区人力资源和社会保障局2024年工作要点

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。本区人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会以及市委、区委全会精神，深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，按照区委、区政府总体部署和市人社局工作要求，根据“十四五”规划确定的目标任务，进一步围绕大局、服务发展、保障民生、促进和谐，努力在就业创业、职业培训、人才人事、社会保障、劳动关系、公共服务以及党的建设等七个方面取得新进展，为世界级生态岛建设作出新贡献。

一、全力落实就业优先战略，着力实现高质量充分就业

1.落实就业优先导向。深入实施《XX市就业促进条例》，落实各级促进就业政策措施，完善惠企政策服务包，开展“看得懂 算得清”政策宣传，实施区级就业扶持政策中期评估。切实发挥促进就业领导小组作用，健全区镇协同、部门联动的大就业工作格局，加强稳就业综合调度和绩效考核，确保完成新增就业、失业人员实现再就业、城乡登记失业人数控制等各项就业指标任务。实施“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点、新增培养高级工及以上技能人才等为民办实事项目。

2.提升重点群体就业帮扶质效。着力加强高校毕业生就业服务，开展“十个一”服务攻坚行动，确保离校未就业毕业生帮扶就业率90%以上。将灵活就业人员纳入公共就业服务范围，提供职业介绍、职业技能培训等多元化公共就业服务，结合我区需求实际，建设零工市场和零工服务站点，对新业态人员开展统计监测。常态化推进“人人乐业”专项行动，加强登记失业人员跟进服务。加强公益性项目指导管理，对零就业家庭、就业困难人员、长江退捕渔民等群体开展就业帮扶。深入推进沪滇劳务协作，推进临沧海装人才劳务品牌建设和职业能力提升。

3.推进创业带动就业。完善本区创业扶持政策，认真落实市、区各类创业扶持政策。实施重点群体创业推进行动，培育创业孵化基地。发挥“三区”创业服务载体作用，提升创业服务能级。实施创业培训“马兰花”计划，开展“源来好创业”等“海纳百创”系列品牌活动，举办“中国创翼”创业创新大赛XX选拔赛XX赛区等创业创新比赛。

4.强化就业公共服务功能。推进“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点标准化建设，强化站点服务功能，制订站点年度专项服务计划表，加强基层服务队伍建设。强化重点企业用工服务，健全就业服务专员联系制度，开展民营企业服务月、百日千万招聘专项行动等活动，对长期招聘难、用工难企业开展服务攻坚。推进就业保障E本通应用场景建设，做足XX特色。加大“XX就业·公共招聘”平台收集发布岛内外岗位的力度，提升信息平台系统效能。加强优质就业见习基地建设，加大青年见习岗位募集力度。加强重点企业就业失业动态监测，密切关注规模减员可能引发的社会风险。巩固深化失业保险专项整治成果，优化失业保险申领发放等经办服务，开展就业培训资金专项检查。

二、聚焦产业和就业需求，推进职业技能培训工作

5.完善职业技能培训体系。完善促进职业技能提升的政策意见，深化职业技能提升行动，推进高质量、大规模职业技能培训。深入推进企业新型学徒制培训，结合本区市场需求和就业需求，开发新职业工种和新技能培训项目并纳入市级名单。围绕家政、养老等生活性服务业，继续开展失业人员“技能实训+推荐就业”专项服务。推进职业培训补贴资金综合整治，落实“职业技能培训综合监管一件事”，确保资金规范有效使用。

6.加强新时代高技能人才队伍建设。贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》和市人社局年度工作要点，完善培训体系建设，提升评价质效。强化江南造船等高技能人才培养基地管理，提升高技能人才培养和评价质量。发挥驻崇央企在高技能人才培养使用方面的示范引领作用，推进职业院校和职业培训机构参与社会化培训。持续开展首席技师、技能大师工作室等资助评选和高技能人才评选表彰推荐。聚焦职业技能大赛对高技能人才的培养选拔，举办2024年XX区职业技能大赛，联合行业主管部门、行业协会及评价机构合作办赛，组队参加市级各类职业技能大赛，积极参加全国乡村振兴技能大赛选拔，配合做好世界技能大赛宣传工作。对生态岛急需紧缺的技能岗位核心业务骨干，探索经由行业代表性企业自主评定和推荐，纳入技能人才引进范围。

三、积极推动人才引育，规范高效开展人事管理

7.推进专业技术人才评价和培育。贯彻落实本市专业技术职称制度改革精神，加强政策宣传。组织开展各类专业技术职业资格考试，规范做好本区工程系列建筑专业中级职称评审委员会换届及评审工作。开展国务院政府特贴、国家级和市级专家服务基层基地及服务团选拔推荐工作。

8.支持人力资源服务业高质量发展。扎实做好人力资源产业稳增长工作，贯彻落实人力资源服务业创新发展三年行动计划。组织参加本市首届人力资源服务洽谈大会，推荐优质机构申报人力资源服务“伯乐”奖励计划。建立区级重点企业培育库，开展世界级生态岛人才服务园系列主题活动。推出人力资源服务机构惠企政策服务包，加大服务保障力度。

9.加大人才引进力度。深化促进世界级生态岛建设人才支持政策，建立缩短居转户年限的重点企业白名单。编制XX世界级生态岛建设人才目录（2024版)，开展本轮人才政策中期评估。优化特殊人才引进专用落户指标自主审批办法。推进留学人员创业园及博士后创新实践基地建设，引育海内外优秀人才来崇创新创业。实施“三支一扶”人员和专业技术（技能）人才储备计划，组织XX籍大学生暑期回乡实习活动。搭建人才交流平台，组织开展针对高校毕业生等人才的系列招聘活动。

10.强化人才培育和服务保障。选拔推荐优秀人才申报各项国家级、市级人才培养计划，支持鼓励区域内优秀人才参加各级各类创新创业大赛。健全高层次人才服务机制，深化“才聚瀛洲 智荟生态”人才服务品牌，优化经济园区人才服务驿站功能。规范受理、审核、拨付本区人才专项资金。

11.规范事业单位人事综合管理工作。开展本区事业单位集中公开招聘，推进乡镇事业单位管理岗位职员年度等级晋升工作。持续优化各行业专业技术岗位结构比例设置，落实事业单位人员管理“一件事”改革。修订完善本区事业单位绩效考核工作指导意见，调整事业单位人员绩效工资和社区工作者薪酬水平。深化区级机关事业单位非在编人员规范使用管理。优选申报本区评选表彰项目，加强创建示范活动管理，切实为基层减负。加强对机关事业单位退休人员“三自”组织的指导，组织健康有益的各类活动，提升退休人员服务保障水平。

    四、不断深化管理服务，推动社会保障提质增效

12.推进城乡居保和征地保障事务。稳妥实施新修订的XX市城乡居保办法，持续开展城乡居保无账户人员纳保扩覆工作，加大“多缴多得、长缴多得”宣传力度，深入推广城乡居保业务网上办、掌上办。服务重大工程建设，做好轨道交通XX线、沪渝蓉沿江高铁XX段被征地人员落实