与实践交流,努力提升自身能力,为今后工作奠定坚实基础,以过硬本领应对工作中的各种挑战。
(三)把握协同发展重要机遇,凝聚合力。党建引领下的“专业社工+志愿服务”协同发展,为社会治理创新带来新机遇。这种协同模式能整合资源、优势互补,形成强大服务合力。从资源整合方面,专业社工与志愿服务在人力、物力、财力等资源上可实现共享与优化配置。比如,专业社工机构的专业资源与志愿服务组织的广泛群众基础相结合,能使服务覆盖更广泛人群,发挥更大效能。从服务效果来看,协同发展能提升服务的精准度与全面性。专业社工凭借专业评估与个性化服务方案,志愿服务依靠广泛的群众参与和灵活服务方式,两者协同可满足群众多层次需求,提高服务质量。在实际工作中,我们要积极搭建协同平台,加强沟通协作,打破部门与组织间的壁垒,凝聚各方力量,共同推动社会治理创新发展,让协同发展的优势在服务群众中充分展现。
二、聚焦重点任务,精准发力促提升
在明确思想认识与政治站位后,我们要将目光聚焦到实际工作中的重点任务上。这些任务是推动党建引领“专业社工+志愿服务”能力建设的关键着力点,精准发力、扎实推进,才能切实提升服务水平,满足社会需求。下面,我从四个方面详细阐述重点任务,希望大家在培训与今后工作中有的放矢。
(一)加强专业社工队伍建设,提升专业服务水平。专业社工队伍是“专业社工+志愿服务”的核心力量,其素质与能力直接影响服务质量。我们要多管齐下加强队伍建设。在人才培养方面,加大专业教育投入,鼓励高校与职业院校开设相关专业课程,建立实习基地,为学生提供实践机会,从源头培养专业人才。同时,加强在职人员继续教育,定期组织专业培训、学术交流等活动,更新知识结构,提升专业技能。在人才引进上,制定优惠政策,吸引外地优秀社工人才来陕发展,充实我省社工队伍。从人才激励机制来看,建立合理薪酬体系,提高社工待遇,增强职业吸引力;设立优秀社工奖项,表彰奖励突出人员,激发工作积极性与创造性。通过这些举措,打造一支高素质、专业化的社工队伍,为服务提供坚实人才保障。
(二)优化志愿服务体系建设,增强服务效能。志愿服务体系建设是提升志愿服务水平的重要保障。我们要从多方面优化完善。在组织架构上,健全“党委统一领导、党委社会工作部门牵头负责、有关部门和群团组织各负其责”的工作协调机制,明确职责分工,加强统筹协调,形成工作合力。在志愿者招募与管理方面,拓宽招募渠道,利用网络平台、社区宣传等方式广泛招募志愿者;建立规范管理机制,完善注册登记、培训考核、服务记录等制度,加强志愿者日常管理。在项目策划与实施上,立足群众需求,结合实际设计多样化志愿服务项目,如助老扶残、环保公益、文化教育等;加强项目过程管理,定期跟踪评估,及时调整优化,确保项目高效实施,提高服务效能。
(三)推进党建与服务深度融合,强化政治引领。党建与服务深度融合是发挥党建引领作用的关键。我们要在工作中积极探索融合路径。在组织建设上,加强社工机构与志愿服务组织党组织建设,实现党的组织和工作全覆盖;创新党组织设置方式,根据服务项目、地域等特点设立功能型党组织,增强党组织活力。在活动开展方面,将党建活动与服务活动有机结合,以党建引领服务方向,以服务活动丰富党建内涵。例如,开展“党员先锋岗”志愿服务活动,发挥党员模范带头作用,提升服务质量。在工作机制上,建立党建引领下的决策、执行与监督机制,确保服务工作体现党的要求,符合群众利益,通过深度融合强化政治引领,提升服务的政治性与实效性。
(四)推动服务模式创新发展,满足多元需求。创新服务模式是适应社会发展、满足群众多元需求的必然要求。我们要紧跟时代步伐,勇于创新实践。在服务理念上,树立以人民为中心的服务理念,从群众实际需求出发,提供个性化、精准化服务。在服务方式上,运用互联网、大数据等技术手段,搭建线上线下融合服务平台,拓展服务渠道,提高服务便捷性。比如,开发志愿服务APP,实现志愿者招募、项目发布、服务记录等功能线上化操作,方便志愿者参与和管理。在服务内容上,关注社会热点与群众需求变化,不断拓展服务领域,丰富服务内容,如开展针对新就业群体的关爱服务、应对老龄化的养老服务创新等,通过创新服务模式满足群众日益增长的多元需求。
三、强化组织保障,协同联动聚合力
党建引领“专业社工+志愿服务”能力建设是一项系统工程,需要强有力的组织保障与各方协同联动,才能汇聚强大合力,推动工作顺利开展。
(一)加强组织领导,明确责任分工。加强组织领导是推动工作的首要保障。各级党委和政府要高度重视,将其纳入重要议事日程,建立健全工作责任制。明确党委社会工作部门牵头抓总职责,统筹协调各方力量;相关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。例如,民政部门要加强对社工机构和志愿服务组织的管理与支持,教育部门要推动学校开展志愿服务教育,工会、共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势,组织动员各自联系群体参与志愿服务。通过明确责任分工,确保各项工作任务落到实处,形成齐抓共管工作格局。
(二)完善政策支持,提供坚实保障。完善政策支持体系是工作顺利开展的重要支撑。政府要出台相关政策文件,从资金、场地、人才等方面给予支持。在资金方面,加大财政投入力度,设立专项经费,用于社工人才培养、志愿服务项目开展等;鼓励社会捐赠,建立多元化资金筹集机制。在场地方面,协调提供办公与服务场地,支持建设社工服务站、志愿服务中心等阵地。在人才政策上,制定人才引进、培养、激励等政策措施,为人才发展创造良好环境。通过完善政策支持,为“专业社工+志愿服务”提供坚实保障。
(三)加强资源整合,实现优势互补。资源整合是提升工作效能的关键举措。我们要整合各类资源,实现优势互补。在人力资源上,加强社工与志愿者队伍整合,建立联动机制,根据服务需求合理调配人员;鼓励机关企事业单位、社会组织等各方力量参与,充实服务队伍。在物力资源上,整合社区、学校、企业等场所资源,作为服务阵地;整合物资捐赠,合理分配使用,提高资源利用效率。在信息资源上,建立信息共享平台,整合服务需求、项目进展、资源分布等信息,实现信息互联互通,为服务提供精准信息支持,通过资源整合提升工作整体效能。
(四)强化宣传引导,营造良好氛围。强化宣传引导是凝聚社会共识、营造良好氛围的重要手段。我们要充分利用各类媒体,广泛宣传“专业社工+志愿服务”的重要意义、先进典型与工作成效。通过报纸、电视、网络等媒体开设专栏、专题报道,宣传优秀社工与志愿者事迹,展示服务成果;开展志愿服务主题宣传活动,如“3·5学雷锋志愿服务月”等,普及志愿服务理念,提高社会认知度与参与度。通过强化宣传引导,营造全社会关心支持“专业社工+志愿服务”的良好氛围,吸引更多人参与其中。
(五)健全考核评估,确保工作实效。健全考核评估机制是确保工作实效的重要抓手。建立科学合理的考核评估指标体系,对专业社工机构、志愿服务组织及相关部门工作进行定期考核评估。考核内容涵盖服务质量、项目成效、组织建设、群众满意度等方面。加强考核结果运用,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。通过健全考核评估机制,激发工作积极性,确保“专业社工+志愿服务”工作取得实实在在的成效,不断提升服务水平与质量。
四、坚持学以致用,知行合一见真章
培训的目的在于应用,在于将所学知识转化为实际工作能力,在实践中检验与提升。我们要坚持学以致用、知行合一,将培训成果切实体现在工作成效上。
(一)将理论知识转化为实际行动,提升服务质量。在培训中,大家学习了丰富的专业理论知识,回到工作岗位后,要将其转化为实际行动。在服务策划阶段,运用所学社会工作理论与方法,深入了解服务对象需求,制定科学合理服务方案。在服务实施过程中,遵循专业伦理与规范,运用沟通技巧、问题解决方法等,为服务对象提供优质服务。例如,运用个案工作方法为困境儿童提供个性化帮扶,运用小组工作方法开展社区互助活动等。通过将理论知识转化为实际行动,不断提升服务质量,让服务对象切实感受到专业服务的成效。
(二)以培训所学推动工作创新,探索特色路径。培训不仅是知识的积累,更是创新思维的启发。大家要以培训所学为契机,推动工作创新。在服务模式上,结合本地实际与群众需求,探索具有xx特色的“专业社工+志愿服务”模式。例如,在历史文化资源丰富地区,开展文化传承志愿服务项目,将专业社工方法与文化保护传承相结合,打造特色服务品牌。在工作机制上,创新组织管理、资源整合、协同合作等机制,提高工作效率与质量。通过工作创新,探索出符合我省实际的特色发展路径,为全国提供可借鉴经验。
(三)在实践中检验培训成果,持续改进提升。实践是检验真理的唯一标准,培训成果也需在实践中检验。在工作实践中,要及时总结经验教训,对照培训所学查找不足。通过服务对象反馈、项目评估等方式,了解服务中存在的问题,分析原因,提出改进措施。例如,根据群众对志愿服务项目的满意度调查结果,调整项目内容与服务方式。通过在实践中检验培训成果,持续改进提升工作水平,不断完善“专业社工+志愿服务”体系,更好地服务社会与群众。
同志们,本次培训为我们提供了难得的学习交流机会,希望大家珍惜时光,认真学习,深入思考。在今后工作中,深化思想认识,聚焦重点任务,强化组织保障,坚持学以致用,以更高的政治站位、更强的专业能力、更实的工作作风,推动我省党建引领“专业社工+志愿服务”工作迈上新台阶,为谱写xx新篇、争做西部示范贡献力量!
谢谢大家!
在2025年全省党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会上的讲话
同志们:
党建引领,关乎基层治理之根本;政权建设,系于社会稳定之基石。2025年,我省站在新的发展起点,党建引领基层治理和基层政权建设工作面临新的机遇与挑战。深入贯彻落实党中央决策部署,结合我省实际,全面提升工作质效,对于推动全省高质量发展、增进民生福祉意义重大。今日齐聚于此,旨在明确方向、凝聚力量,全力推进重点工作落地见效,为建设幸福美好新xx筑牢坚实根基。
一、强化思想引领,筑牢党建根基
思想是行动的先导,理论是实践的指南。在党建引领基层治理和基层政权建设进程中,强化思想引领至关重要。唯有让党的先进理论深入人心,方能统一思想、凝聚共识,为各项工作开展提供强大精神动力。我省地域广阔、情况复杂,不同地区、不同群体在思想认识上存在差异。故而,必须以坚定的决心、有力的举措,抓实思想建设工作,使各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,切实将党的创新理论转化为推动工作的生动实践。
(一)深化理论学习,提升政治素养。理论学习是党员干部的终身课题。近年来,我省持续推进党的创新理论学习教育,省级层面举办习近平经济思想等专题培训班,培训县处级以上领导干部数千人;市县举办读书班、培训班,培训党员干部超十万人次。然而,学无止境,面对新形势新任务,我们要进一步深化理论学习。一方面,持续深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,丰富学习形式,除传统的集中授课、专题研讨外,充分利用网络平台,开展线上线下相结合的学习活动,让党员干部随时随地接受理论熏陶。另一方面,强化学习效果评估,建立科学合理的考核机制,不仅考察党员干部对理论知识的掌握程度,更注重其在实际工作中运用理论解决问题的能力,确保学习不走过场、取得实效,切实提升党员干部政治素养,使其在大是大非面前保持清醒头脑,坚定政治立场。
(二)加强党性教育,坚定理想信念。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。在复杂多变的社会环境中,部分党员干部面临着各种诱惑与挑战,加强党性教育刻不容缓。我省拥有丰富的红色资源,如会宁会师旧址、南梁革命纪念馆等,这些都是开展党性教育的生动教材。我们要充分利用好这些资源,常态化组织党员干部开展红色主题教育活动,通过实地参观、现场教学等方式,让党员干部深刻感悟革命先辈的崇高精神,传承红色基因,坚定理想信念。同时,加强日常党性锻炼,将党性要求贯穿于党员干部工作生活的方方面面,引导党员干部时刻以党员标准严格要求自己,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,在基层治理和基层政权建设中发挥先锋模范作用。
(三)注重宣传引导,营造良好氛围。宣传引导是推动工作的重要手段。在党建引领基层治理和基层政权建设工作中,要加大宣传力度,营造良好舆论氛围。一方面,创新宣传方式,运用新媒体平台,制作生动有趣、通俗易懂的宣传内容,如短视频、漫画等,广泛传播党的政策法规、工作成效以及先进典型事迹,提高群众知晓率和参与度。另一方面,加强正面引导,及时回应社会关切,针对工作中出现的热点难点问题,主动发声、解疑释惑,消除群众误解,凝聚社会共识。通过全方位、多角度的宣传引导,使党建引领基层治理和基层政权建设理念深入人心,形成全社会关心支持、共同参与的良好局面。
二、夯实组织建设,增强战斗堡垒
党的力量来自组织。基层党组织作为党在基层的战斗堡垒,其组织力强弱直接关系到党建引领基层治理和基层政权建设的成效。我省基层党组织数量众多,分布广泛,涵盖农村、社区、机关、企事业单位等各个领域。然而,部分基层党组织仍存在组织设置不合理、班子战斗力不强、党员队伍素质不高等问题。因此,必须着力夯实组织建设,优化组织设置,选优配强班子,提升党员队伍质量,增强基层党组织的政治功能和组织功能,为基层治理和基层政权建设提供坚强组织保障。
(一)优化组织设置,扩大组织覆盖。随着经济社会发展和社会结构变化,新产业、新业态不断涌现,传统的党组织设置方式已难以满足实际需求。我省要立足实际,进一步优化党组织设置。在农村,结合乡村振兴战略实施,按照产业相近、地域相邻、便于管理的原则,探索建立产业党组织,将党组织建在产业链上,推动农村产业发展。在城市社区,适应城市基层治理精细化要求,根据居民小区分布、党员数量等情况,合理划分网格,建立网格党支部或党小组,实现党组织对城市基层治理的全面覆盖。在新兴领域,加大对快递物流、互联网企业、社会组织等的党建工作力度,创新组织设置方式,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等形式,扩大党组织覆盖面,确保哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
(二)选优配强班子,提升领导能力。“火车跑得快,全靠车头带。”一个坚强有力的基层党组织班子,是做好各项工作的关键。我省要严格落实基层党组织班子成员选拔标准,拓宽选人用人视野,注重从致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人等群体中选拔优秀人才进入班子。通过公开选拔、竞争上岗等方式,选拔一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部担任基层党组织书记。同时,加强对基层党组织班子成员的教育培训,定期举办专题培训班,围绕基层党建、乡村振兴、基层治理等重点工作,开展针对性培训,提升班子成员业务能力和领导水平。建立健全考核评价机制,加强对基层党组织班子工作业绩的考核,对表现优秀的班子和个人进行表彰奖励,对不胜任、不称职的及时调整,激发班子成员干事创业的积极性和主动性。
(三)加强党员管理,提高队伍质量。党员是党的肌体“细胞”,党员队伍质量直接影响党的先进性和纯洁性。我省要加强党员日常管理,严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,规范组织生活,增强党员党性观念。做好党员发展工作,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,注重从生产工作一线、青年群体、高知识群体中发展党员,优化党员队伍结构。加强对流动党员的管理,建立健全流动党员信息库,通过线上线下相结合的方式,加强与流动党员的联系,确保流动党员离乡不离党、流动不流失。加大对不合格党员的处置力度,对违反党纪党规、长期不发挥作用的党员,按照有关规定进行严肃处理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(四)推进阵地建设,强化服务功能。基层党组织活动阵地是联系服务群众的重要平台。近年来,我省加大对基层党组织活动阵地建设投入,新建、改造了一批党群服务中心,但部分阵地仍存在功能不完善、服务水平不高等问题。要进一步推进阵地建设,整合资源,拓展功能,将党群服务中心打造成集党员教育、便民服务、文化活动等多功能于一体的综合性服务平台。在硬件建设上,完善设施设备,配备必要的办公桌椅、电脑、投影仪等设备,满足党员群众开展各类活动的需求。在软件建设上,加强人员配备,选派业务能力强、服务态度好的工作人员进驻党群服务中心,为群众提供优质高效服务。同时,丰富服务内容,根据群众需求,开展就业创业指导、法律咨询、医疗卫生服务等各类服务活动,真正让党群服务中心成为群众愿意来、留得住、能受益的温馨家园。
三、完善治理机制,提升治理效能
党建引领基层治理,关键在于建立健全科学有效的治理机制。当前,我省基层治理面临着诸多新情况新问题,如治理主体多元但协同不足、治理手段传统与现代融合不够、治理资源配置不均衡等。这就需要我们立足实际,以问题为导向,完善治理机制,创新治理方式,整合治理资源,构建共建共治共享的基层治理格局,不断提升基层治理效能,让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。
(一)健全协同治理机制,凝聚治理合力。基层治理是一项系统工程,需要政府、社会、群众等多元主体共同参与。我省要建立健全协同治理机制,明确各治理主体职责,加强沟通协作,形成治理合力。一方面,强化政府主导作用,各级政府要切实履行好基层治理主体责任,加强对基层治理工作的统筹规划、组织协调和监督指导,加大对基层治理的资金投入和政策支持。另一方面,充分发挥社会组织、企业、志愿者等社会力量作用,通过政府购买服务、项目合作等方式,引导社会力量参与基层治理,提供多样化服务。同时,调动群众积极性,完善群众参与机制,通过村(居)民议事会、民主协商会等形式,让群众广泛参与基层事务决策、管理和监督,激发群众自治活力,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)创新治理方式方法,提高治理水平。随着信息技术快速发展,传统的基层治理方式已难以适应时代要求。我省要积极创新治理方式方法,推动基层治理数字化、智能化转型。一方面,加强信息化建设,整合各类基层治理信息系统,建立全省统一的基层治理信息平台,实现数据共享、业务协同。利用大数据、人工智能等技术,对基层治理数据进行分析研判,为决策提供科学依据,提高治理精准度和效率。另一方面,探索运用现代治理理念和方法,如引入网格化管理、积分制管理、清单制管理等,将基层治理任务细化分解,落实到具体网格、具体责任人,通过积分奖励、清单管理等方式,激发治理主体积极性,提高治理规范化水平。同时,注重将现代治理方式与传统治理经验相结合,发挥村规民约、道德教化等在基层治理中的作用,实现刚柔并济、德法兼治。
(三)优化资源配置机制,促进均衡发展。基层治理资源是开展基层治理工作的重要保障。由于历史、地理等原因,我省不同地区基层治理资源配置存在不均衡现象,部分地区资源短缺,制约了基层治理工作开展。要优化资源配置机制,促进基层治理资源均衡发展。在资金投入上,加大对经济欠发达地区、农村地区基层治理的财政转移支付力度,设立基层治理专项资金,重点支持基层党组织建设、基础设施建设、公共服务供给等。在人才资源配置上,通过选派驻村第一书记、驻村工作队、支教支医支农等方式,引导各类人才向基层流动,充实基层治理人才队伍。同时,加强对基层治理资源的统筹管理,建立资源调配机制,根据不同地区治理需求,合理调配资源,提高资源利用效率,推动全省基层治理工作协调发展。
(四)强化监督考核机制,确保工作落实。监督考核是推动工作落实的重要手段。在党建引领基层治理和基层政权建设工作中,要强化监督考核机制,确保各项工作任务落到实处。一方面,建立健全监督体系,加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各类监督的有机贯通、相互协调,形成监督合力。重点加强对基层党组织和党员干部履行职责、廉洁自律等情况的监督,严肃查处不作为、乱作为等问题。另一方面,完善考核评价体系,科学设置考核指标,将党建引领基层治理和基层政权建设工作纳入各级党委政府年度考核重要内容,加大考核权重。注重考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责,以考核促落实,推动党建引领基层治理和基层政权建设工作取得实效。
(五)建立矛盾化解机制,维护社会稳定。基层是社会矛盾的多发地,有效化解矛盾纠纷是基层治理的重要任务。我省要建立健全矛盾化解机制,及时妥善处理各类矛盾纠纷,维护社会稳定。一方面,完善矛盾纠纷排查预警机制,充分发挥基层党组织、村(居)委会、网格员等作用,定期开展矛盾纠纷排查,及时发现潜在矛盾隐患,做到早发现、早预警、早处置。另一方面,健全矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,及时化解矛盾纠纷。建立领导干部接访下访制度,各级领导干部要定期深入基层,面对面听取群众诉求,解决群众反映的问题。同时,加强法治宣传教育,提高群众法治意识,引导群众依法依规表达诉求、解决问题,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
四、强化保障措施,推动工作落实
党建引领基层治理和基层政权建设工作任务艰巨、责任重大,需要强有力的保障措施来推动落实。我省要从政策支持、资金保障、人才队伍建设等方面入手,强化保障措施,为工作开展提供坚实支撑,确保各项重点工作顺利推进,取得实实在在的成效。
(一)加强政策支持,完善制度体系。政策是推动工作的重要依据。我省要加强政策支持,围绕党建引领基层治理和基层政权建设工作,制定出台一系列配套政策文件,完善制度体系。在党建工作方面,制定加强基层党组织建设的实施意见,明确基层党组织设置、班子建设、党员管理等方面的具体要求和政策措施。在基层治理方面,出台关于加强和改进基层治理的指导意见,对治理主体、治理方式、治理机制等进行规范和明确。在基层政权建设方面,制定加强基层政权建设的若干措施,加强对基层政权组织建设、职能转变、运行机制等方面的政策支持。同时,加强政策宣传解读,确保各级各部门和广大党员干部群众准确理解政策、用好政策,为工作开展提供有力制度保障。
(二)加大资金投入,夯实物质基础。资金是开展工作的重要保障。我省要





