热点系列第144期（21篇）新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议传达提纲和学习心得汇编VIP专享

目录

一、传达提纲

1. 广西壮族自治区…………………………………………………………………1

2. 新疆维吾尔自治区………………………………………………………………5

3. 浙江省……………………………………………………………………………7

4.国家邮政局……………………………………………………………………10

5.西宁市…………………………………………………………………………12

6.邵阳市…………………………………………………………………………15

7.抚州市…………………………………………………………………………17

8.日照市…………………………………………………………………………18

9.和顺县…………………………………………………………………………19

10.磁县……………………………………………………………………………20

二、心得体会

11.新闻办举行发布会介绍统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作……21

12.新华社记者：磨难压不垮奋起正当时……………………………………38

13. 陈龙：降低疫情影响财政金融政策要更有力………………………………42

14. 石家庄日报评论员：两手抓两手硬夺取双胜双赢…………………………45

15.中央党校（国家行政学院）哲学教研部主任、教授冯鹏：

强化科学思维意识提升科学思维能力………………………………………47

16.光明日报全媒体记者：

科学防治、精准施策、分区分级：统筹疫情防控和经济社会发展………51

17.中国纪检监察报评论员：

为疫情防控和经济社会发展提供有力监督保障……………………………56

18.文艺报评论员：我们有信心有能力夺取最后胜利…………………………58

19.第一财经日报：以精准防控助力经济秩序恢复……………………………60

20. 彭艺：疫情之下稳就业就是稳大局…………………………………………62

21.陕西师范大学马克思主义学院党委书记闫文浩：

用中国精神汇聚起最终战胜疫情的磅礴伟力………………………………63

广西：把初心体现在行动中把使命扛在肩膀上

奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

（2020年2月23日）

在疫情防控工作进入关键阶段，中央专门召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，非常及时、非常重要。习近平总书记在会上的重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展的影响，提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，具有很强的思想性、指导性、针对性。李克强总理在主持会议时，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出了要求。全区上下要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。特别是要深刻理解把握关于疫情形势的重要判断，既要看到目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，也要认识到当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，必须继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作；深刻理解把握打好湖北保卫战、武汉保卫战的重要部署，按照中央统筹安排，全力支援湖北省、武汉市、十堰市的疫情防控工作；深刻理解把握关于差异化防控的核心要求，坚决避免防控措施“一刀切”，从以省为单位的统一施策调整为以县域为单位分区分级精准施策；深刻理解把握关于统筹兼顾的重大方略，变压力为动力，坚持做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手都要硬”；深刻理解把握加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导的根本要求，坚定信心、勇于担当，迎难而上、履职尽责，把初心体现在行动中，把使命扛在肩膀上，组织动员依靠群众，为打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗提供坚强保证。

新冠肺炎疫情发生以来，我区坚决贯彻落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，疫情防控工作取得阶段性成效，实现了疫情形势由输入性为主的上升阶段到本地病例为主波动阶段再到当前稳定下降阶段的重大转变。会议强调，要坚定战胜疫情的信心决心，奋力夺取疫情防控的全面胜利；坚定完成全年目标任务的信心决心，全力推动经济社会平稳健康发展；坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心，全力确保如期全面建成小康社会。

受复工、复产、复运、复学等因素影响，企业、学校、监狱、养老院、儿

童福利院等人群密集地方的风险仍不容忽视。要毫不放松抓好疫情防控工作，坚决克服盲目乐观、麻痹厌战等情绪和侥幸心理、松劲心态，进一步在科学防治、精准施策、抓细抓实抓落地上下功夫，以县域为单位，切实落实好分区分级精准防控措施。对94个没有发生过疫情或者发生过疫情但已连续14天未出现确诊病例的低风险县（市、区），要在严格“外防输入”、落实相应疫情防控措施、严阵以待、确保安全的前提下，全面恢复正常生产生活秩序。对其他17个中风险县（市、区），要强化“外防输入、内防扩散”策略，加强排查、隔离、医治，落实“十个严格”分类要求，坚决防止发生聚集性感染事件，有序恢复正常生产生活秩序。同时，坚持底线思维，统筹抓好重点人群管控、医疗救治、物资保障、关心关爱医务人员等工作，关注孤寡老人和儿童等弱势群体，不断巩固疫情防控成果，严防疫情反弹，尽快夺取疫情防控的全面胜利。

疫情对全区经济社会发展的影响不容低估，今年稳增长的困难压力不容低估。各地各部门要全面分析研判，坚定信心决心，采取超常规举措，最大限度化解疫情影响，把失去的时间争分夺秒抢回来，确保完成全年经济社会发展目标任务。

一是全面有序复工复产。要迅速解决好人流、物流、资金流等企业反映的突出问题，促进企业应复尽复，自治区规上企业和重大项目要在2月底前全面复工复产。用工方面，主动上门服务，通过开行返岗专列、专班等方式，有序组织好务工人员返岗就业。交通运输方面，既要畅通高速公路、国道、航空、铁路、港口等“大动脉”，也要畅通县道乡道村道等“微循环”，坚决纠正违法断路封村行为。金融服务方面，通过加大信贷投放、优化金融服务、给予金融扶持等方式，尤其是要推出为企业复工复产量身定做的金融支持政策，帮助企业特别是中小微企业解决燃眉之急。

二是加快项目建设。对于续建项目，要指导和支持项目业主尽快复工，帮助解决防控物资缺乏等困难，尽快形成更多投资量。对于待建项目，要完善容缺后补机制，加快项目立项审批工作，具备条件马上开工。对于储备项目，不能有缓一缓、等一等的观望态度，要加快推进项目前期工作，争取项目尽快落地。

三是积极促进消费。要超前谋划应对疫情结束后可能迅速释放的消费需求，大力推进传统消费提档升级，抓好“桂品出乡”等工作，视疫情发展提前谋划筹备“壮族三月三”等节庆活动，提振消费信心、促进消费回补。要积极扩大

新兴消费，大力发展数字经济、平台经济、创意经济、流量经济等新经济，培育智能制造、网络诊疗、在线办公、在线教育、无人配送、数字生活等新业态。

四是深化对外开放合作。今年自治区将着力推动“央企入桂”“民企入桂” “湾企入桂”，各地要按照既定部署，聚焦“三大三新”重点产业，加强项目

对接，确保招商引资工作不断档、不掉线。要指导帮助出口重点企业积极应对因疫情负面影响带来的违约风险和市场流失风险，努力保住外贸份额、稳住外贸订单。同时，尽快促进边境贸易恢复。

五是认真落实企业纾困政策。对于中央和自治区已经出台的政策措施，要加强宣传、主动服务、及时兑现，打通政策落实“最后一公里”，增强企业获得感。要建立定点联系企业跟踪服务机制，组织企业供需对接，继续在完善细化政策扶持上下功夫，解决突出困难和矛盾。

全面建成小康社会是我们党对人民的庄严承诺，也是今年工作的主题主线。广西脱贫攻坚任务很重，但我们决不能因疫情而影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。现在第一季度已经过半，各地各部门要切实增强工作紧迫感，按照既定时间节点，倒排工期、挂图作战、全力推进，深入分析疫情影响，精准务实施策，补短板、强弱项，把工作进度抢回来，务必在6月底前基本完成“四大战役”目标任务，9月底前基本完成全部脱贫攻坚任务，同时建立防止返贫机制，杜绝因疫返贫，确保剩余贫困人口、贫困村、贫困县全部脱贫摘帽，向党中央、向全区人民交上一份满意答卷。

要抓好当前农业生产。加强对种子、化肥、农药等农资的调度供应，重点保障好龙头企业、种养大户、农业合作社等的生产需求；指导农民和各类经营主体安全有序抢播抢种，稳定种植面积，加快恢复生猪生产，解决农产品滞销问题，为全年农业稳产保供打好基础；重点做好田间技术指导和农业机械化作业服务，加快农田水利建设，增强农业防灾减灾能力。要全力做好民生保障工作。全面落实综合性社会保障政策，保障农村低保户、特困户、残疾人等特殊群体基本生活，统筹做好城镇困难群众基本生活保障；落实好生活物资和“菜篮子”市长负责制，抓好基本民生商品保供稳价工作；落实好就业优先政策，鼓励灵活就业，优先组织贫困劳动力返岗务工，确保重点群体稳岗就业增收；做好心理疏导和引导工作，切实维护社会和谐稳定。

统筹抓好疫情防控和经济社会发展，既是大战也是大考，考的是能力作风。

我们要切实统筹把握好，疫情防控要毫不松懈、更加科学精准，经济发展要全

面发力、确保完成全年目标任务。各地各部门要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中焕发出来的精气神转化为推动发展的强大动力，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

新疆：统筹推进疫情防控和经济社会发展

抓细抓实抓落地坚持两手抓夺取双胜利

（2020年2月23日）

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话，全面总结疫情防控工作，深刻分析疫情形势和影响，明确提出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，为我们进一步抓好各项工作提供了有力指导和根本遵循。全区各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，坚决把以习近平同志为核心的党中央决策部署抓细抓实抓落地，确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划。

一要坚定不移把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚定必胜信心决心。准确把握疫情防控积极向好态势正在拓展的科学判断，准确把握我国经济长期向好的基本面没有改变、疫情的冲击是短期的、总体上是可控的科学判断，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步坚定信心决心，保持昂扬斗志，科学研判形势，增强工作韧劲，坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，做到两手抓、两手硬，两不误、双胜利。

二要坚定不移落实分区分级精准防控策略，坚决打赢疫情防控阻击战。切实克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好疫情防控工作，及时根据防控形势变化完善优化防控措施，分区域指导、分群体管控、分行业推进，精细落实、动态调整；集中患者、集中专家、集中资源、集中救治，科学调配医疗力量，坚持中西医结合，全力救治患者，不断提高治愈率；继续强化医疗防护、生产生活物资保障，落实“菜篮子”“米袋子”负责制，畅通运输渠道，解决各类物资供应最后一公里问题；加强医护人员心理疏导和人文关怀，解决后顾之忧，舒缓精神压力，做好科学防护培训，合理安排轮岗轮休，确保他们健康投入战胜疫情斗争。

三要坚定不移贯彻新发展理念，努力实现全年经济社会发展目标任务。坚持以新发展理念统领经济社会发展，客观评估疫情，变压力为动力、善于化危为机，围绕全面建成小康社会目标任务，强化“六稳”举措，坚持减负、稳岗、扩就业并举，有序推动企业复工复产，着力抓好春季农业生产，切实保障和改

善民生，畅通经济社会动态循环，大力培育新的经济增长点，努力把疫情影响降到最低，保持经济平稳运行。

四要坚定不移聚焦社会稳定和长治久安总目标，保持社会大局和谐稳定。坚持警钟长鸣、警惕常在，标本兼治、综合施策，全面加强社会面管控，坚定坚决落实维稳措施，深入细致做好群众工作，加强宣传教育和舆论引导，抓好安全生产和防灾减灾，依法严惩扰乱医疗、防疫、市场、社会秩序的违法犯罪行为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展营造良好环境。

五要坚定不移围绕“两不愁三保障”目标，确保如期打赢脱贫攻坚战。科学应对疫情对脱贫攻坚的影响，聚焦南疆四地州深度贫困地区和特殊贫困群体，进一步落实“六个精准”，扎实推进“七个一批”“三个加大力度”，着力补短板、堵漏洞、强弱项，持续抓好影响脱贫攻坚突出问题的整改落实，加强返贫监测和动态帮扶，全力攻克脱贫攻坚战最后堡垒。

六要坚定不移加强党的领导，不断提升驾驭复杂局面的能力水平。各级党委和政府要坚决服从以习近平同志为核心的党中央统一指挥、统一协调、统一调度，认真履行领导责任，加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导。各级干部特别是领导干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，把初心落在行动上、使命担当扛在肩膀上，当好各族群众的贴心人和主心骨，勇当先锋、敢打头阵，团结群众、关爱群众、依靠群众，坚决打赢夺取疫情防控和经济社会发展双胜利这场硬仗。

浙江省：努力交出统筹推进疫情防控和经济社会发展高分答卷

（新闻整理稿，2019年2月24日）

习近平总书记的重要讲话，进一步发出了疫情防控巩固成果、扩大战果的必胜宣言书，进一步吹响了有序推动复工复产、畅通经济社会循环的动员集结号，进一步下达了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现“十三五”圆满收官的出征军令状，进一步树立了加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作领导的鲜明风向标，为我们全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战进一步指明了方向、增强了信心、鼓舞了斗志。浙江要从“三个地”的政治高度出发，全面学习领会、精准对标对表，坚决迅速地把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

这段时间以来，全省上下认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的部署要求，因地制宜、分类指导、精准施策，“防”的文章越做越细，“治”的效果越来越好，“复”的力度越来越大，取得了新的阶段性重大成果。同时，要清醒看到，当前疫情防控仍是最吃劲阶段，取得完胜还要毫不放松；企业复工率高、达产率低的现象还比较突出，恢复正常产能还需持续加力；疫情对经济领域的影响还在持续显现，而且社会领域也衍生出一些“次生风险”。我们既要坚定信心，又要始终保持清醒警觉，在思想上进一步紧起来、行动上进一步快起来，确保统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。

要坚持问题导向、强化精准施策，推动疫情防控和经济社会发展工作朝细处、实处、深处抓。各市县要认真落实分区分级精准防控的要求，根据疫情图和“三返”情况，尽快全面恢复经济社会发展秩序，推动复工复产应复尽复，加快实现全面复工复产，确保疫情防得住、发展搞得好。重点要“认真研究十个问题、做到十个更加”：

一要认真研究“如何更好发挥精密智控作用”的问题，推动疫情防控更加精准。完善“健康码”申报和应用机制，充分发挥村社、单位、企业的基础作用，高度重视企业复工复产后的疫情防控，进一步强化群众防控风险意识，坚决守牢疫情防控的“中门”“小门”。推进企业、单位担起主体责任，村社担起属地责任，个人履行公民责任，继续做到少出门、不集聚、勤洗手、戴口罩。

二要认真研究“如何统筹省内外两头救治工作”的问题，推动病患救治更加科学。着力做好省内危重症、重症救治工作，坚决完成支援湖北抗击疫情工

作，关心关爱、服务保障好医务人员这支中坚力量。

三要认真研究“如何打通企业复工复产关节”的问题，推动物流通道更加顺畅。进一步畅通物流运输绿色通道，打通海陆空联运“卡脖子”堵点，畅通物流快递“毛细血管”，加大保通保畅力度。

四要认真研究“如何解决用工难、返岗慢”的问题，推动企业用工更加便捷。更好发挥企业主体作用，把企业员工积极性调动起来，实现常态化返工。政府部门要通过搭建就业服务平台、拓宽就业门路渠道，提出更多有针对性的招工政策，逐步满足企业用工需求。

五要认真研究“如何解决产业之间、企业之间复工复产不平衡”的问题，推动产能恢复更加协调。把关注重点和工作触角进一步延伸到小微企业园、写字楼、商场商铺、餐饮酒店等人员密集场所，延伸到养殖户、种植户等急需帮助的群体，确保复工复产宣传、走访、帮扶“全覆盖”。

六要认真研究“如何落实落细帮扶企业政策组合拳”的问题，推动政策落地更加到位。各地各部门要在挖掘中央和省委、省政府政策“含金量”上下功夫，结合自身实际尽快推出可执行可操作的流程细则，推动形成政策叠加效应、累加红利。

七要认真研究“如何有效防范疫情可能引发的各类矛盾风险”的问题，推动社会治理更加主动。发挥平安浙江、法治浙江的优势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“最多跑一次”改革，把各类矛盾风险防范于早、化解于小。

八要认真研究“如何在应对危机中化危为机”的问题，推动高质量发展动力更加强劲。重点要围绕推进重大项目建设，谋划、开工一批大项目，彰显牵引带动作用；围绕发挥数字经济、生命健康、智能制造等特色优势，加快形成更具核心竞争力和影响力的产业集群；围绕促进消费回补和潜力释放，大力营造更好的消费环境。

九要认真研究“如何主动加强与各方面的对接合作”的问题，推动对外开放步伐更加坚定。坚定不移落实好“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化发展国家战略，放大我省民营经济、海外浙商、生态环境、营商环境的特色优势，进一步加强与世界各地经贸伙伴沟通协调、贸易合作。

十要认真研究“如何加快补齐这次疫情所暴露出的突出短板”的问题，推动基本公共服务更加扎实。在健全公共卫生应急管理体系、推动工作力量向一线下沉、推进城乡环境整治和文明生活等方面狠下功夫、多作探索，切实维护

人民群众生命健康、加大民生托底保障力度。

全省广大党员干部特别是领导干部要以全新的姿态投入到“三服务”中，在“持久、深入、精准、有效”服务上下功夫，努力做到要统筹兼顾、不要顾此失彼，要敢于接“烫手山芋”、不要打“推手太极”，要等不起坐不住、不要先等等看再放一放，在大战大考中砥砺初心使命，努力把疫情造成的损失降到最低程度。

国家邮政局

（新闻整理稿，2020年2月23日）

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的重要讲话，为行业统筹推进有效防控疫情和有序复工复产指明了方向、提供了遵循。在疫情防控最吃劲的关键阶段，全行业要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进新冠肺炎疫情防控和行业有序复工复产。

全行业各级党组织和党员领导干部要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示要求上来，提高政治站位，自觉践行做好疫情防控和复工复产工作的政治责任。深刻认识当好复工复产的“先行官”，是对包括邮政业在内的交通运输部门基础性地位的充分肯定，既是信任重托，更是使命责任，必须知重负重，当好先行。深刻认识邮政体系在建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序中不可或缺，必须将抓好疫情防控作为践行“两个维护”的重要体现，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出贡献。深刻认识邮政快递承担着社会基本公共服务功能，疫情期间邮政业保民生、保运转、保畅通的职能作用更加凸显，必须在疫情防控和复工复产中当好先行、走在前列。深刻认识行业在疫情防控中保障经济正常运转和人民群众基本生活需求具有特殊价值，做好“大动脉”中的先循环，做好“微循环”中的主力军，牢记初心使命，强化政治担当。深刻认识当前虽然疫情对行业运行带来了较多不利影响，但邮政业发展长期向好、实现高质量发展的趋势不会改变，必须坚持问题导向和底线思维，坚定信心鼓足斗志，越是艰险越向前，坚决完成党中央赋予的重大任务。

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考，要把握工作要求，坚决做到有效防护疫情和有序复工复产两手抓、两手硬、两不误、两促进。在疫情有效防控上，要建立更严格的岗位责任制，督促邮政快递企业落实好国务院联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》和国家邮政局发布的《疫情防控期间营业网点操作规范（建议版）》，落实防控主体责任，通过落细落实各项行之有效的措施筑牢安全防线。要落实联防联控机制，必须要有大局意识，积极融入地方政府防控全局，积极协调配合地方政府、企业落实防控要求，形成最大的合力。

在有序复工复产上，全力推动邮政业第二阶段复工复产工作，强调要以“四

个确保”为目标，以“三个优先”为重点，以“一个梯度推进”为路径，坚持分区分级精准施策，优化复工复产环境，着力解决服务难题，力争月底前行业产能恢复到六成以上。

双线作战，务求完胜。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚战的达标之年，保持经济平稳运行，实现今年经济社会发展目标非常重要，全行业要坚定必胜决心，确保年度重点工作完成和发展目标实现。一是抓好习近平总书记关于邮政业重要指示精神落实；二是坚决打赢三大攻坚战；三是落实好2020年邮政业更贴近民生七件实事和推进“两进一出”工程等年度重点工作任务，确保年度目标任务如期实现；四是加强党的建设，深入贯彻落实习近平总书记关于“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”重要指示和中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神。全行业干部特别是领导干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇当先锋，敢打头阵，主动担当、积极作为，各级党组织坚决做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率，让党旗高高飘扬在邮政业疫情防控和有序复工复产第一线。与此同时，全行业要在防控工作和复工复产的实践中推进治理体系和治理能力建设，认真总结经验，查找短板不足，举一反三，治标固本，健全行业应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。

西宁市

（2020年2月23日）

中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署电视电话会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学研判疫情防控形势，对统筹推进疫情防控和经济社会发展进行了再动员再部署。习近平总书记的重要讲话，立意高远，思想深刻，内涵丰富，指路领航，充分彰显了总书记坚定不移打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的强烈责任担当，心系群众、关爱医务工作者等一线工作人员、关心病患的深厚为民情怀，加快推动经济社会发展、聚力全面建成小康社会的坚定信心决心，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署电视电话会特别是王建军书记、刘宁省长的讲话，全面贯彻中央会议精神，紧密结合我省实际，明确作出安排部署，对于我们抓好当前和今后一个时期的工作具有重要指导作用。

疫情防控工作开展以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央国务院、省委省政府省指挥部、市委市政府市指挥部的决策部署，疫情防控工作取得了阶段性成效，企业商业和重点项目开工开业有序推进，经济社会保持稳定。

全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，全面贯彻中央、全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为检验自身政治站位、治理能力的一场硬仗，进一步保持政治定力，进一步加强组织领导，进一步强化责任担当，进一步坚持精准施策，进一步落实政策措施，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

一要坚决统一思想行动，全面落实中央省上决策部署。要认清形势、迅速行动，坚决把思想和行动统一到中央和省委省政府决策部署上来，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，不打折扣、不搞变通，不断巩固成果、扩大战果。

二要紧盯疫情防控要求，落实分区分级精准防控策略。要强化责任落实，

坚持外防输入、内防扩散，深刻汲取一些地区的教训，进一步关口前移、力量下沉，做到一企一策、一校一策、一工地一措施、一商场一预案，毫不放松地抓好疫情防控工作。

三要分类指导精准施策，加快畅通全市经济社会循环。要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，细致梳理解决产业链、上下游存在的问题，积极有序推动企业商业和重点项目开工开业，抓好政策落实，实施好就业优先政策，推动医疗物资生产企业加快复工达产，抓好春耕备耕和农业防灾减灾工作，提前谋划抢抓国家政策机遇的项目措施，按省委省政府部署稳步安排开学开园等工作。

四要抓紧抓实基本民生，持续着力保障改善群众生活。要持续做好保供稳价工作，加强市场监管，关心爱护医务工作者等一线工作人员身心健康，精心谋划和实施好为民办实事项目，关心关注困难群众生产生活，持续深化医联体改革，加快建设“健康服务共同体”，健全完善公共卫生应急管理体系。

五要牢记隐患就是事故，持之不懈抓好安全稳定工作。要强化“西宁稳则全省安”的责任担当，坚持生命至上、安全第一，坚持事前问责、强化监管，全面排查整治风险隐患，切实抓好安全生产、维稳安保等工作，确保全市社会大局持续稳定。

六要把准方向把握基调，不断提高宣传舆论引导功效。要牢牢把握正确方向、基调，大力宣传先进典型，及时回应社会关切，有效引导群众增强自我防护意识和能力，凝心聚力打赢人民战争。七要坚持加强党的领导，充分发挥战斗堡垒先锋模范作用。要继续坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，各级领导干部要带头落实责任，亲力亲为，靠前指挥，充分发动群众，紧紧依靠群众，坚决纠治形式主义官僚主义，不断强化正向激励、监督问责，让党旗在疫情防控和经济社会发展一线高高飘扬，交出一份让中央和省委放心、让人民群众满意的西宁答卷。

市长总结讲话

要深入学习领会、悟深悟透习近平总书记重要讲话精神，全面迅速、不折不扣贯彻落实到统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项工作中。要持续抓好疫情防控，坚决摒弃麻痹大意思想和侥幸松懈心理，科学研判疫情发展趋势，充分认识新的流动性、输入性风险隐患，按照分区分级、精准施策的要求，进一步压实企业、社区等重点领域的责任，适应性地及时调整防控策略，提高科

学防控水平。要加快推进复工复产，咬定年度各项目标任务不放松、不放弃，坚持早干早主动、早干早见效，加快推进、全力支持企业商业全面开工开业，把失去的时间和产值夺回来，把积压的消费需求释放出来，尽快形成适应疫情防控形势下的发展运行机制。要加快召集员工返岗，组织农民工外出务工，保障复工复产用工需求。要加快重点项目建设，持续开展冬春季建设项目前期攻坚行动计划，对具备开复工条件的项目特事特办、快审快批，充分做好“集中开复工”活动，确保3月份续建项目全面复工，新建项目应开尽开，特别是对基础设施、房地产、民生实事、脱贫攻坚等重点领域的项目逐项制订开工计划，加快施工进度，稳定投资支撑。要持续紧盯招商引资，转变工作思路，改进方式方法，强化跟踪问效。要跟踪落实政策措施，全面梳理中央和省级出台的支持企业发展、保障经济运行的各类政策文件，认真学习研究，强化跟踪落实，确保各项政策落实到符合条件的企业，适时召开政银企对接会，全力支持企业发展。要紧盯国家和省级项目、资金的新投向，抢抓政策机遇，积极谋划争取。要全面恢复正常秩序，提早谋划、统筹推进学校开学、保供稳价、交通运输、春耕备播、景区开放等各项重点工作，尽快恢复正常生产生活秩序，不断激发释放社会活力，确保疫情防控和经济社会发展两手抓两不误。

邵阳市

（2020年2月23日）

各级各部门要深刻领会习近平总书记在中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，抓好贯彻落实。要毫不松懈地做好疫情防控工作，落实网格化管理工作要求，把防控力量向社区下沉，充实加强社区防控工作力量，积极组织市直和省属驻邵单位党员干部下沉到市城区社区抓好疫情防控工作；要按照“早发现、早报告”的要求，加大排查筛查力度，在社区（村）、居民院落出入口科学设置体温监测站（点），开展体温检测和人员登记；要加大宣传力度，强化居民的防控意识，广泛张贴“一通告四通知”，做到宣传到户到人；要落实防止聚集性疫情发生的通知要求，把人员聚集、不戴口罩聊天，尤其是聚众打牌的现象真正控制住；要落实“防输入”工作要求，加强重点人群管控，对最近湖北入邵人员和往返湖北人员，要加强跟踪监测，对发热人员，一律实行核酸检测，对确诊病例的密切接触者，要及时隔离；行业主管部门要协同做好社区（村）的疫情防控工作，住建部门要加强对居民小区物业公司督办，市场监管部门要加强对药店、诊所的监管，各机关事业单位院落要自行负责落实防控措施；要恢复正常生产生活秩序，不搞硬阻断、硬隔离，坚决杜绝不允许外出务工人员正常出行往返的现象；要加强敬老院、监狱等人员密集场所的疫情防控工作，全面实行封闭管理，严控人员出入；要认真组织开展无疫社区（村）创建活动，疫情结束后邵阳市将评选100个先进社区（村）和100名先进个人；要压实防控责任，强化县、乡（街道）、村（社区）党组织书记第一责任人责任，实行县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社区）、村（社区）干部包片的工作机制，强化厂区、园区、商区、办公区和小区、门店等防控责任，尤其要加强对厂区等人员密集场所的疫情防控，加强核酸检测力度；要关心关爱一线医务人员及其家属，帮助他们解决家庭困难，做好生活服务保障工作。

要按照中央和省委的部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力支持和组织推动企业及项目复工复产。要强化领导班子责任，各县市区处级领导要联系辖区内尤其是工业园区的重点企业，及时协调解决企业复工复产遇到的难题；要重点帮助企业解决用工问题，要将招工的优惠政策及时落实到村，把乡镇、村干部的积极性充分调动起来；要强化物流运输服务，协调解决

企业设备、原辅材料运输等实际困难，尤其要保证市里的运输畅通，要组织物流企业抓紧复工；要帮助复工企业筹措口罩等疫情防控物资，落实每天体温检测、消毒和报告制度，落实场所通风、食堂分散用餐等措施。各县市区要努力克服疫情影响，积极开展春耕备耕工作；要切实巩固和提升脱贫攻坚成果，去年五个脱贫摘帽县做好验收准备，确保每一名贫困户不因疫情影响脱贫；要统筹做好年初各项工作安排，及时召开会议部署相关工作。

抚州市

（2020年2月23日）

习近平总书记重要讲话对下一步疫情防控、经济社会发展工作进行了再动员、再部署，使我们更加清醒地认识到当前疫情防控工作的复杂性和严峻性，进一步明确了疫情防控工作的重点和方向，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展指明了方向、提供了遵循。各级领导干部要深刻领会，切实把总书记对当前疫情防控工作的具体要求落到实处，严格按照总书记的要求做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。省委书记刘奇对贯彻好中央会议精神，特别是对当前复工复产工作提出了明确具体的要求，各地各部门要认真抓好贯彻落实。

各地各部门要提高政治站位，坚决贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，在这次大战大考面前经受考验，向党和人民交出一份合格的抚州答卷。要认清当前形势，始终绷紧严防严控这根弦，加大宣传教育引导力度，扎实落实各项防控措施，争取早日打赢疫情歼灭战。要坚持严防死守，分区分级精准管控，突出重点严格管控，完善机制长效防控，实行中西医结合提高治愈率，严督实查严肃追责，把各项工作抓实、抓细、抓落地，确保不出现新的蔓延、新的扩散。同时，高度重视对奋战在一线的广大医务人员的保护、关心、爱护，从各个方面提供支持保障。

肖毅强调，要统筹兼顾，加快恢复全市生产生活秩序。各地各部门主要领导同志要压实防控责任，守土有责、守土担责、守土尽责。要坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产复建，将工作任务细化分解。要成立专班抓项目、抓招商，创新思路、创新形式、创新方法，千方百计增加有效投入。要不误农时抓春耕，引导农民扎实做好春耕备耕各项工作和农产品销售工作。要作风务实，深入基层，做好疫情防控的“指导员”、各类政策的“宣传员”、复工复产的“办事员”，切实帮助基层和企业解决实际困难。

日照市

（2020年2月23日）

党中央召开的这次会议是在关键时期召开的一次极为重要的会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，为我们统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指明了方向、提供了遵循。全市各级要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的政治任务，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，进一步把各项工作抓实、抓细、抓落地，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

要毫不放松抓好疫情防控工作，坚持科学防控、依法防控、精准防控，既不能失之于松，又不能过度防范。要继续科学有序做好农村和城市社区防控工作，认真落实复工复产企业、项目“封闭式”管理要求，坚决堵住疫情输入、扩散渠道。要严格做好各类养老机构、企业员工宿舍等人员密集场所的疫情防控，严防发生聚集性感染。要加大对医务人员、疾控人员、基层干部等一线防控人员的关心关爱力度，合理调配力量、科学安排轮休，确保他们以良好状态投入疫情防控战斗。要进一步加强对确诊病例、密切接触者等群体的人文关怀，增强他们战胜困难的信心和决心。

要统筹抓好经济社会发展工作，进一步强化“两手抓”力度，在安全可控的基础上，坚持“一企一策”“一项一策”，稳妥推进企业和项目复工复产。要不折不扣落实好中央、省、市出台的系列政策措施，真正让企业得实惠、增活力。要毫不放松抓好“双招双引”工作，加强与客商的对接联系，促进项目落地。要主动靠上服务，切实解决好用工、金融、物流等问题，进一步为企业发展营造优质环境。

要毫不放松抓好保障改善民生工作，突出抓好主副食品的生产、流通、供应组织，确保居民“菜篮子”供应充足、价格平稳。要继续有针对性地解决好部分农畜产品、海产品滞销问题，并千方百计保障好企业、项目防控物资需求。要统筹抓好安全生产、社会稳定等工作，确保社会和谐稳定。

和顺县

（2020年2月23日）

一要不折不扣抓落实，决不允许“蜻蜓点水”。全县上下要深入贯彻习近平总书记在统筹疫情防控与经济社会发展工作会上的重要讲话精神，进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决将中央和省委、市委的安排部署抓实、抓细、抓落地，以疫情防控的成果践行初心使命。

二要不疲不懈抓防控，决不允许掉以轻心。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，严格按照“外防输入、统筹兼顾”的策略，继续抓好“人员排查、疫情监测、健康教育、交通检疫、复工复产”5个方面的工作，分类梳理排查固定人员、流动人员、外来人员，做好分层分级管控，进一步用好“一五一十”、临时党支部等疫情防控经验，坚决打赢疫情防控阻击战。

三要不等不靠抓发展，决不允许贻误战机。要严格落实“四后”预案，继续按照“谁分管、谁负责”的原则，分行业、分领域加快制定疫情防控工作导则，尽力尽快恢复正常秩序，全力推进县委经济工作会议安排的8项重点工作落地落实，同时要组织好农用物资的调配，有序推动复耕复产工作。

四要不依不饶抓脱贫，决不允许拖沓松气。要牢固树立交总账意识，聚焦“两不愁三保障”问题解决和全面建成小康社会指标短板，逐项查漏补缺，高质量完成各项目标任务；要充分发挥“党建带工建、同心促脱贫”和“一户解一难”结对结亲帮扶活动等成功经验，切实解决好贫困群众生活生产难题，实现持续稳定增收。

五要不偏不倚抓党建，决不允许堡垒失守。各级党组织要和广大党员要持续发挥战斗堡垒和先锋模范作用，特别是各级书记做好躬身入局，到乡镇、企业解决问题；要坚决杜绝形式主义、官僚主义的问题，让基层干部把更多精力投入到疫情防控一线；同时要注重在一线考察识别干部，以强有力的担当和责任，诠释初心和使命，向党中央和全县人民交上一份合格答卷。

磁县

（2020年2月23日）

要毫不松懈抓好疫情防控工作，谨防疫情“倒春寒”。习近平总书记在中央政治局会议和中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议上讲话精神，为我们做好当前工作指明了方向，提供了根本遵循。全县各级各部门要认真学习领会，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，充分认识当前疫情防控工作的复杂性、艰巨性，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不松劲、不懈怠、不麻痹，持续攻坚、协同奋战，以更加精准、更加务实的工作举措，全力做到疫情防控和经济社会发展工作“两手硬”“双胜利”。

要继续盯紧盯牢重点领域、关键环节，严格管控不松劲。继续加强排查。高度关注涉湖涉武人员、密切接触者和疑似人员、外来返乡人员和发热人员，逐人逐户登记造册，严格落实隔离措施，对发热等症状人员要及时到县医院发热门诊进行统一筛查治疗，实行首诊负责制，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。继续加强宣传不聚集。利用大喇叭、巡逻车、微信矩阵等多种方式，持续保持宣传攻势，引导群众不聚集、不聚会、戴口罩、不外出，防止群众出现松懈情绪、麻痹思想。继续加强重点部位管控。扎实做好养老机构、看守所、拘留所、学校等场所防控工作，开展遍访扶贫户、留守老人、孤寡老人、五保户等活动，以严而又严、细而又细作风，把各项管控措施高标准落实到位。继续加强复工复业人员管控。按照“谁分管、谁负责”原则，全面加强对分管领域企业、项目、商超等督查检查，严格落实各项防护措施。继续加强对一线医护人员和基层干部的关心关爱。对一线医护人员安排轮休，加强心理疏导，确保身心健康；对基层一线党员干部加强生活保障，强化正面激励。

要扭住全年发展目标不动摇，统筹兼顾促发展。提高复工复产质量，严格落实县级领导包联责任制，对重点企业和项目要上门服务、靠前服务，强化协调，强力推进。各项政策要抓紧对接、精准落地，有关部门要认真研究，积极向上争跑，多方面争取支持，为我县项目建设争取资金和政策。各项重点工作要挂图作战、统筹推进。认真对照20项重点工作方案要求，扎实做好童装劳保食品产业振兴、旅发项目建设、植树造林、森林防火、三大攻坚、河道整治、环境卫生整治等工作，逐项梳理分解，逐项抓好落实，确保各项重点工作任务严格按照节点要求加快推进。

新闻办举行发布会介绍统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作（2020年2月24日）

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人胡凯红:

女士们、先生们，上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。习近平总书记和党中央近日对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作出部署。今天我们请来了国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮先生，工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙先生，财政部部长助理、党组成员欧文汉先生，人力资源社会保障部副部长、党组成员游钧先生，商务部部长助理、党组成员任洪斌先生，人民银行党委委员、副行长陈雨露先生，请他们向大家介绍落实习近平总书记和党中央部署的有关举措，并回答大家关心的问题。首先，有请丛亮秘书长做介绍。

国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮:

女士们、先生们、媒体朋友们：大家上午好！新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响是当前社会各界十分关注的问题。党中央、国务院高度重视疫情防控下的经济社会发展各项工作。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持召开中央会议听取汇报并作重要讲话，强调要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，努力实现全年经济社会发展目标任务，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，完成“十三五”规划。李克强总理多次主持召开国务院会议，提出在加强疫情防控工作的同时，要统筹推进经济社会发展各项任务，维护经济社会正常运行。国务院联防联控机制也多次召开会议就相关工作进行研究部署。

目前，国家发展改革委正会同有关部门，在做好疫情防控工作的同时，指导地方建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，分类有序推进企业复工复产、抓好重要物资保障。从调度的数据看，当前企业复工复产已取得积极进展，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度快。全国规模以上工业企业复工率逐步提高，其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。从重点行业看，钢铁企业复工率为67.4%，有色金属企业复工率为86.3%。特别是关系国计民生的重点领域企业正在加快复工复产，相关企业正在加班加点、开足马力生产，口罩企业产能利用率已达到110%，全国粮食应急加工能力复产率已

超过70%，煤矿产能恢复率达到76%，铁路装车数已恢复到节前正常水平的95%左右，民航、港口、水运均正常运营。

但是，这次疫情确实对我国经济运行带来了较大冲击，从开始对春节假期消费和相关服务业的影响，到后来迟滞企业复工复产，一些企业特别是中小企业生产经营遇到了较大困难。为此，按照党中央、国务院决策部署，各地各部门陆续出台了有力有效的对冲政策，比如降低企业用能成本，设立3000亿元专项再贷款为防控物资重点企业提供低利率资金，阶段性减免企业社保费和职工医保费，缓缴住房公积金，对部分行业和个人减免增值税和所得税，等等。

需要强调的是，这次疫情对经济社会的影响是短期的，总体上是可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。随着疫情防控成效的逐步显现，在政策措施的有效对冲下，我们有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低，保持经济社会平稳健康发展。

下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门，在继续加强疫情防控的同时，分区分级有序推动企业复工复产，使人流、物流、资金流有序转动起来，重点做好以下工作。一是加大宏观政策调节力度。抓好中央经济工作会议各项部署落实，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，继续研究出台有针对性的减税降费措施，帮助中小微企业渡过难关。积极扩大国内有效需求，促进消费回补和潜力释放。发挥好有效投资关键作用，加强用工、用地、资金等要素保障，加快在建和新开工项目建设进度。全面做好“六稳”工作。二是抓好已出台应急政策措施落地实施。加大对重点行业和中小企业帮扶力度，落实好减税降费、金融服务、减免租金和稳岗补贴等各项政策。统筹做好生活必需品稳产保供，切实保障基本民生。不失时机抓好春季农业生产，坚决完成脱贫攻坚任务，全面强化稳就业举措，努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。三是抓好补短板、强弱项各项工作。这次疫情防控暴露出一些领域存在的短板弱项，必须认真总结经验和教训，以更大力度、更加精准地加以补齐。这些既是扩内需、促发展的新机遇，有利于培育和壮大新的经济增长点，更关键的是将为我国未来经济社会的持续健康发展打下良好基础。与此同时，我们将继续密切监测经济运行状况，研究制定相关政策措施预案，并根据形势变化适时出台，确保经济社会平稳运行。

中央广播电视总台央广记者:

请问李克强总理日前在北京考察口罩生产时曾经要求，在短时间内要进一步扩大产能，力争早日实现日产过亿只。请问下一步将采取哪些举措不断扩大产能保障供给？重点医疗物资保障企业复工复产情况怎么样？谢谢。

工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙:

谢谢记者的提问。疫情发生以来，党中央和国务院高度重视医疗物资保障工作，习近平总书记作出了多次的指示，工信部作为国务院联防联控医疗物资保障组的组长单位，会同成员部门采取了多项措施，先后召开了复工复产的动员会，特别是医用防护服转产扩产的动员部署会，对医疗防护、消杀用品、检验检测、医疗药品和医疗设备等五大类的医疗物资进行了全面的复工复产和转产扩产的动员工作，包括上游原材料的企业，优先加快了医疗物资的企业复工复产工作。

目前来看，总的来讲，经各方面、各部门、各地方的共同努力，重点医疗物资保障企业的复工复产率比较高，五大类的医疗物资企业复工复产率、开工率有的达到或超过了百分之百，采取了边保供边复产边扩产的举措，医疗物资的产能不断释放，湖北一线医护人员所需要的重点医疗物资得到了基本保障。介绍几个具体方面：医用防护服产能供应方面，1月28日的日产量还不到1万套，到目前为止，日产量已经达到了20多万套。生产企业刚开始不到20家，现在扩产转产达到了50多家，全力开工，还有近百家已经陆续获得新的资质，正在陆续开工。医用防护服保供湖北的数量已经超过了200多万件，不仅有力保障了一线的需要，而且还统筹兼顾了北京和全国其他疫情比较重的地方对于防护服的急需。口罩方面，一会儿丛亮秘书长会讲，总体来说也是比较好的。

像隔离衣生产规模比较大，保障力度也比较大，我们现在保湖北武汉一线达到了70多万件，还有医用隔离眼罩、面罩，日产量达到4万件，也有力保障了前方的急需。消杀用品方面，企业复工率也比较高，现在超过了80%以上。84消毒液、免洗手消毒液、医用酒精主要消杀用品的产能和产量都能满足湖北一线乃至全国的急需，现在运到湖北的84消毒液1500多吨，免洗手消毒液115吨。同时我们正在组织电商平台和药品的批发企业进行对接，对消杀用品尽快在线上和各个门店提供分装、小包装的服务，力争尽快投放社会，满足复工复产和社会公众的需要。

医疗设备方面，有十大类医疗设备前方急需，因为重症病人比较多，包括负压救护车、呼吸机、心电监护仪、各种测温仪，都基本满足了一线的急需。

像呼吸机、监护仪运抵武汉超过1万多台，手持测温仪达到了将近14万台等，这些对前方医疗治疗救治发挥了重要作用。

当然，当前疫情形势比较严峻，防控还是最吃紧的关键阶段，应该说医疗物资保障工作任务还比较艰巨，医疗物资企业的复工复产还需要持续稳定高质量的保障，后续我们工信部会同各部门统筹做好疫情防控和复工复产的工作，继续有序推动重点物资企业上下游产业链的协同复工复产，继续优先保障湖北武汉一线的急需，统筹做好北京和全国各地的医疗物资保障工作，全力打赢这场疫情防控的阻击战。谢谢大家。

丛亮:

感谢您的提问，我补充一下口罩的相关情况。克强总理在考察口罩生产的时候也强调，口罩是医务人员抗疫的武器，是保护群众健康的盾牌，也是企业有序复工复产的保障。按照党中央、国务院的部署，近一阶段，发改委会同有关部门重点保障做好口罩的生产和保障工作。

从2月1日以来，我们帮助口罩生产企业解决用工、资金、原材料等方面的问题，全力做好口罩的保供。大致可以分为两个阶段：第一阶段主要是为了应对疫情，保障一线的医护人员，重点是扩大医用N95口罩的生产。经过努力，2月22日N95日产量已经达到91.9万只，这是2月1日的8.6倍。2月份以来，通过国家的统一调度，从N95口罩生产的省份调度了330万只口罩，重点是保障湖北武汉，其他包括北京和其他地方没有N95生产能力的地区，其中调往武汉的医用N95口罩268万只，近期每天的调度量也都在15万只以上，加上武汉本地的生产，每天可以供应医用N95口罩30万只以上，完全能够保障6万多一线医护人员的防护需要。

近一个阶段，随着复工复产对口罩的需求爆发性增长，我们的保供工作重

点也逐步转向普通医用和普通口罩上来。重点从三个方面发力：

一是全力推动复工达产。继续加大力度，推动口罩企业全面恢复生产，优先保障口罩企业用工、资金、物流、关键原辅料供应等需求，引导企业在切实做好自身防疫、确保安全生产和产品质量的前提下，开足马力满负荷生产。

二是全力支持增产扩能。今年2月以来，我们启动了医用口罩扩能专项工作，已组织3批企业通过技术改造增产、扩产、转产，增加口罩供给。下一步，还将视疫情防控需要，继续加强政策支持。

三是全力保障全产业链协调运行。从全产业链着手，积极协调熔喷无纺布、

口罩机及零部件等关键原材料和设备企业加快生产，满足口罩企业生产扩能急

需，提高全产业链运行效率。

目前，除西藏外有30个省区市都陆续新上了口罩生产线，同时还不断有新的口罩生产线投产。截至2月22日，我国口罩的日产量已经达到5477万只，比2月1日增长2.8倍，近20天以来累计生产口罩5.7亿只。

我们相信在各方面的共同努力下，我国口罩的产能产量将继续保持一个较

快的增长，更好地满足疫情防控和复工复产的需要。谢谢。

日本经济新闻记者:

去年12月份召开的中央经济工作会议决定2020年的经济增长目标，这个目标会不会因为这次疫情发生变化？谢谢。

丛亮:

感谢您的提问。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。去年召开的中央经济工作会议围绕全面建成小康社会和“十三五”规划的圆满收官，已经明确今年经济社会发展要实现的目标任务，并从贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、保障和改善民生、财政和货币政策取向、推动高质量发展、深化经济体制改革等方面进行了全面部署。虽然新冠肺炎疫情对我国经济运行带来了冲击，但完成中央经济工作会议确定的各项经济社会发展目标任务，还是有很多有利条件的。

首先，疫情改变不了中国经济长期向好的趋势。作为全球第二大经济体，疫情对中国经济的冲击是暂时的、短期的。比如，很多消费并不是消失了、只是延期了，待疫情结束后自然会释放，像2003年非典期间，5月份社会消费品零售总额增速最低到了4.3%，到7月份就大幅回升至9.8%。再比如，这次疫情期间，一些行业逆势增长，网络购物、线上课堂、远程办公、在线娱乐和智能制造等加快成长。这些都体现出中国经济的巨大韧性和潜力。

其次，应急政策措施正在积极对冲疫情影响。前期，按照党中央、国务院的决策部署，各地区各部门已经制定出台了一系列有利于稳定经济运行的“六稳”举措；这段时间以来，又根据形势需要紧锣密鼓地出台了多项有力有效的对冲政策，包括推动有序复工复产、减税降费、金融服务、租金减免和稳岗补贴等等。

随着这些政策措施的落地见效，相信将会不断缓解经济运行特别是中小企

业面临的困难。

第三，复工复产促进正常的生产经营秩序不断恢复。在做好疫情防控工作的前提下，我们坚持科学防治、精准施策的原则，按疫情风险低、中、高等级，差异化分区分类推进复工复产。着力打通交通堵点，在疫情低风险地区，全面取消道路通行限制。协调推动产业链上下游协同复工复产，先行保障医用物资、生活必需品、物流等关键行业及上下游产业同步复工，确保产业链正常运转。落实“政策要跑在受困企业前面”的要求，及时协调解决复工复产企业，特别是重点地区企业的用工、资金、原材料供应等问题，加大对重点行业和中小企业帮扶力度，真正让企业在做好疫情防控的前提下“动起来”，让经济“转起来”。

第四，发展潜力和政策储备仍然充裕。正如我刚才讲到的，这次疫情防控暴露出我们在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域还存在一些短板弱项。短板就是下一步投资增长潜力所在，就是发展空间所在。我们将以更大力度、更加精准地补短板、强弱项，提高经济发展质量和效益。同时，继续加强经济监测预测预警和政策预研储备，适时出台实施相关政策，加大宏观政策调节力度，保持经济社会平稳健康可持续发展。

我相信，只要我们众志成城、团结奋斗，落实好中央经济工作会议各项部署，积极扩大国内有效需求，着力做好政策对冲，2020年经济社会发展各项目标任务是可以实现的。谢谢。

经济日报记者:

社会各界对于经济平稳发展的关注度越来越高，财政部门出台了哪些积极

有效的措施稳定经济发展？下一步，积极的财政政策还有哪些考虑？谢谢。

财政部部长助理、党组成员欧文汉:

谢谢你的提问。新冠肺炎疫情不仅威胁人民的生命安全和身体健康，也对经济运行带来了明显的影响。财政部门认真落实党中央、国务院的决策部署，在保障疫情防控资金需求和支持重点物资供应的同时，注重发挥财政调控作用，积极作为，精准施策，努力对冲疫情对经济平稳运行带来的负面影响。

第一，给予受疫情影响较大行业税费优惠政策。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业，调整了企业所得税政策，及时予以支持。对和群众生活密切相关的公交运输、生活服务、快递收派等行业，出台免征增值税的措施，有针对性地减轻企业负担，帮助它们渡过难关。

第二，出台普惠性的降费政策。我们会同有关部门出台了阶段性减免社保

费、医保费和实施缓缴停缴住房公积金等政策，惠及范围广，政策力度大，叠加去年出台的降低社保费率的政策，有利于化解疫情对企业的冲击。

第三，加大援企稳岗力度。我们会同人社部等部门出台政策，通过失业保险稳岗返还、职业培训补贴等多种渠道，支持企业稳定现有的就业岗位，不裁员、少裁员。同时，对受疫情影响的小微企业和个人，我们还专门出台降低融资担保费等政策，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。这些政策举措将对稳定社会预期、提振企业信心发挥积极作用。随着复工复产持续推进，政策效应会进一步释放。

下一步，财政部门将认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，加大宏观政策逆周期调节力度，积极的财政政策要更加积极有为，确保党中央、国务院的决策部署不折不扣落实到位。

一方面，抓好已出台财政贴息大规模降费、缓缴税款等政策的执行，确保尽快落地见效。另一方面，要体现更加积极有为的取向，加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。

一是继续研究出台阶段性有针对性的减税降费政策，重点支持一些行业复工复产，帮助中小微企业渡过难关。二是要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控，保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出。三是要加大转移支付力度。进一步向受疫情影响较大的地方倾斜，确保基层保工资、保运转、保基本民生。四是要扩大地方政府专项债券发行规模，按照“资金跟着项目走”的原则，指导地方做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效的投资。

通过系统谋划，精准施策，狠抓落实，做到防控疫情和推动经济社会发展两手抓，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，确保实现全年经济发展目标任务，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。谢谢。

中央广播电视总台央视记者:

这个问题想提给游钧部长，我们观察到最近一段时间由于受新冠肺炎疫情的影响，对一部分的行业以及中小企业的就业造成了冲击，请问会对就业有一些什么样的影响？相关部门又会有什么样的举措？谢谢。人力资源社会保障部副部长、党组成员游钧:

谢谢你对就业工作的关心。就业问题始终是社会各方面高度关注的问题，综合各方面情况来看，当前我国就业形势总体是稳定的，去年全年城镇新增就业1352万人，这是连续第七年保持在1300万人以上。去年底全国城镇调查失业率是5.2%，低于预期调控目标。

从今年1月份的数据来看，主要的就业指标也是运行在合理区间。但突发的新冠肺炎疫情，不可避免地对我国经济造成较大冲击，自然对就业的影响不小。大家看到，企业开工复工普遍推迟，劳动者的返岗务工也相应延后，旅游、餐饮等服务业、中小企业生产经营困难加大，市场招聘需求下降，高校毕业生、农民工等重点群体就业势必难度会增加，企业用工难和劳动者就业难并存的结构性矛盾就更为突出。所以，给今年的就业工作确实带来了一些挑战。

但我们要看到，疫情的冲击是短期的，总体是可控的，我国经济长期向好的基本面没有改变，我国就业局势总体稳定的基本面也没有改变。我国经济的规模大，市场空间广，有巨大的韧性和潜力，特别是近年来经济对就业的拉动作用日益增强，这些都为稳就业提供了坚实支撑。特别是以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，把稳就业摆在“六稳”之首，更大力度地实施就业优先政策，采取了一系列应对疫情影响稳就业的政策措施。昨天习近平总书记还强调，要全面强化稳就业举措。所以，我们有底气、有信心保持今年的就业局势总体稳定。当前重点要做好几方面的工作：

一是“扩”。坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置，各方面的政策要围绕促进就业来综合发力。要强化财政、金融等经济政策与就业政策的协同联动，支持和发展吸纳就业能力强的服务业、中小微企业、劳动密集型产业。鼓励创业创新，促进新就业形态发展，支持多渠道灵活就业。

二是“稳”。根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业要并举。抓好社会保险费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等已出台政策的落地见效，尤其要帮助中小微企业渡过难关，稳企业、稳岗位。

三是“保”。注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，启动“e路同行，职等你来”线上招聘活动，开设就业指导“云课堂”，引导用人单位推迟面试、体检、签约、录取时间，帮助毕业生能顺利毕业，尽早就业。推动农民工返岗就业，鼓励低风险地区农民工尽快返岗复工，采取“点对点一站式”的直达运输服务，实施24小时重点企业用工调度保障机制。劳务输出地和输入地要精准对接，优先帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企

业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要因地因人施策，精准帮扶，多措并

举来保障重点群体就业。

四是“促”。一方面，要优化就业服务来促进供需双方高效便捷对接。实施网上春风行动，及时动态地提供岗位信息，做到“就业服务不打烊网上招聘不停歇”。另一方面，大力实施职业技能提升行动，免费开放线上培训平台，加快提供急需紧缺工种的培训课程，提升劳动者就业能力。

五是“兜”。要及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，对市场上难以就业的要通过公益性岗位兜底安置。加快线上登记失业和线上申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。疫情严重地区要通过开发临时公益性岗位，发放失业补助金，保障群众的基本生活，切实兜牢民生底线。

就业是最大的民生，关系到个人的发展、家庭的幸福、社会的稳定、国家的长治久安。我们将按照党中央、国务院的决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，全面强化稳就业举措，做到每一项政策都要有温度、更贴人心，每一个举措都要落地见效、开花结果。尽最大努力帮助百姓端稳“饭碗”、端好“饭碗”。谢谢。

新加坡联合早报记者:

中国会不会出台强刺激的货币或者财政政策来缓解疫情对经济的冲击？谢

谢。人民银行党委委员、副行长陈雨露:

谢谢您的问题。货币金融政策是应对突发事件的冲击，以及恢复经济增长的重要政策手段，疫情发生以来，人民银行根据党中央、国务院的决策部署，遵照稳健货币政策要灵活适度的原则，加大逆周期调节的力度，出台了一系列的货币政策措施。一是超预期提供流动性来保证银行体系和货币市场流动性的充裕，及时稳定市场情绪。二是第一时间设立了3000亿低成本的专项再贷款，对重点抗击疫情的企业提供精准的优惠资金支持。三是人民银行和五个部门联合出台了支持疫情防控的30条措施，发挥政策合力，为疫情防控和恢复生产提供综合的金融保障。目前来看，这些措施都发挥了积极的作用。

下一步，人民银行会坚定落实习近平总书记重要讲话精神，稳健的货币政策将更加灵活适度。主要是三大类措施要加大力度：一是继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业的融资成本。二是要更大力度的运用好结构性货币政策工具。一方面，已经出台的3000亿专项再贷款要继续用好，要落地，应贷尽贷，应贷快贷，目前有近千家企业

已经获得了专项再贷款，接下来我们会继续让这项政策精准落地。另一方面，我们还要充分利用好已有的普惠性货币政策工具，像支农、支小再贷款、再贴现这些货币政策工具，要加大政策力度。近期，普惠金融定向降准也将进行年度动态调整，将有更多达标银行得到优惠政策支持。三是要更加充分地发挥好政策性金融的作用。前一阶段，三家政策性银行主动采取了许多支持疫情防控的金融措施，这些措施发挥了很好的作用。下一步，人民银行会更大力度地支持三家政策性银行继续发挥作用，支持国家开发银行对制造业企业，支持进出口银行对外贸企业，支持农业发展银行对生猪生产全产业链的企业扩大融资支持。

上述这些措施，我们现在正在制定方案，能够尽早出台，当前我国货币政策的政策空间和政策工具是充足的，所以我们有信心、有能力来支持打赢这场疫情防控的总体战和阻击战，支持国民经济复工复产，尽快恢复经济增长。谢谢。

欧文汉:

关于财政政策，我刚才已经在回答问题时介绍了。主要有两个方面：一方面，要切实落实好已经出台的各项政策措施。另一方面，要根据经济发展的形势需要，体现积极的财政政策更加积极有为，出台一些新的政策措施。谢谢。

彭博新闻社记者:

我有两个问题，第一个问题是关于支持中小企业方面。疫情对中小企业影响巨大，国家会采取什么样的政策去支持中小企业？尤其是帮助他们去应对供给方面以及产出方面所遇到的困难？另外一个问题，陈行长，您之前提到过，将会针对中小企业容忍更高的不良贷款率，可能会容忍到什么水平？谢谢。

田玉龙:

谢谢这位记者的提问。党中央、国务院高度重视中小企业的健康发展，要求加大对重点行业和中小企业的帮扶力度，救助的政策要精准落地，政策要跑到受困企业的前面。大家知道，稳住中小企业就稳住了就业，所以减轻疫情对中小企业的影响是非常重要的。国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员单位在疫情发生以来一直大力配合，通力合作，陆续出台了多项帮扶支持性的政策和措施，特别是2月9日，我部印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，明确了将全力保障中小企业有序复工复产，进一步加强对中小企业在六个方面的扶持，包括财政扶持、金

融扶持、创新支持、公共服务、统筹协调的20条具体举措，刚才财政部和中国人民银行都谈到了这方面。

根据目前的监测，中小企业克服困难，陆续开工，特别在各地政府和各级部门的大力支持下，总体开工逐步回升，目前监测看来开工率接近30%。当前，中小企业开工复工复产主要面临“五个难”，刚才有些领导也谈到了，一是复工难。地方政府为了确保疫情防控的安全要求，这方面有大量的审批证明材料等等，还是有一些关卡。二是用工难问题还没有完全畅通，受疫情影响，人员流动还是受阻，不畅通。三是产业链配套比较难，物流不畅，原材料进不来，产成品出不去，产业链的上下游各环节没有达到同步复工，这对企业的正常经营生产造成很大影响。四是资金支撑难。中小企业资金压力比较大，刚性成本支出比较多，后续随着财政金融政策的落地会得到缓解。五是订单交付难。现在中小企业的订单在手，但是没有办法及时进行生产，还要承担违约的风险。

总的来看，稳步回升还面临诸多的挑战，后续我们坚决按照习近平总书记的重要批示指示精神，特别是贯彻落实习近平总书记昨天在统筹疫情防控和经济社会发展的工作部署会议上提出关于复工复产的八点要求，国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员部门将通力合作，落实对中小微企业帮扶的各项政策。这里有五点具体措施：

一是要尽快推进分区分级的精准复工复产。这对中小企业意义非常重大，因为中小企业分布在全国各地，面比较宽。进一步提高中小微企业复工率，协调地方各级政府大力推动产业链上中小企业上下游的同步复工，原材料、辅料都是影响产品的一些要素，所以同步复工现在是一个非常重要的环节。

二是切实把财政金融的优惠政策落地落实。对中小微企业能够得到实惠，包括免征养老、失业、工伤、保险缴费，免收车辆通行费，包括缓缴社会保险等等，减轻中小微企业的资金压力。

三是各部门通力合作，切实协调解决中小微企业在复工复产中遇到的实际困难。特别是各生产要素的保障，原材料的供应，防控物资的保障以及物流运输中出现的实际问题，这些应该在疫情整个联防联控机制下，各部门在这方面通力合作，加大在保障和支持医疗物资保供的同时，把这种机制用在支持中小微企业的复工复产中。

四是发挥央企、国企、大型企业在产业链的龙头带动作用，能够带动中小微企业尽快复工复产和达产、转型升级，提高市场竞争力，产品能卖得出去，

订单由大型企业来带动，这样中小微企业的复苏就能够加快。

最后一点，我们要指导和帮助中小微企业在复工复产中的疫情防控工作，这个难度也是比较大的。国务院联防联控机制下发了复工复产的有关防疫措施指南，避免在复工复产中再次发生聚集性感染问题。这些措施的目的就是帮助中小微企业尽快实现减负、稳岗、就业的目标，相信在各部门和各地方的通力合作下，通过各项举措的落地落实落细，加快中小微企业尽快有序复工复产，广大中小微企业通过国家的帮扶、自身的努力，一定会共克时艰，渡过难关。谢谢大家。

凤凰卫视记者:

关于外贸，这次疫情对进出口产生了多大影响？会采取哪些措施降低疫情

对进出口的影响？如何做好全年的稳外贸工作？谢谢。

商务部部长助理、党组成员任鸿斌:

谢谢你的提问。作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，外贸一直得到党中央、国务院的高度重视和社会的普遍关注。从目前的情况来看，新冠肺炎疫情对外贸的影响是暂时和阶段性的，我国的外贸韧性强，竞争力强，特别是企业的创新意识和开拓市场的能力都很强，所以外贸长期向好的发展趋势不会改变。

在疫情发生后，商务部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，迅速指导全国商务系统监测外贸运行，精准帮扶企业。大家都知道，外贸企业除了面临国内企业的共性问题之外，还面临着接单难、履约难、国际物流不畅、贸易壁垒增多等诸多外部因素，两方面问题叠加，使外贸的形势更加复杂严峻。

为帮助企业复工复产，保订单、保履约、保市场，商务部出台了应对疫情“稳外贸稳外资促消费”20条政策，印发了《关于在做好防疫工作前提下推动商务领域企业有序复工复产的通知》，财税、人行、海关、信保等各部门也出台了扶持政策。同时广东、浙江、河南、甘肃等16个地方也都出台措施，帮助外贸企业渡过难关。广大外贸企业积极主动作为，一手抓防疫，一手抓复工复产，目前广东、江苏、北京、上海、四川等外贸大省复工迅速，浙江省千万美元以上的企业90%都复工了。举几个例子，比如浙江义