1．人民公安报本报评论员：
2．西藏日报评论员：
3．成都日报评论员何晓蓉：
4．吴黎华：
5．周萃：
6．和音：
7．文帆：
8．天水市民政局党组书记、局长剡海明：
9．顾一琼：
10．韩磊：
11．焦蕴平：
12．金鑫张富贵：
13．潍坊市民政局党组书记、局长王汉成：
14．遂昌县民政局党组书记、局长蓝一平：
15．中共吉林市委党校刘甜甜：
16．平顶山日报评论员：
17．刘秀凤：
18．中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：
19．倪思洁：
20．深圳特区报评论员王森：
21．天津大学法学院教授魏健馨：
22．沂水县委书记薛峰：
23．周燕虎：
24．子铎：
25．学习时报评论员石伟：
26．上饶市委组织部胡军：
27．金之平：
28．李洪兴：
29．李营营：
30．杨小波：
31．杨鑫宇：
32．第一财经日报：
33．新华每日电讯：
34．解放日报首席评论员朱珉迕：
35．湖南日报评论员：
36．龙跃梅：
37．深圳特区报评论员赵强：
38．国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青：
39．袁华：
40．经济日报：
41．海南日报观察员李豪杰：
42．中国国门时报评论员：
43．经济日报评论员：
44．深圳商报首席评论员胡蓉：
45．中国城乡金融报特约评论员：
46．瑰岩：
47．湖南日报评论员：
48．姜琳：
49．李成刚：
50．特约评论员厉新建：
一、疫情冲击宏观经济面临的不确定性加大
二、对冲疫情影响财政政策加大力度
一、国家安全是国家与社会发展的重要前提和基础
二、国家和地方负有维护国家安全的责任和义务
三、全国人大的《决定》有充分的法律依据
一、扩大内需战略是新时代我国实现高质量发展的关键举措
二、实施扩大内需战略的系统框架和明确路径
三、实施扩大内需战略要关注的问题
目录
1．人民公安报本报评论员：
坚定信心砥砺前行写在全国两会开幕之际……………………………………1
2．西藏日报评论员：
让高质量发展的步伐更加铿锵有力……………………………………………3
3．成都日报评论员何晓蓉：
藏在报告中的“变”与“不变”………………………………………………5
4．吴黎华：
决战脱贫攻坚决胜全面小康……………………………………………………7
5．周萃：
写在十三届全国人大三次会议开幕之际：奏响奋斗最强音…………………9
6．和音：
“中国答卷”贡献智慧和力量………………………………………………11
7．文帆：
特殊的两会非凡的起点………………………………………………………13
8．天水市民政局党组书记、局长剡海明：
夯实基层社区治理基础………………………………………………………14
9．顾一琼：
形成新增长极牢牢把住手中的发展主动权…………………………………15
10．韩磊：
以实干担当交上优异答卷……………………………………………………17
11．焦蕴平：
奋勇向前为决胜全面小康当好先行…………………………………………19
12．金鑫张富贵：
稳住经济运行基本盘…………………………………………………………21
13．潍坊市民政局党组书记、局长王汉成：
全力提升困难群众幸福感和获得感…………………………………………22
14．遂昌县民政局党组书记、局长蓝一平：
以新担当新作为开启民政新篇章……………………………………………23
15．中共吉林市委党校刘甜甜：
发挥制度优势践行光荣使命…………………………………………………24
16．平顶山日报评论员：
做实新基建蓄积新动能………………………………………………………25
17．刘秀凤：
培养文明生活方式需引入法治力量…………………………………………27
18．中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华：
应对疫情冲击财政政策更加积极有为………………………………………29
19．倪思洁：
从总理的“不安”说开去……………………………………………………33
20．深圳特区报评论员王森：
培育大国工匠展现深圳力量…………………………………………………35
21．天津大学法学院教授魏健馨：
全力建构国家安全体系是当务之急…………………………………………36
22．沂水县委书记薛峰：
人民期盼的事就是我们最该办的事…………………………………………39
23．周燕虎：
踏着新时代节拍阔步前行……………………………………………………41
24．子铎：
不一样的两会一样的使命担当………………………………………………43
25．学习时报评论员石伟：
困难挑战越大越要深化改革…………………………………………………45
26．上饶市委组织部胡军：
向贫困堡垒发起冲刺…………………………………………………………47
27．金之平：
百姓所盼的就是我们要干的…………………………………………………48
28．李洪兴：
集中力量啃下脱贫硬骨头……………………………………………………49
29．李营营：
“两会”召开彰显制度优势提振社会信心…………………………………51
30．杨小波：
今年的“会眼”………………………………………………………………53
31．杨鑫宇：
两会上的“青年关切”为年轻人开拓美好未来……………………………54
32．第一财经日报：
放开地摊经济考验政府精细化管理能力……………………………………56
33．新华每日电讯：
写在十三届全国人大三次会议闭幕之际：凝心聚力再出发砥砺奋进新
征程……………………………………………………………………………58
34．解放日报首席评论员朱珉迕：
坚定“站在历史正确的一边”………………………………………………60
35．湖南日报评论员：
人民至上初心不改……………………………………………………………62
36．龙跃梅：
不妨有序发展“地摊经济”…………………………………………………64
37．深圳特区报评论员赵强：
扩内需促消费，深圳要有新作为……………………………………………65
38．国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青：
实施扩大内需战略是我国应对挑战赢得未来的关键………………………66
39．袁华：
信心充电满格期待中国经济精彩新征程……………………………………70
40．经济日报：
勇毅前行书写新时代光辉篇章………………………………………………73
41．海南日报观察员李豪杰：
干一件成一件锲而不舍向前走………………………………………………75
42．中国国门时报评论员：
把制度优势转化为国家治理效能……………………………………………78
43．经济日报评论员：
强信心担使命抓落实…………………………………………………………80
44．深圳商报首席评论员胡蓉：
两会传递的最重要信号是信心………………………………………………82
45．中国城乡金融报特约评论员：
助力“六稳”“六保”维护发展大局………………………………………83
46．瑰岩：
在务实功求实效上展现新作为………………………………………………85
47．湖南日报评论员：
关山万千重山高人为峰………………………………………………………87
48．姜琳：
在实干中夺回时间赢得未来…………………………………………………89
49．李成刚：
凝聚信心砥砺前行……………………………………………………………90
50．特约评论员厉新建：
“地摊经济”可激发旅游活力………………………………………………92
坚定信心砥砺前行写在全国两会开幕之际
人民公安报本报评论员
（2020年5月23日）
在新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果之际，在疫情防控常态化的特殊背景下，因疫情推迟两个多月的2020年全国两会开幕了，谋划全面建成小康社会决胜之策，为统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力，举国关注，举世瞩目。
一年一度的全国两会，是我国政治生活中的大事，今年尤其不同寻常、意义特殊。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。突如其来的疫情给我们完成既定目标任务带来挑战，当前，我国疫情防控形势持续向好，经济社会生活逐步恢复正常，但全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的风险挑战上升。
在这样的“特殊之年”，在这样的形势下，全国两会将共谋发展大计，提振信心士气，凝聚起夺取疫情防控和努力完成今年经济社会发展主要目标任务双胜利的智慧和力量。来自公安系统的代表委员们和其他与会代表委员一起，汇民声、聚民意、传民情，集思广益、群策群力：脱贫攻坚如何啃下最后的硬骨头，公共卫生短板如何补齐，如何加强和创新社会治理通过两会这个民主政治舞台，“中国式民主”活力无限，人民代表大会制度和人民政协制度充分彰显着中国之治的制度优势和制度魅力。
任务之繁重前所未有，风险挑战之严峻前所未有。公安工作是党和国家工作的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。考验面前，各级公安机关必须坚决听从习近平总书记指挥、听从党中央号令，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到全国两会精神上来、统一到党中央决策部署上来。任务越是艰巨繁重，形势越是严峻复杂，越需要敢于斗争、敢于胜利。各级公安机关要保持清醒头脑，积极主动作为，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦维护经济发展和社会稳定大局，扎实做好疫情防控常态化形势下的防风险、保安全、护稳定工作，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。
众志成城同奋斗，风雨无阻向前进。特殊时期召开的全国两会，汇众智、
谋良策，将对今年经济社会发展各项工作作出科学部署，也必将凝聚起攻坚克难、英勇拼搏的更强大力量。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，万众一心、砥砺奋进，我们一定能战胜前进道路上的各种艰难险阻，一定会从胜利走向新的胜利！
让高质量发展的步伐更加铿锵有力
西藏日报评论员
（2020年5月23日）
在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的重要时刻，承载万众期待、肩负重大使命的全国两会拉开帷幕。这是举世瞩目的盛会，更是坚定信心、凝心聚力、砥砺奋进的盛会。
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记治边稳藏重要论述的科学指引下，自治区党委团结带领全区各族干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，取得了积极成效。一季度，全区实现地区生产总值384.58亿元，同比增长1.0%，成为全国唯一实现正增长的省份。稳中向好、稳中有进的“成绩单”，充分彰显了我们党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，充分体现了我区经济运行总体平稳、发展质量稳步提升的良好态势，极大提振了我们持续推进全区经济社会高质量发展，努力完成全年经济社会发展主要目标任务的信心决心。
重要的时间节点就是我们的奋斗坐标，隽永的初心使命就是我们的奋进动力。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，这是压力与希望共生的时刻，也是挑战与机遇并存的时刻。越是接近目标，越是任务艰巨，我们就越要以更高的政治站位、更实的求真作风、更强的责任担当，坚持创新协调绿色开放共享的新发展理念，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，勠力同心，锐意进取，让我区经济社会高质量发展的步伐更加铿锵有力。
持续推进经济社会高质量发展，要求全区各级各部门和广大党员干部从考验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，从考验我区治理体系和治理能力现代化是否起作用的高度，切实把贯彻新发展理念与贯彻总书记关于治边稳藏的重要论述结合起来，落实到长足发展全过程各方面。要进一步加大“六稳”工作力度，在“稳”的基础上牢牢把握发展主动权，全面推进保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等各项工作，确保圆满完成年初既定目标任务。要紧紧围绕中共中央政治局关于做好当前经济工作提出的“十一个要”的部署，以处理好“十三对关系”为根本方法，紧紧围绕重大项目建设、特色农牧业发
展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴、加大基层公共服务能力建设、提高基层教育水平等重点领域，补短板、强弱项，全力保持经济持续健康发展。要坚持把一切工作都聚焦到改善民生、凝聚人心上来，以项目的落实落地带动全区发展、带动民生改善，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，带着感情多解决一些群众最为牵肠挂肚的问题，把党中央的关心关怀和全国人民的无私支援送到各族群众的心坎上，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。
时间新故相推一往无前，奋斗接续发力永不止步。乘着全国两会的东风，站在承前启后、继往开来的新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记总书记治边稳藏的殷殷重托，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和区党委工作要求上来，自觉把西藏工作放在党和国家工作大局中来思考谋划，持续推进经济社会高质量发展，乘势而上、锐意进取，开启全面建设社会主义现代化西藏新征程，奋力开创新时代西藏各项事业新局面。
藏在报告中的“变”与“不变”
成都日报评论员何晓蓉（2020年5月23日）
没有提出全年经济增速具体目标，这是今年全国两会政府工作报告的最重大变化。以“六保”为“六稳”工作着力点，确保完成脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，2020年中国决战决胜的目标不变。
特殊时期的全国两会，应变而变。在“变”与“不变”的辩证统一中，我们看到的是变化的会期、变化的会议形式、变化的焦点议题，更看到不变的信心、不变的决心、不变的初心。
经济发展方式在变，区域发展战略不变。
“提振消费”“扩大有效投资”“提高科技创新支撑能力”“激活各类要素潜能”，报告明确，这是今年中国扩大内需、深化改革、增强发展新动能的几个亟待“变”之有效的着力方向。“发挥中心城市和城市群综合带动作用”，“推动成渝地区双城经济圈建设”，是加快落实区域发展战略的不变指向。
唱好“双城记”，建好“经济圈”，落实到成都，是以东进打开千年之变。从首提东进到建设“东部新城”再到新近成立“东部新区”，名称虽易，但向东发展，是市第十三次党代会以来成都市委一以贯之的发展战略。
三年来，变的是营城理念和思路，是敢下深水的体制机制创新，是敢为人先的发展方式和建管模式；不变的，是向东发展的核心目标：建成国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台，建成践行新发展理念的未来之城。
困难挑战在变，发展韧劲不变。
“中央本级非急需非刚性支出压减50%以上”“新增减税降费约5000亿元” “推进新一轮服务贸易创新发展试点”“赋予自贸试验区更大改革开放自主权”，研读报告，我们从中观察到一个重要启示：不论是政府要真正过紧日子，通过宏观政策激发市场活力主体，还是坚定不移扩大对外开放，稳住外资外贸基本盘，都从不同侧面展示出，中国笃信并实践“办法总比困难多”的发展韧劲。
这韧劲，亦深藏于成都的筋骨。
疫情影响下，今年一季度全国GDP同比下降6.8%，而-3%是成都给出的答案，
高技术制造业、现代服务业、进出口三组数据“逆行者”，让“压力测试”下的成都经济彰显十足韧性。成都如何做到？除了狠抓复工复产，把先发优势转化为实现目标任务的强大动能，是应对之道。
以产业功能区为载体，推动产业生态链集成；以新经济为动能，带动产业体系升级；以营商环境优势，加速核心要素集聚融合；以社区治理基本功，织密疫情防控网2020，面对诸多风险、困难和不确定，成都的打法必须笃定：就是要最大限度做好确定性文章，在摔打中练就名副其实的“韧性城市”。
工作重点在变，理念指引不变。
“今年要优先稳就业保民生”。不论是保就业民生、实现脱贫目标，还是“十三五”收官，一切目标的实现都要有经济增长支撑。报告指出，唯有用好改革关键一招，才能走出有效应对冲击、实现良性循环之路。
“要坚定信心、保持定力，加快转变经济发展方式”，“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”，习近平总书记为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利指明方向。
保持定力，之于成都，就是坚持新发展理念不变，城市“三步走”发展战略不变。高质量发展迈出更大步伐，提醒成都，要用锐意进取的斗争性，求化危为机、逆势增长之变。2020年伊始，成都市委把今年确定为“创新提能年”，从9个方面打出组合拳，就是旨在为高质量发展迈出更大步伐奠定坚实基础。
“要善于从危机困难中捕捉和创造机遇”。
我们期待，在开启第二个百年奋斗目标的新征程中，肩负全面体现新发展理念国家中心城市建设使命的成都，将在“变”与“不变”中审时度势、科学作为、实心干事，留下一个腾挪转身、再次出发的从容身姿。
决战脱贫攻坚决胜全面小康
吴黎华
（2020年5月23日）
全国政协十三届三次会议、十三届全国人大三次会议分别于5月21日和22日召开。今年全国两会是在决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年和“十三五”规划收官之年召开的重要会议，在新冠肺炎疫情防控常态化背景下，我们要凝心聚力迎难而上，以必胜信念高质量打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会。
必须深刻把握全面建成小康社会的重大历史意义。全面建成小康社会，是党向人民作出的庄严承诺。全面建成小康社会深刻体现了以人民为中心的发展观，它意味着中国几千年历史上将首次实现消除绝对贫困，全体中国人民将过上比较富足的生活。全面建成小康社会，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，同时将是人类减贫史、发展史上的巨大奇迹。中国全面建设小康社会的探索和路径，还将提供全球治理新经验。
必须紧扣全面建成小康社会目标打赢脱贫攻坚战。实现脱贫攻坚任务圆满收官，是我国全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性指标，作出一系列重大部署。在当前疫情防控常态化的特殊情况下，我们更应该坚定信心、顽强拼搏，坚决高质量打赢脱贫攻坚战，探索建立解决相对贫困长效机制，巩固脱贫成果、防止脱贫后返贫，克服形式主义、杜绝数字脱贫。
必须积极应对今年经济形势的困难、风险和不确定性。当前，中国疫情防控阻击战取得重大战略成果，国内疫情已得到较好控制且接近全面复工，做好“六稳”工作、落实“六保”任务是当前经济工作的重中之重。要加大逆周期调节力度，坚持就业优先战略，加大资金统筹力度，突出保障重点，着力稳住就业基本盘。保市场主体才能保住就业、保住民生，要重点关注中小企业，要把税费减免政策落到实处，千方百计降低企业负担，确保企业可持续性经营。要加快释放国内市场需求，合理增加公共消费，启动实体商店消费。要在疫情防控常态化下，积极探索社会终端供求有效衔接方式，有效刺激社会终端需求精准释放，主动满足困难群体需求，加快推进国外需求国内替代。
必须充分认识中国经济的强大韧性、巨大潜力和回旋余地。今年以来，面对新冠疫情等国内外挑战，党中央、国务院及时出台了一系列对冲性政策措施，
有针对性地加大逆周期调节力度，稳住了中国经济基本盘。从数据看，今年3月以来我国各项经济指标明显改善，经济运行中的积极因素不断增多。与此同时，疫情之下，中国企业正在加快数字化、智能化转型。今年以来，中央多次就加快新型基础设施建设作出重要战略部署，以5G、工业互联网为代表的新一代信息技术产业正在为中国经济注入澎湃的新动能。
道路是曲折的，前途是光明的。形势越是复杂多变，我们越要保持战略定力，坚定信心，迎难而上，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。
写在十三届全国人大三次会议开幕之际：奏响奋斗最强音
周萃
（2020年5月23日）
肩负着亿万人民的重托，近3000名全国人大代表汇聚北京，举世瞩目的十三届全国人大三次会议5月22日隆重开幕。
本次大会是在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效的背景下召开的一次重要会议。今年的“两会时间”跟往年相比，虽然来得有点迟，却有着特殊的意义。它释放了中国在疫情防控常态化中实现经济社会发展目标任务的坚定信心，展示中国人民克服严重危机并推动快速复苏的强大能力。
两会是观察中国发展的重要窗口，一年一度的政府工作报告更是当年经济发展和政策走向的重要风向标。上午9时许，李克强总理代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。
今年政府工作报告仅有9500字，为改革开放40年来最短报告，其篇幅大幅压缩体现出“实干为要”的时代精神。与往年不同，今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，这样做旨在引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”工作，为全面建成小康社会夯实基础。在诸多困难挑战之下，政府工作报告提出，各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排首次负增长，改革开放以来前所未有总体来看，今年政府工作报告在客观评估当前和未来一段时间经济社会发展形势的情况下，合理调整经济社会发展目标，制定出台更加全面系统的政策安排，必将有力推动中国经济社会平稳运行。
新冠肺炎疫情被认为是新中国成立以来，在我国传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次公共卫生事件，也被认为是全球自1945年二战结束以来各国以及国际合作面临的最大挑战。虽然中国率先走出疫情阴霾，同时也应清醒看到，国内外形势复杂严峻，各方面的挑战前所未有。经济社会发展如何实现预期目标任务，脱贫攻坚如何啃下最后的硬骨头，全面建成小康社会如何稳步实现每一个问题都重如千钧，直接关乎国家未来发展。在接下来的会期里，广大代表委员将围绕这些问题建真言、谋良策、出实招，既发扬民主集思广益，又凝聚共识加强团结。汇聚起近14亿人民迎难而上、同心合力的磅礴力量，就没有克服不了的困难，没有实现不了的梦想。
艰难困苦从没有压弯中华民族的脊梁，反而激发了中华民族的凝聚力和战斗力。在这火热而充满活力的季节，全国两会将唱响凝聚共识、团结奋斗的主旋律，再次向全世界发出中国奋进新时代的历史强音。
“中国答卷”贡献智慧和力量
和音
（2020年5月24日）
中国国家治理体系和治理能力，在抗击突如其来的新冠肺炎疫情过程中经受了一次大考。这份赢得世界赞誉的“中国答卷”，引导观察2020年中国全国两会的世界目光进一步聚焦中国国家治理体系和治理能力。这是党的十九届四中全会后首次召开的全国两会，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的中国，不仅让世界看到中国的风骨和风貌，更带给世界以重要启示。
疫情是国家治理能力的经验交流。中国党和政府带领14亿中国人民，以“生命至上”凝聚万众一心，以举国之力对决重大疫情，用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。习近平总书记深刻指出：“我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。”很多探寻中国成功秘诀的国际人士，就是从这个角度切入观察并指出，在当前如此特殊时期，中国全国两会的召开本身就是高水平国家治理能力的有力证明。
今年中国“两会时间”，有很多备受世界关注的治理议题：完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系，为如期圆满完成脱贫攻坚任务、实现全面建成小康社会目标提供制度保证，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，审议民法典（草案）透过全国两会传递的信息，世界能够看到“中国之治”立足当前、放眼长远的力量和愿景。正如哈萨克斯坦共产人民党中央委员会书记科努罗夫所确信的，“中国共产党不断推动完善国家治理体系和治理能力，将带领中国沿着正确、科学、高效的发展道路向前迈进”。“中国全国两会上，来自各地的代表委员齐聚一堂，为国家发展谋大计，为民众谋福祉。我相信，这将为中国和世界的发展凝聚更多智慧和力量。”法国巴黎第八大学教授皮埃尔•皮卡尔的话，代表了关注中国全国两会的众多国际人士的看法。
当今世界充满不稳定性不确定性，完善治理日益成为国际社会共同思考的
重大课题。受新冠肺炎疫情影响，今年世界经济可能衰退3%甚至更多，全球贸
易持续大幅下滑。联合国开发计划署警告，今年可能出现自1990年提出人类发展这一概念以来的首次减缓。面对严峻复杂的世界经济和全球发展形势，解决好治理体系和治理能力问题才是治本之策。什么是好的治理？中国用实践给出答案：坚持人民至上，不断造福人民。在今年的中国全国两会上，无论是脱贫攻坚、全面建成小康社会、依法治国等热点话题，还是改革、开放、创新等发展领域的重点议题，都是为了不断增进人民福祉，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。国际观察人士普遍认为，来自中国的治理经验，对于当前急需走出疫情阴霾和发展困境的很多国家而言，重要的借鉴意义不言而喻。
好的治理，离不开好的制度。世界上越来越多人发现，中国全国两会汇聚广泛民意和智慧的有效实践，正是制度优势的突出体现，而制度优势就是中国战胜一个个风险挑战、实现一个个奋斗目标的重要法宝。不断实现高质量发展、高效能治理的中国，坚定选择站在历史正确的一边，坚持多边主义和国际关系民主化，以开放、合作、共赢胸怀谋划发展，坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动建设开放型世界经济。世人公认，“中国答卷”为人类应对风险挑战、谋求长远发展贡献了智慧和力量。
特殊的两会非凡的起点
文帆
（2020年5月24日）
特殊之时，信心之汇。这是一次特别的两会，注定是非凡的起点。
摆在面前的是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的历史任务，是百年目标的实现时刻。“目标怎么定”“具体怎么干”？如何有效应对疫情带来的“加试题”考验，啃下脱贫攻坚的“硬骨头”？站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，如何实现全面建成小康完美收官，为新征途打下基础政府工作报告以一系列务实的举措，勾勒出中国经济社会发展走向，给出了明确的答案，作出了庄严的承诺。
2020年政府工作报告篇幅大幅压缩，处处彰显实干为要，提振信心、鼓舞士气。不设GDP具体数字目标，灵活应对不确定性，体现的是科学务实、实事求是精神和“以人民为中心”的发展理念。在这里，我们读懂了中国直面现实困难的勇气和对中国经济基本面以及向好趋势的自信。
政府工作报告对深化“放管服”改革、推进要素市场化配置改革、提升国资国企改革、优化民营经济发展环境、推动制造业升级和新兴产业发展、提高科技创新支撑力、深入推进大众创业万众创新均作出全面部署。“加大减税降费力度”“降低企业生产经营成本”“强化对稳企业的金融支持”一系列“六稳”“六保”的务实举措，为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标任务奠定了坚实基础，也为吉林当前和今后一个时期经济社会发展确立了方向，明晰了思路。
决胜全面小康重任在肩、时不我待。党的十八大以来，习近平总书记两次到吉林考察，并对新时代吉林振兴作出重要指示批示，为我们在新的起点推动全面振兴全方位振兴指明了方向，提供了根本遵循。让我们进一步把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话、重要指示精神上来，贯彻落实好两会精神，凝心聚力补齐短板，真抓实干化危为机，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，不断谱写新时代吉林全面振兴全方位振兴新篇章。
夯实基层社区治理基础
天水市民政局党组书记、局长剡海明（2020年5月25日）
在今年全国两会上，李克强总理作的政府工作报告充分体现了新发展理念和稳中求进工作总基调。两会对民政工作的部署主题鲜明，兜底保障在脱贫攻坚中的地位和作用更加凸显，保民生对助力更多失业人员再就业敢创业的支撑作用更加凸显，加强社区治理对提升公众的获得感更加凸显。加强和创新社会治理、完善社区服务功能成为关注的热点。这些充分体现了政策灵活性，是对当前和今后一个时期我国民政工作重点的再一次明确和强调，体现了更高的要求。
社区既是百姓生活的基本单元，也是社会治理的基本单元，对个体成长、家庭和谐、社会稳定都会产生重要影响。做好今年民政工作，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国两会的相关部署，结合2020年全国民政工作要点，落实、落实、再落实，把两会精神落到实处。
新冠肺炎疫情发生以来，社区作为疫情防控的一线，在防控工作中发挥了重要作用。与此同时，我们也看到一些社区治理方面存在的薄弱环节。作为社区治理体系建设的一线工作部门，天水市民政局将在补短板、强弱项、建制度上下功夫、求突破，投入专项资金，加强对社区工作者的培训，扭转社区服务不能满足群众需求的局面。下一步，坚持党建引领，在社区夯实网格化管理责任。吸纳社区的党员干部参与，由党员干部带头担任网格员，并配置相应的社区干部和志愿者，形成一支强有力的社区服务管理队伍，提升社区服务水平。
形成新增长极牢牢把住手中的发展主动权
顾一琼
（2020年5月25日）
形成更多新增长点增长极——这正是当下我们要善于、敢于、勇于“在危机中育新机、于变局中开新局”的内在逻辑，也是必然路径。
23日上午，习近平总书记在与全国政协委员共商国是并回应经济社会发展热点问题时强调，要科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。
总书记重要讲话传递出当下攻坚克难的信心和力量，更指明了清晰的未来发展路径——要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。
当下，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织；同时，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流这样的大背景下，培育、壮大、形成更多新增长点、增长极，就是我们手中牢牢把握住的发展主动权和先机。
育新机开新局，我们是有十足底气的——我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多，全国两会召开之际，经济社会发展复苏态势明显：发电量、铁路日装车数量等指标稳步增长，一些重要企业生产经营快速恢复，消费潜力逐步释放。
改革开放生动实践中，我们累积了劈波斩浪、迎难而上的坚定信心和顽强斗志——抗疫过程中彰显出我国独特的政治制度优势、组织动员优势，以及广泛民心所向，将充分投入稳经济保民生各项工作，全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会，以亿万人民的勤劳智慧和精气神，推动经济社会持续向高质量迈进。
新模式新业态不断涌现，新动能新技术不断增强，为我们创造了找差距、
补短板、强弱项的机遇，也为面广量大的中国企业提供了转型升级、强筋健骨、提升内功的契机。会场内外，一张张蓝图开始落笔——大力推进供给侧结构性改革，尽快形成供需良性互动；紧紧围绕人民群众的幸福感、获得感，坚持创新驱动发展，大力发展战略性新兴产业，提升产业基础高端化、产业链现代化水平，为高质量发展培育增长极；围绕制造业高质量发展和新基建扩大有效投资，促进制造业向全球价值链高端迈进；完善“互联网+”消费生态体系；提高对外开放水平深化国际合作，维护全球供应链稳定。
一分部署，九分落实。
“难”，这是我们在前进道路上要面对的一个永恒问题。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们面临的机遇前所未有，我们面临的挑战同样前所未有。
惟有不断去探索、不断去奋斗，不断去克服前进道路上的各种困难，我们
才能走上实现新阶段新目标的新道路，也才能乘风破浪、行稳致远。
以实干担当交上优异答卷
韩磊
（2020年5月25日）
倾听呼声，汲取智慧，汇聚共识，在人民群众和社会各界的期盼中，全国两会召开。在我国疫情防控“外防输入、内防反弹”的关键阶段、特殊时期，做好全国两会保障、确保两会顺利召开，对于展现我国疫情防控成效、彰显制度优势、凝聚共识力量，意义更加特殊、更加重大。
航空运输保障是两会各项保障的重要组成部分，是民航肩负的光荣使命。做好两会保障，是践行当代民航精神、展示行业风采、彰显责任担当的具体体现。为圆满完成任务，民航局成立了民航运输领导小组，从疫情防控、航班审批、票务保障、机组选派等方面进行了周密部署。民航各单位密切协同，全力以赴，高标准、高质量、高水平做好服务保障和疫情防控工作。
做好两会保障，必须严格落实“对安全隐患零容忍”，确保航空安全万无一失。安全是民航业的生命线，任何时候任何环节都不能麻痹大意。在两会保障中，确保运行安全是第一要务。与往年不同，在常态化疫情防控背景下召开两会，需要民航各单位始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓实抓细疫情防控各项措施。结合实际情况，航空公司、机场等进一步梳理、完善了工作程序，细化了保障流程，做好通风消毒、体温检测、行李消杀、一线员工个人防护等一系列具体工作。自5月13日起，首都机场餐饮公司针对大兴机场商圈67家营业店面开展了为期一周的专项检查，涉及消防安全管理、空防安全管理、食品安全管理、值班管理、应急预案与信息通报落实等7大类35项内容，全力确保两会期间机场餐饮商圈安全平稳运行。
筑牢安全防线，同样不能忽视网络安全。民航网络是民航保障的重中之重，直接影响着运行保障能否顺利完成。因此，需要进一步强化防范管理、监测预警和应急处置等各项措施，确保民航重要网络和应用系统运行正常。各单位、各部门要安排好应急值守工作，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度以及安全信息报告制度，确保发生紧急情况时及时响应、迅速处置。
做好两会保障，还要依靠真情服务，擦亮民航服务品牌。为推进民航治理体系和治理能力现代化，民航局5月1日启动了为期8个月的“民航服务质量品牌建设”专项行动，进一步完善以真情服务为核心的民航服务质量管理体系。在
专项行动的推动下，各单位、各部门持续优化保障流程，不断提高服务水平，全力做好两会代表集中抵离的服务保障工作；精心服务旅客，从餐食配备、行李托运等方面进一步提高服务质量，为两会胜利召开营造良好氛围。
确保两会航空运输安全、高效、顺畅，确保安全平稳运行，民航正在以实
干担当向党和人民交上优异的答卷。
奋勇向前为决胜全面小康当好先行
焦蕴平
（2020年5月25日）
孟夏草木长，清和好时节。全国两会在北京胜利开幕。今年政府工作报告，回顾了2019年和今年以来的工作，部署了今年发展主要目标和下一阶段工作。
特别让交通人振奋的是，报告中提到“快递、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦”
“保障交通干线畅通”“免收所有收费公路通行费”，这是对交通运输工作的
充分肯定，让人备受鼓舞。
回望不平凡的2019年，我们砥砺奋进，以奋斗者的姿态，为经济社会发展当好先行，为全面建成小康社会打下决定性基础。这一年，党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，习近平总书记发出加快建设交通强国的动员号令。这一年，完成交通固定资产投资32451亿元，新增铁路营业里程8000公里、新改（扩）建公路32万公里，新增及改善内河三级及以上航道478公里，北京大兴国际机场、京张高铁等世界级工程投入运营。这一年，交通脱贫攻坚取得重大进展，新建、改建农村公路29万多公里，新增通客车建制村超过9400个，所有具备条件的乡镇和建制村通了硬化路，村村通了邮。这一年，取消全国487个高速公路省界收费站，形成一张主线无障碍通行的全国高速公路网，省界收费站拥堵成为历史，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
今年以来，新冠肺炎疫情突如其来。4000多万干部职工勇往直前、担当作为，全力为疫情防控和复工复产当好先行。我们坚决把人民群众根本利益放在第一位，全力阻断病毒通过交通运输工具传播，保障应急运输，保证医护人员、防疫和生活生产物资运输，保障春运错峰返程，降低运输成本，三次延长收费公路免费通行政策，保障国际物流畅通，努力打通“大动脉”、畅通“微循环”。在国家和人民最需要的时候，交通运输始终是“开路先锋”，始终以担当作为诠释着党中央国务院赋予的“先行官”使命。
全面小康目标在前，脱贫攻坚使命催征。两会的召开就是总动员。目前疫情尚未结束，发展任务异常艰巨，各项工作任务更重、要求更高。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”全体交通人必将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、奋勇向前，不负党和人民交给的光荣使命，采取切实举措，努力降低疫情带来的不利影响，扎实做好“六稳”
工作，落实“六保”任务，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成
小康社会当好先行！
稳住经济运行基本盘
金鑫张富贵
（2020年5月25日）
疫情影响下如何稳住经济运行基本盘，是今年全国两会的热点话题。
政府工作报告提出，积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%
以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。
突如其来的新冠肺炎疫情，令生产生活秩序受到冲击，我国发展面临前所未有的风险挑战。在常态化疫情防控形势下，因势而谋、应时而动、顺势而为，保持财政支出强度，适当提高赤字率，将有助于对冲疫情影响，有助于稳定经济，有助于保障民生。两个“1万亿元”就是这个特殊时期的特殊举措，体现了积极的财政政策更加积极有为的导向，顺应市场预期，符合基层期盼，对提振信心、稳住经济基本盘具有十分重要的作用。
报告明确提出，两个“1万亿元”全部转给地方，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。为提高使用效益，资金被细化到了民生项目，并且“坐上直通车”，直达基层、直达民生。
用好这笔钱，关键在市县。地方要精准施策、精打细算、提质增效，充分发挥资金的乘数放大效应，优先支持保障“六稳”“六保”等重大部署落地落实，把资金真正用在刀刃上、用到点子上、用到要紧处，防止大水漫灌，杜绝铺张浪费，切实兜牢民生底线。
全力提升困难群众幸福感和获得感
潍坊市民政局党组书记、局长王汉成（2020年5月25日）
今年全国两会上，政府工作报告强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，强化兜底保障。要加大基本民生保障力度，扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保。山东省潍坊市民政局将以落实两会精神为契机，狠抓“五个强化”，守住“六保”底线，切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用，为潍坊市决战决胜脱贫攻坚积极贡献力量。
第一，强化社会救助体系建设。将提请市政府出台相关意见，统筹完善社会救助体系，着力解决社会救助工作中的不平衡不充分问题，加快建成“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、数据共享”的社会救助体系。
第二，强化低保和扶贫等政策衔接。以贯彻《全市民政领域决战决胜脱贫攻坚工作方案》为重点，持续加强与扶贫、残联等部门衔接，建立监测预警信息台账，及时将尚未纳入社会救助兜底保障的建档立卡脱贫享受政策人口、即时帮扶人口，以及重度残疾人等困难群体，对应落实低保、特困供养、临时救助等政策措施，确保实现“应兜尽兜”。
第三，强化低保救助兜底保障作用。坚持保人、保户相结合，确保实现“应保尽保”。同时，深入开展农村低保专项治理行动和民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治。
第四，强化特困人员供养能力。实行分散供养特困人员日常动态排查。落实“五有”要求，推行特困人员照料护理服务卡制度，确保生活不能自理特困人员集中供养率超过50%。同时，围绕开展好问题清零和质量提升行动，确保5月底问题“清仓见底”。
第五，强化临时救助效能提升。以提升临时救助及时性有效性为重点，持续规范乡镇（街道）临时救助备用金制度，疫情防控期间将每个乡镇（街道）的临时救助备用金额度提高至不低于5万元，对急难型救助对象实行24小时内先行救助后补手续。对申请对象中的低保对象、特困人员和脱贫享受政策人员不再重复进行家庭收入和财产状况调查。着力解决困难群众反映强烈的突出问题，全力提升困难群众幸福感和获得感。
以新担当新作为开启民政新篇章
遂昌县民政局党组书记、局长蓝一平（2020年5月25日）
两会凝聚共识，指引着未来发展的航向。倾听两会好声音，浙江省遂昌县
将以两会精神为指引，奋力谱写新时代民政事业发展新篇章。
要在改善民生保障上有新作为。探索救助对象由户籍人口向常住人口拓展，确保“应保尽保、一个不漏”。推进低收入农户与低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”，落实好全县低保标准提高10%。优化简化“急难型”临时救助程序，规范临时救助管理，推进救助关口前移，确保困难群众发现一户、救助一户。探索开展社会救助异地申请服务，完善儿童保障体系。
要在提升养老服务质量上有新作为。新建6个乡镇（街道）级居家养老服务中心和2家社区嵌入式养老护理机构，完成60户生活困难老人家庭适老化改造，全年培训持证护理人员不少于250名。在保障现有城乡社区居家养老服务照料中心常态化运营的同时，扩大助餐配送餐服务覆盖面，探索形成长效机制。
要在优化社会治理格局上有新作为。加强社会工作标准化建设；完善社区
人员配备、工资待遇、办公用房等；加强大搬快聚转移人群社区化管理。
要在增强服务能力上有新作为。建立健全基本殡葬公共服务体系，倡导绿色文明生态安葬，完成县殡仪馆、公墓迁建项目前期审批工作，争取8月底动工建设。深化“互联网+婚姻服务”，推进婚姻登记机关规范化、标准化、信息化建设，积极创建3A级婚姻登记机关。建立健全行政区划管理制度，全面推进“智慧地名”建设。
要在创新工作效能上有新作为。要以民政情怀激发使命担当，践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，锻造一支永葆忠诚、竭诚为民、务实奉献、创新担当、清正廉洁的民政干部队伍。
发挥制度优势践行光荣使命
中共吉林市委党校刘甜甜（2020年5月25日）
全国两会在疫情防控常态化的特殊背景下召开，肩负谋划部署今年经济社会发展目标任务的重要使命，代表委员齐聚一堂。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家的根本政治制度，具有坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。
制度优势是一个国家的最大优势。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系建设的理论成果和实践经验，对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署。疫情防控斗争实践再次证明，中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性，能够战胜任何艰难险阻，能够为人类文明进步作出重大贡献。
全国人大代表和地方人大代表在各条战线、各自岗位上作出积极贡献，用实际行动践行着代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。他们坚持中国共产党的领导，通过运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。他们履行人民当家作主的责任和义务，从各层次各领域有序政治参与，倾听人民呼声，回应人民期待，凝聚起最广大人民智慧和力量。他们发挥人民代表大会制度的政治优势，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，推动实现国家各项工作法治化。他们坚持民主集中制的制度和原则，促使各类国家机关提高能力和效率、增进协调和配合，形成治国理政的强大合力。
做实新基建蓄积新动能
平顶山日报评论员
（2020年5月26日）
新基建，在今年全国两会期间被刷屏，成为人们热议的话题。随着疫情防控进入常态化，面对经济下行压力和风险挑战加大的不利局面，加快推进新基建是必要之举，正当其时。
起跑决定后程，抢抓就须抢先。当前，各地都在抢抓国家加快布局新基建的良机和国家政策的红利，争相谋划、布局新基建项目，以期在新一轮区域竞争中抢先机、拔头筹、创优势。锚定全力晋位次争上游走前列、综合实力高质量重返全省第一方阵奋斗目标的平顶山，自然不会甘居人后、错失机遇。在全国两会前夕闭幕的市十一届人大三次会议闭幕式上，市委书记周斌发出动员令，要求从战略高度认识新基建的重大意义，把握风口机遇，集中时间和力量准备一批新基建项目，向上争取支持，向前加快推进，为长远发展夯实基础、蓄积动能。
新基建是新型基础设施建设的简称，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链。新基建是个相对概念，其内涵和外延会随着时代的变化而丰富与扩展。与“铁（路）公（路）机（场）”代表的传统基建不同，新基建具有鲜明的网络化、数字化、智能化的特征，不仅具备自身创造价值的能力，更是未来新产业形态的基础或平台，最大的价值在于为百业赋能。在短期内，它可以拉动投资、对冲疫情影响；从长远看，它更是未来释放经济活力的强劲引擎和提高发展质量的重要支撑。
形势逼人，竞争激烈，我们必须把握住这一重大机遇，只争朝夕、快马加鞭，把新基建做实、把新支柱打牢、把新动能蓄足，并将其与打造“四个城”全面衔接、有机融合，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗，为新一轮区域竞争下好“先手棋”。
做实新基建，到底该做什么？如果不静下心来深入研究新基建这一新概念，
深入研究国家政策新导向、市场发展新规律、经济发展新模式和疫情防控常态
化条件下面临的新问题，如果不将新基建与我市的自然资源禀赋、产业转型升级、确定的目标任务等结合起来，那么，我们就会“老虎吃天无从下口”，就可能“胡子眉毛一把抓”，新基建项目就会“蜂拥而上”和重复建设，造成资源浪费。因此，我们必须实事求是，一切从实际出发，科学分析，找准着力点，切莫一阵风、病急乱投医。要厚植“大生态”、连通“大水网”、畅通“大交通”，大力推进以绿色为底色的新基建；要超前布局通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施，加快数字赋能产业步伐，打造智能平台、发展智能产业，大力推进以数字经济为特征的新基建；要提升各产业集聚区的平台支撑体系，降低企业要素配置成本，并借梯上楼、借脑生智，大力推进以拉动全产业链为牵引的新基建。
做实新基建，应该注意什么？新基建之所谓“新”，在于它构筑起新的结构性力量，以“数字产业化、产业数字化”为主线，推动建立新的投融资环境，培育新的服务与消费。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%
至0.62%。故而，我们必须高度重视新基建的重要作用和深远影响，立足长远，做好统筹谋划、顶层设计，整体着眼、协调推进，不能顾今不顾后、忙中乱下棋。要注重“统”与“协”的一致，完善规划、政策体系，统筹城市与农村、增量与存量、传统基建与新基建，明确发展重点和优先顺序，确保全市“一盘棋”、共绘“一张图”。要强化政府和市场“两只手”的配合，发挥好政府性投资“四两拨千斤”的作用，引导和鼓励有意愿有实力的企业特别是民营企业参与，加快新基建所需要的“新人才”队伍引进、培养和储备，打造核心竞争力。要坚持“建”与“用”并重，以需求为导向、以实用为出发点谋划新基建，与产业转型升级、社会治理现代化同步推进新基建，加快传统产业数字化、智能化、网络化改造，大力培育新技术、新产品、新业态、新模式，激发活力、蓄积动能。
好风凭借力，送我上青云。新一轮基建已经按下快进键，新一轮竞争已经吹响进军号，我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，让我市的经济更智能，让我市的发展动能更强劲，推动平顶山这只雄鹰飞得更高、更远。
培养文明生活方式需引入法治力量
刘秀凤
（2020年5月26日）
新冠肺炎疫情给经济社会发展带来巨大影响，促使人们反思之前不文明的生活方式和卫生习惯，今年全国两会代表委员的提案议案也重点关注了这方面的内容。
民革中央向全国政协十三届三次会议提交《关于倡导文明生活方式，培养健康公共卫生习惯的提案》；全国人大代表龚定荣建议从全国层面立法，让垃圾分类成为全民法定义务；全国政协委员王济光建议尽快制定全国统一的垃圾分类标准；全国人大代表沈满洪建议加快修订《野生动物保护法》，扩大保护范围、实施分类保护、加大惩处力度等。
猎奇饮食、浪费食物、随地吐痰、乱扔垃圾等不健康的生活方式和卫生习惯已经成为一个老问题。经此一“疫”，文明的生活方式和健康的公共卫生习惯得到全社会前所未有的重视，勤洗手、戴口罩、依次排队、保持间距、饮食分餐、禁食野生动物等逐渐成为全民共识。疫情终将结束，但这种重视和共识应当持续下去。
其实，公众对于何为文明行为、何为健康习惯，基本都能做出正确的判断，但“高认知度、低践行度”的现象一直存在。推动公众将理念、认知转化为行动，进而持续下去成为习惯，既需要持续不断的宣传，也需要法治的刚性约束。
今年5月，北京进入垃圾分类强制时代，相信不少人对去年上海开始垃圾分类的场景还记忆犹新，当时不少人为“小龙虾壳是干垃圾还是湿垃圾”争得面红耳赤。当垃圾分类成为日常生活中的“必答题”时，人们拿出了复习考试的劲头进行钻研。最终，垃圾分类从标语口号，变成法律之下的全社会集体行动。数据显示，《上海市生活垃圾管理条例》实施后，分类率迅速攀升至70%-80%。
2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，为全面禁食野生动物，严厉打击非法野生动物交易，从源头上防范和控制公共卫生安全风险提供了有力的法制保障，也给规模庞大的贩卖养殖产业按下了停止键。
包括北京在内，不少城市都已经出台或正在制定文明行为促进条例，用法
治力量革除陋习，塑造文明新风尚。发挥法治的引领和规范作用，将培育文明生活方式纳入法治轨道。在这个过程中，需要对不文明陋习明确具体惩戒标准，并通过严格执法，切实解决“法不责众”的问题，从而将文明行为内化为个人自觉，固化为社会风尚。
健康文明的生活方式，最终要落实在公众的生活细节中。告别长期养成的习惯，确实不容易，但只有每个人都迈出这一步，才能最终取得全社会的进步。主动进行垃圾分类，出门购物带上购物袋，出差自己带上洗漱用品，咳嗽和打喷嚏时掩口鼻每一个细节的改变，都让我们距离健康文明更近一步。
记得多年前北京开始提倡排队上下车时，一位外地朋友觉得有点不可思议。“你们现在真的会排队等公交车吗？能坚持多久？”相信当时有这样疑问的人不在少数，但事实证明，现在自觉排队已经成为一种自觉和习惯，随意插队、抢上抢下反而成为另类。我们相信，只要共同努力，健康文明的生活方式也会如此。
应对疫情冲击财政政策更加积极有为
中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华（2020年5月26日）
全国两会胜利召开，根据5月22日发布的政府工作报告，应对疫情冲击，今年宏观政策实施力度加大，积极的财政政策要更加积极有为。财政赤字率提到3.6%以上，较上年赤字率目标提高0.8个百分点以上，财政赤字规模比上年增加1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在经济下行叠加疫情冲击的背景下，加大财政政策力度，发挥好财政政策在稳定经济中的关键作用非常必要。
一、疫情冲击宏观经济面临的不确定性加大
疫情冲击带来两大方面影响：一是全球经济将陷入严重衰退，外部风险加
剧；二是经济下行叠加疫情冲击，国内经济发展面临较大不确定性。
全球疫情大流行背景下，境外疫情暴发增长态势仍在持续。截至北京时间5月22日，全球累计确诊新冠肺炎病例已突破500万例，累计死亡超过33万例。欧美国家的病例增速在见顶后仍处于平台期，主要新兴经济体国家病例增速仍在爬坡。
在笔者看来，受全球疫情冲击，世界经济将严重衰退，产业链供应链循环
受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。
世界贸易组织4月8日报告预测，2020年全球贸易降幅将在13%~32%，全球经
济增速将在-2.5%至-8.8%。
国际货币基金组织（IMF）4月14日发布的《世界经济展望》报告，预计今年全球经济增速将萎缩为-3%，衰退程度远超2008年国际金融危机引发的经济下滑，为上世纪30年代大萧条以来最糟糕的全球经济衰退。预计2020年发达经济体经济增速将萎缩为-6.1%。
汇丰控股5月12日预计2020年全球GDP将萎缩4.8%。发达经济体、新兴经济
体增长预期分别下调至-7.1%和-1.7%。
另据联合国经济与社会事务部（DESA）5月13日报告，预计今年全球经济增长率将为-3.2%。发达国家和发展中国家的经济增长率分别为-5.0%和-0.7%。
当前，疫情外部输入压力持续加大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加，疫情影响可能长期化。疫情冲击下，供给和需求收缩，国内消费、投资、出口下滑。2020年一季度我国GDP同比下降6.8%，社会消费品零售总额增速同比下降19%，全国居民人均可支配收入、居民人均消费支出分别比上年同期实际下降3.9%、12.5%，全国固定资产投资（不含农户）同比下降16.1%。好在4月份，随着中央统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施逐步落实，经济社会秩序进一步恢复，工业生产同比增速由降转增，多数行业、产品和地区增速由负转正。
不过受海外疫情冲击，美日欧等主要经济体二季度或大幅负增长，会进一步拖累我国外需，预计未来一段时间我国出口将面临很大压力。经济下行周期叠加疫情影响，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚。
二、对冲疫情影响财政政策加大力度
应对疫情冲击，财政政策加大力度。加大减税降费力度，加大重点领域支出、重大项目建设的保障支持力度，基本民生支出只增不减。经济下行，减税降费力度加大，基本民生支出刚性增长，使收支矛盾尖锐，今年的一般公共预算赤字率提高到3.6%以上，发行抗疫特别国债，加大地方政府专项债发行。
同时，更加注重政策提质，坚持零基预算理念，打破一些领域支出固化僵化现象，优化财政支出结构。各级政府过紧日子，压减一般性支出，中央本级非急需非刚性支出压减50%以上。盘活各类结余、沉淀资金，提高财政资金利用效率，强化绩效结果应用。政策既保持力度又考虑可持续性，在对冲公共风险的同时控制财政风险。为此，笔者提出以下建议：
一是加大减税降费力度，支持市场主体纾困发展。受疫情冲击，企业特别是中小微企业困难凸显，国家通过减税降费的制度性安排与阶段性政策相结合，加大减税降费力度。2019年年全年减税降费超过2.36万亿元，超出年初预定减税降费规模3600多亿元。预计2020年为企业新增减
负超过2.5万亿元。制度性安排包括继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率，阶段性政策包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，这些今年年初为抗击疫情出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个
体工商户所得税缴纳一律延缓到明年，帮助市场主体渡过难关。
此外，财政政策与金融、产业政策协同发力，支持降低企业用电成本、融
资成本、租金成本等，促进企业发展和盈利能力修复。
二是短中长期政策配合，积极支持稳就业。无论是“六稳”，还是“六保”，就业均居首位。总理在1万多字的整个政府工作报告里40次提及“就业”。将就业问题置于宏观调控政策关注的首位，既是我国就业人口总量和结构变化趋势使然，也是当前疫情冲击下，就业形势更为严峻的要求。受疫情冲击，宏观层面的供需收缩，中观层面的产业链资金链阻滞，都会影响微观层面的中小企业和个人。
疫情期间，民营企业和小微企业受到更大影响，其生产、投资都会受到影响，就业存量和增量也会受到影响。今年的预期目标中，城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别为6%、5.5%左右。财政政策支持稳就业，需注重短期和中长期政策安排。短期内的纾困救助安排，如支持中小企业生存与发展，保护就业的主要载体。支持困难人群就业培训，提升就业能力。对失业人群、特殊困难人群提供基本保障。
短期的对冲供给、需求收缩的政策，稳定经济的基本盘，保就业存量，如
支持扩大消费需求，增加有效投资，支持企业出口转内销。
中长期促进高质量发展的政策，扩大就业容量，如支持基本公共服务水平提升，培育人力资本，支持科技创新，促进数字经济、新经济发展等，加强对重点行业、重点群体就业支持。
三是支持地方基础设施建设和抗疫相关支出。受疫情冲击，地方财政收入下滑明显，基层财政收支矛盾加剧。为缓解基层财政困难，新增加的一般公共预算赤字1万亿元，发行的1万亿元抗疫特别国债，所形成的2万亿元全部用于地方，通过特殊转移支付机制，资金能够直达市县基层、直接惠企利民，支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资，从而保就业、保基本民生、保市场主体。
抗疫特别国债属于非常时期的非常举措，主要用于地方公共卫生基础设施建设和抗疫相关支出，特别是加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。增加地方政府专项债券发行，支持地方政府民生短板领域建设发展。
四是支持深化供给侧结构性改革，积极扩大国内需求，稳定经济基本盘。疫情冲击下，国内供给受到阻滞，需求收缩。因此要积极扩大国内需求，稳定
经济基本盘，为就业充分、就业稳定提供基础。在坚持供给侧结构性改革主线
的前提下，支持实施扩大内需战略。
支持扩大有效投资。2020年扩大地方政府专项债券发行规模，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，扩大中央预算内投资规模，安排6000亿元，比上年增长224亿元。重点支持加强新型基础设施投资，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。通过重点支持“两新一重”建设，增加有效投资，激发新消费需求、助力产业升级，增强经济发展后劲。
要支持稳外贸、稳外资，支持稳产业链供应链，支持企业出口转内销。
从总理的“不安”说开去
倪思洁
（2020年5月26日）
“关于这个问题，我在多个场合讲过好多遍，有关方面发过文件，科研人员也为此鼓了许多次掌，但具体到执行层面有些措施仍没有落实到位，这让我感到不安。”5月23日，李克强总理在全国政协十三届三次会议科协、科技界委员联组会上说。
让总理“不安”的是为科研人员松绑的问题，而这个问题也是近几年全国两会的热议话题。之所以屡屡被热议，大概有两个原因：一是国家一次次强调要为科研人员松绑减负，使科研人员满怀信心、备受鼓舞；二是政策文件与掌声过后，一些制约创新活力的顽瘴痼疾依旧难以被清理，科研人员因此不堪重负、心急如焚。
回顾以往数年，我国从科技管理层面出台了不少为科研人员松绑的实质性政策。例如，在项目申报方面减少不必要的申报材料，在项目验收方面合并财务验收和技术验收，在科研评价方面克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，在科研机构评估方面赋予科研事业单位充分自主权。
然而，努力了这么多年，由于落实不到位，束缚科研人员手脚的条条框框
依然没有被彻底拆除。
今年全国两会，不少代表委员又一次道出了广大科研人员的心声：“部门之间要统筹协调，不能这个部门‘踩油门’，那个部门‘踩刹车’，要真正为科技创新营造一个宽松的氛围，让科技工作者放开手脚去创新。”“有关部委已发文破除‘SCI至上’，但破解制约发展的关键科学问题的支撑能力和评价标准问题仍待解决。”“高校的教育评价和激励机制都应改革，应把破‘五唯’（唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子）继续深化，落到实处。”
可以说，总理的“不安”，也是科技界代表委员和广大科技工作者的“不安”。这份“不安”既是为科技创新活力无法充分释放而焦急，更是为科技体制改革的速度跟不上国家创新需求的增长速度而忧心。
反观目前存在于课题申报、经费管理、人才评价、成果收益分配等领域的桎梏，它们之所以难被拆除，是因为其根植于僵化的管理体制，并滋生于由这种体制带来的惯性思维。在此环境下，“将改革进行到底”不能再只是句口号，
正如总理所言，这些问题不解决，客观上会捆绑住科研人员的手脚，于国于民
都不利，一定要加快解决。
当下，为科研人员松绑已经到了要啃硬骨头、下狠决心的时候。要解决“口号喊得震天响，落实起来轻飘飘”的问题，先要想办法解决科研管理部门“不愿干”“不敢干”“不会干”的问题，在科研管理各部门间建立起主动承担、不“踢皮球”的责任制度，同时给予基层科研机构先试先行、打破陈规的容错试错空间。惟其如此，才能加快解决束缚科研人员手脚的诸多难题，让蓬勃的创新活力得以释放，让总理和广大科研人员心安。
培育大国工匠展现深圳力量
深圳特区报评论员王森（2020年5月26日）
25日，第二场“代表通道”上，首位发言的全国人大代表栗生锐，是一名制造飞机发动机的高级技工。他向公众分享了自己对新时代产业工人品质与担当的理解，用自身经历生动诠释了“工匠精神”的内涵。
今年两会，“工匠精神”依旧是代表、委员讨论的热词。作为一名“手工艺人”的全国人大代表程芳建议设立国家“工匠日”，她认为，让工匠们拥有一个专属节日，能够提升工匠群体的职业认同感、自豪感。这个行业性节日，也成为全社会尊重工匠、关爱工匠、学习工匠、弘扬工匠精神的重要载体。近年来，从中央到各地，越来越多激励高技能人才培养、弘扬工匠精神的政策措施出台，“金蓝领”的社会地位和经济待遇不断提高，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围也越发浓厚。
这次战疫再次证明，坚持高质量发展是提升我们应对不确定性风险能力的必由之路。高素质、高技能的产业工人，对现代经济体系的价值，在疫情期间进一步凸显。建设一支强大的知识型、技能型、创新型劳动大军，就是锻造高质量发展的中流砥柱。2月上旬，深圳“抗疫”推出了“惠企16条”，加大企业职工技能培训补贴力度就是助力企业复工复产的关键一招，为深圳复工复产提速扩面积蓄强大动能。
有大国工匠，发展就有力量。大力发展精密制造、高端制造、智能制造，促进转型升级和结构优化，是深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系的重要内容。打好“深圳质量”王牌，召唤一大批技术娴熟、精益求精的大国工匠。高素质、高技能的产业工人，是深圳高质量发展的“刚需”。
培养高素质新时代产业工人，深圳要先行示范。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确提出，深圳要建立健全适应“双元”育人职业教育的体制机制，打造现代职业教育体系。深圳要大力发挥“产学研”高度结合的优势，加快发展一流的、同生产紧密结合、互通各类教育形式的现代职业教育，让职业教育成为弘扬工匠精神的坚强阵地。同时，要在人才评价、认定上向产业一线倾斜，创新技术技能人才管理体制和激励保障机制，为深圳高质量发展培养工匠，吸引工匠、留住工匠。
全力建构国家安全体系是当务之急
天津大学法学院教授魏健馨（2020年5月26日）
2020年的两会与往届相比，更加令世人瞩目，也更加值得期待。两会召开的背景比较特殊。国际层面呈现出纷纷扰扰，错综复杂的格局；国内疫情尚未完全绞灭，复工复课已在开启，但是仍有不确定性；经济形势严峻，维持稳定、保证就业、拉动内需等，都需要拿出有效措施。国家与社会发展在现阶段及未来一段时间内，面临极大压力，当下比以往任何时期更为迫切需要全国上下形成合力和共识。在困难之中找出路，在压力之下求发展。以时间换空间，以更加开放的姿态，从困境中尽早摆脱出来，重归发展正轨。
两会会议议程中，涉及多项需要予以审议、审查的报告、草案等。其中涉及香港特别行政区的是，全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》（以下简称为“决定”）的议案。从宪法视角解读，该《决定》具有多重重要意义。
一、国家安全是国家与社会发展的重要前提和基础
何谓国家安全？《国家安全法》第二条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展的国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁状态，以及保障持续安全状态的能力。
在国际社会中，主权国家被认为是统一的政治共同体，传统国家的构成包括居民、领土和政权三要素。对于国家来说，任何一个构成要素遭遇危险或受到威胁，便表明该国的国家安全处于危机状态。国家安全是广义内涵，由国民安全、领土安全、政权安全等在内的十一类安全构成国家安全体系，核心指向人民安全，最根本的是政治安全和政权安全，它们彼此之间是相辅相成，互相促进和相互依赖的关系。在逻辑关系上体现为，没有国家安全，就没有国家和社会的稳定繁荣，以及值得期待的可持续发展。
二、国家和地方负有维护国家安全的责任和义务
不论单一制国家，还是联邦制国家；不论是中央政府，还是地方政府，都
负有维护国家安全的宪法义务。
国家负有维护国家安全的宪法义务。现行宪法第二十八条规定，“国家维
护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子”。第二十九条规定，国家武装力量的任务是“巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务”。
地方各级政府在本行政区域内负有维护国家安全的宪法义务。现行宪法第九十九条规定，地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。
香港特别行政区在国家安全问题上负有双重责任和义务。一是维护国家安全的宪制责任，二是维护国家安全的“自行立法”义务。特别行政区作为直辖于中央人民政府的一级地方行政区域，香港同其他地方行政区域一样，负有维护国家安全的宪制责任。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称为“基本法”），香港还承担维护国家安全的“自行立法”义务。《基本法》第二十三条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。
但是，1997年香港回归至今，一直没有履行《基本法》第二十三条“自行立法”义务。自2019年6月的“反修例风波”之后，各种大小规模的极端行为延续到2020年的疫情期间，直至现在仍然没有停歇。究其原因，由于维护国家安全的立法缺位而存在法律制度漏洞，不能有效遏制境内外势力危害国家主权的犯罪行为，致使国家安全风险与日俱增。
维护国家安全也是中国公民的宪法义务。现行宪法第五十二条规定，全体公民“有维护国家统一和全国各民族团结的义务”。《反分裂国家法》第二条规定，“维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务”。
三、全国人大的《决定》有充分的法律依据
《决定》的作出属于全国人大行使职权的范围。根据现行宪法，全国人民代表大会是最高国家权力机关，有权决定国家的重大事项，以及特别行政区制度。现行宪法第三十一条规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。第六十二条第二项，全国人大监督宪法的实施；第十四项，决定特别行政区的设立及其制度；第十六项，应当由最高国家权力
机关行使的其他职权。
国家安全属于国家主权范围内的事务，根据《立法法》第八条规定，“国家主权的事项”属于只能制定法律的事项之一。全国人大及其常委会行使国家立法权，有权制定关于国家安全的法律，并作为全国性法律，将其纳入《基本法》附件三适用于香港。以此弥补香港长期以来维护国家安全“自行立法”缺位所造成的极其被动的局面，以达到有效遏制各种极端行为，有力打击和惩治境内外各种妄图颠覆国家主权犯罪行为的目的。
《基本法》第十八条规定，全国人大常委会有权对基本法附件三作出增减；当发生特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱时，全国人大常委会有权决定进入紧急状态，或者由中央人民政府发布命令，将有关全国性法律在香港实施。
概而言之，《决定》既符合实体法规定，也符合程序法规定，充分体现了行使主权与治权的法治思维。向国内外各界传递出明确的信息，当应对国家安全危机时，法律就是不可逾越的底线。
人民期盼的事就是我们最该办的事
沂水县委书记薛峰（2020年5月26日）
李克强总理所作的政府工作报告，在“围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展”部分，提出“面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好”。枝叶总关情，民生无小事，比如“殡葬难”“殡葬贵”问题，落到每个家庭特别是困难群体身上，就是难以承受之痛。因此，实施殡葬改革、整治殡葬乱象，是广大群众的强烈呼声和期盼。这些年来，国家持续倡导殡葬改革，各地也进行了积极探索，但改革阻力较大，殡葬改革的“难”和“险”，让一些地方“谈殡色变”。
人民期盼的事，就是我们最该办的事。从（2017年5月10日）开始，沂水县实施了以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革，让殡葬回归公益属性，实行普惠性、全链条改革。沂水在全国出台首个“殡葬全免费”政策，实现公益性公墓全覆盖，将殡仪馆由自收自支改为全额拨款事业单位，在全县推行“追思会”模式，“死不起”“葬不起”在沂水彻底成为历史。坚持“三为主”“三不准”“三严禁”的原则，即以正面工作为主、宣传引导为主、优质服务为主，不准一刀切、不准强制、不准搞平坟运动，严禁乡镇和村向外租售土地用作墓地、严禁在耕地修建坟墓、严禁制作和销售棺材，疏堵结合，坚决避免运动式、粗暴式改革，真正把好事办好。改革三年来，没有发生一起因改革引起的群众上访事件、群体性事件和负面舆情事件。
经过三年的实践探索，沂水县殡葬改革取得了显著成效。沂水新去世人员100%进公墓安葬，“追思会”举办率85%以上，2019年移风易俗群众满意度调查排名居全省第一。截至5月23日，全县已有25767户逝者家庭享受到“殡葬全免费”政策，户均减负2.5万元，累计节约社会殡葬支出6亿多元、土地800多亩、木材近3万方。目前，沂水县没有了大操大办，杜绝了披麻戴孝，根治了散埋乱葬，文明绿色殡葬成为全县群众的自觉行动。今年清明节前夕，《沂水县文明殡葬规程》发布。这个规程是对三年来全县殡葬改革的总结、提炼和提升，对殡、葬、祭各个环节的政策、标准、机制、措施，进行了明确和规范，以持续推进殡葬改革规范化、制度化、长效化开展。
通过殡葬改革，我们切实感受到：解民之忧，无论大小，都是使命所在；
为民改革，无论多难，都要勇敢向前。政府工作报告特别提出，“广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生”。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻好全国两会精神，把为民担当扛在肩上，从群众关心关切的小事、难事、烦心事抓起，践行初心使命，做实民生保障，真正体现“些小吾曹州县吏”的担当作为。
踏着新时代节拍阔步前行
周燕虎
（2020年5月26日）
有一种力量，叫“积力之所举，则无不胜也”；有一种智慧，叫“众智之
所为，则无不成也”；有一种壮美，叫“星垂平野阔，月涌大江流”。
走进火红的五月，在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际，两会拉开大幕。在这个万众瞩目的特殊历史性时刻，中国特色更加精彩夺目，民族自信更加坚定昂扬，真可谓“风景这边独好”。
奔流不息的时间河道，或风平浪静、或风急浪高。面对这场不期而至的新冠肺炎疫情，全国上下万众一心、众志成城、守望相助，以不屈不挠、自强不息的民族精神打响了这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。人民军队更是闻令而动、向险而行、誓死不退，以听党指挥、服务人民的忠诚品格，敢于斗争、敢于胜利的战斗精神，不怕疲劳、连续作战的优良作风，执着坚守“人民生命重于泰山”的铿锵誓言，用平凡的英雄本色书写了令世界为之动容的壮丽画卷。
“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”回望历史长河，中华民族虽然历经磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。特别是新中国成立以来，我们之所以无比自信、无比稳健，一次次踏平坎坷成大道，其关键就在于我们党始终和人民同呼吸、共命运、心连心。不管乱云飞渡、风吹浪打，都坚持以人民为中心，一切为了人民、紧紧依靠人民。每年两会召开，就是为了更好倾听人民呼声，汇集人民智慧，回应人民期待，汇聚和激发近14亿人民的磅礴力量，把前无古人的伟大事业推向前进。
人无精神不立，国无精神不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。中华文明5000多年源远流长，积淀形成的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，是中华民族历经磨难而岿然屹立的根本动力，是中国人民自信自强的精神之源，是炎黄子孙必须代代相传的精神基因。今天，当我们又一次站在时代新起点，我们既为中国人民迸发出来的惊人伟力而喝彩，更要把伟大的民族精神深植灵魂血脉，化为战胜各种艰难险阻、不断谱写时代新篇的强劲动力。
山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。走过雄关漫道真如铁的昨天，人民军队一次次奋力冲锋在党和人民最需要的地方，以号令如山、行动如风、担当如铁的过硬作风，为广大人民带来无数暖流，熔炼着顽强不屈的精神，也熔铸着永远不变的军魂。阔步新时代强军征途，作为新时代革命军人要更加坚定铁血丹心跟党走、矢志强军担重任的理想信念，继续保持跋山涉水、击水中流的精神状态，枕戈待旦、精武胜战的冲锋姿态，积极将抗疫斗争焕发的政治热情转化为强军兴军的强大动力和实际行动，为强国兴军伟业贡献智慧和力量。
不一样的两会一样的使命担当
子铎
（2020年5月26日）
在经历了波澜壮阔的全民战“疫”之后，2020年全国两会终于在云蒸霞蔚的五月隆重开幕。今年是特殊的一年，在席卷全球的新冠肺炎疫情加剧世界经济社会发展的不确定性的条件
下，中国迎来了“十三五”收官之年，脱贫攻坚、全面建成小康社会也进入了决胜之年。这是艰难开局的一年，也是振奋精神、砥砺意志的一年。因新冠肺炎疫情推迟两个多月的全国两会，特殊的历史时期、特殊的时间节点，让今年的两会比往年多了一些特殊的“不一样”。
简短的政府工作报告，长长的民生关切清单。今年两会，党中央、国务院对民生问题的关切更加深厚。5月22日，习近平总书记来到他所在的内蒙古代表团参加评议时说：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。”今年两会，习总书记首次下团组，讲话中“人民”一词出现了28次。李克强总理所作的政府工作报告只有1万余字，是改革开放40多年来最简短的，但整个报告提纲挈领，干货满满，“民生”这个大大的关键词，贯穿全文。从疫情的常态化防控，到脱贫攻坚，从减税降费到扩大投资，从居民的钱袋子、菜篮子到求医问药、就业养老、教育文化总理在部署今年的工作时指出，“各级政府必须真正过紧日子”“一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受”“六保”“六稳”的工作重点，都体现出党中央、国务院保民生的强烈政策信号。
审慎的增长目标预测，扎实的高质量发展布局。面对全球疫情蔓延的巨大影响，面对中国经济发展前所未有的不确定性，今年的政府工作报告并没有提出2020年全年经济增速具体目标，但这并不是消极的保守，从报告中对我国经济社会各方面工作的精心部署，我们读到的是积极的进取。加快国企改革，推进产业优化升级，重点支持调结构增后劲的“两新一重”建设尽管局势复杂、挑战丛生，危和机总是同生并存的，危机也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。“在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展”，坚定信心，科学应变，就能找到顺势的方向，更能在危机中
逆势而上。
压缩的会期，不压缩的代表和委员监督履职、参政议政使命。今年两会，会期比往年压缩四五天，日程排得满满当当。全国两会代表委员，带着为国家发展建言献策的神圣职责，带着对民生的重大关切，共赴盛会，共商国是。来自航空业的代表委员，带着建设航空强国的使命步入会场。进一步深化国资国企改革，坚定不移推进高质量发展，建立新时代具有中国特色的国家航空应急救援体系，建设国家航空实验室，做好精准扶贫、打赢全面建成小康社会决胜之战，促进企业积极进行基础研究和应用基础研究投入，推进产学研结合，进一步、全方位加强技能人才的培训等一件件精心准备的议案、提案和建议，包含着航空业代表委员对国家未来的殷殷希望和满满信心。政府工作报告中，国企改革、推动制造业升级、科技创新的工作部署，为航空工业未来发展指明了方向，也引起了航空业代表委员的强烈共鸣和热切关注。
当前和今后一个时期，我国发展仍将面临不少风险挑战，正如习近平总书记所指出，我们要在危机中育新机、于变局中开新局。共克时艰，我们每个人都是战士，直面挑战，用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。
困难挑战越大越要深化改革
学习时报评论员石伟（2020年5月27日）
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”
奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调，“明确供给侧结构性改革战略方向”；在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调，“改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力”。两会期间，“深化改革”再次成为代表委员们的热议话题。当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，我国经济运行面临较大压力。同时，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等一系列国际层面不利因素，也对我国发展带来重大挑战。纵观国际国内两个大局，困难挑战显而易见，关键是如何应对？对此，两会代表委员一致共识是：困难挑战越大，越要深化改革。
要继续深化改革，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心。回顾改革开放以来的历程，每一次重大改革都给我们国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力，党和人民事业就是在不断深化改革中向前推进的。没有改革开放，我们不可能有今天这样的综合国力和国际竞争力。增强信心，至关重要！面对来自各方面的困难挑战，要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，依靠深化改革，激发市场主体活力，增强发展新动能。要加强协同配合，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应，坚定深化改革再出发再延伸的信心和决心。
要继续深化改革，完善治理体系，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。发展环境越严峻复杂，深化改革、补齐制度短板的重要性就越突出。面对世界百年未有之大变局，面对中华民族伟大复兴的战略全局，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使
各方面制度更加成熟更加定型。要强化风险意识，善于从纷繁复杂的矛盾中把握改革规律，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，促进制度建设和治理效能更好转化融合，从而化危为机，提高防范化解重大风险的能力。
要继续深化改革，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。人民性是马克思主义最鲜明的品格。中国共产党根基在人民、血脉在人民。我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。继续深化改革，要紧紧依靠人民群众，尊重基层首创精神，着力稳就业促增收保民生，让人民对改革有更多获得感。特别是在全面建成小康社会的收官时刻，要转变工作作风，强化责任担当，努力克服不利影响，确保各项决策部署落地生根，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
“改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。”深化改革只有进行时，没有完成时。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前发展形势，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，推动改革在解决问题中不断深化，努力在危机中育新机、于变局中开新局，全力以赴在大战大考中交出优异答卷。
向贫困堡垒发起冲刺
上饶市委组织部胡军（2020年5月27日）
今年“两会”政府工作报告提出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬
任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫。
如期脱贫是我们党对人民的一项庄严承诺。当前，脱贫攻坚进入攻城拔寨的冲刺阶段，面临的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。越是在吃劲时候，越要坚定必胜的信心；越是到紧要关头，越要响鼓重锤、真抓实干。要进一步夯实省市县乡村五级书记亲自抓、重点抓的领导责任制，派出精兵强将，层层落实责任，保持立下愚公志、啃下硬骨
