2024年XX市生态环境局工作计划

2024年是全面落实全国及全省生态环境保护大会精神、加快建设生态强市打造美丽XX的重要一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前我市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，推进经济社会发展绿色低碳转型任务艰巨。为贯彻落实党中央、国务院决策部署及省、市工作要求，扎实做好2024年生态环境工作，现提出如下工作安排。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻全国及全省生态环境保护大会部署，认真落实省委十一届五次、六次全会精神，市委五届七次、八次全会精神和省、市政府工作报告要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳减污扩绿增长，持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳转型，强化生态保护修复，守牢生态安全底线，不断健全现代生态环境治理体系，以高水平保护支撑高质量发展，奋力建设生态强市打造美丽XX。

2024年，全市生态环境工作总体目标：持续推进生态环境质量不断改善，继续推动更多工作争先创优。基本目标：细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在42微克/立方米以下，力争39微克/立方米以下；优良天数比率达到72.8%，力争达到75%；地表水国考断面水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）比例69.2%以上，力争达到92.3%；劣V类比例保持为0；土壤和地下水环境质量总体保持稳定；农村生活污水治理率提高到30%以上，完成484个以上农村黑臭水体治理；重污染天数比率、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程累计减排量及单位国内生产总值二氧化碳排放量完成省下达的年度目标。

二、全面推进生态强市美丽XX建设

（一）加强生态强市美丽XX建设全面布局。全面贯彻实施美丽中国、美丽安徽建设规划纲要，出台加快建设生态强市全面打造美丽XX行动方案，建立实施体系和推进落实机制，加强工作调度和跟踪评估。

（二）深化共保联治共建美丽长三角。深化苏皖鲁豫区域重污染天气联动应对。突出西淝河XX段水生态保护，修订完善地表水生态补偿办法。加强固废危废污染联动监管，配合做好建立固废危废处置区域补偿制度相关工作。推动融入长三角区域生态环境联动执法。

三、持之以恒打好污染防治攻坚战

（三）持续深入打好蓝天保卫战。实施空气质量改善行动计划，开展空气质量提升攻坚行动。推进XX市生态环境智慧化监管项目试点建设，开展水泥行业超低排放改造，排查整治低效失效大气污染治理设施。推进各类锅炉、炉窑清洁能源替代，推动民用散煤基本“清零”。组织实施工业涂装、包装印刷等行业挥发性有机物全流程深度治理，持续开展重点行业挥发性有机物问题排查和综合治理，全面实施低挥发性有机物含量原辅材料源头替代。深入开展清洁柴油车(机)行动，加快淘汰国三及以下排放标准营运货车，非道路移动机械环保编码应登尽登，加强非道路移动机械污染物排放监管，对部分机械开展抽测。协同市场监管部门，加强车用油品质量抽检抽查和机动车的环保达标监管，开展机动车路检路查和入户检查工作，严查排放检验机构弄虚作假行为。修订重污染天气应急预案，完善排放源清单和重污染天气应急减排清单，持续开展重点行业企业绩效分级。抓实抓细秸秆禁烧常态化管控各项工作落实。实施餐饮油烟、噪声扰民问题整治提升行动，开展恶臭异味和道路扬尘问题专项整治，推进宁静小区试点建设。

（四）持续深入打好碧水保卫战。开展重点流域水生态环境保护实施情况中期评估。实施淮河流域水质提升行动。加强涡河、西淝河等重点河流干支流排污口排查整治和规范化管理，深入排查整治污水直排问题。组织实施引江济淮工程治污项目，强化水质监测，优化水资源调度，保障生态流量。深化工业园区水污染整治。开展不达标国考断面攻坚行动。持续推进城市（含县城）黑臭水体整治，推动补齐城市生活污水收集和处理设施短板。强化饮用水水源保护，持续推进县级及以上饮用水水源地规范化建设和保护区问题整改，完成乡镇级集中式饮用水水源保护区定界立标。积极创建美丽河湖。

（五）持续深入打好净土保卫战。强化土壤污染源头防控，加快推进源头管控重大工程建设。严格“一住两公”建设用地准入管理，加强关闭搬迁企业地块土壤污染管控，落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。整县推进耕地土壤污染源排查整治，加强农用地土壤重金属污染源头防控，开展受污染耕地污染源成因排查和整治。组织土壤重点监管单位隐患排查及“回头看”。实施地下水污染防治分区管控，建立地下水污染防治重点排污单位名录，加强地下水污染风险管控与修复；保障地下水型饮用水源安全，建立优先防控地下水型饮用水水源名单信息表。启动农村黑臭水体治理三年行动，全面推进国家及省级农村黑臭水体治理试点工作，探索建立可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式。分类推进农村生活污水治理，排查整治生活污水处理设施运行问题。探索农村环境整治整县推进试点，完成63个行政村生活污水治理和31个行政村环境整治任务。加大农业面源污染治理与监督指导力度，加强水产养殖污染防治，推动规范畜禽养殖粪污资源化利用，推进肉牛养殖产业绿色健康发展。

（六）加强固体废物综合治理和新污染物治理。启动“无废城市”和“无废细胞”建设，广泛传播“无废理念”，深化大宗固体废物循环利用，加快提升固体废物减量化、资源化、无害化利用处置水平。加强塑料污染全链条治理，开展塑料污染治理联合专项行动。扎实做好“一废一库一重”生态环境风险防控，动态更新涉重金属行业企业清单，切实强化环境监管。强化新污染物全生命周期环境风险管理，落实新化学物质环境管理登记制度，持续推进新污染物环境信息统计调查、风险评估和管控。

四、推动发展方式绿色低碳转型

（七）服务支撑经济高质量发展。强化生态环境分区管控成果应用。开展排污许可提质增效专项行动，推动排污许可与环评、自行监测、排污权交易、环境统计等有机衔接。持续加强环评市场管理，按季度复核县区审批（审查）的环评文件质量，开展驻亳环评机构全覆盖检查。把好环境准入关口，严格“两高一低”项目审批。强化重大项目环评保障，建立国家和省市级重大项目及市招商引资项目环评服务清单。开展减污降碳协同创新试点。扎实推进生态环境导向的开发（EOD）项目实施，支持一批项目申报进入国家及省级EOD项目储备库。积极参与强制性清洁生产审核和清洁生产审核创新试点。持续提升生态环境领域政务服务效能，深化“一单统管”“一窗通办”“一网通办”和“一件事一次办”，推进政务服务标准化规范化便利化。

（八）积极应对气候变化。积极参与全国碳排放权交易市场建设，配合开展火电行业碳排放核查，持续加强全国碳市场数据质量监管，严查弄虚作假行为。

（九）深化新能源和节能环保产业“双招双引”。落实安徽省新能源和节能环保产业发展规划、皖北新能源产业高质量发展行动方案。制作高效节能、先进环保、资源循环利用等产业链图谱，精准招引龙头企业。推动设立市级新能源和节能环保产业投资基金，积极参加第三届中国新能源和节能环保产业博览会，建立产业招引重点项目库和重点企业清单。按照《安徽省新能源和节能环保产业招商引资项目落地统计监测暂行办法》，完善上下联动的专班工作机制，对县区载体双招双引情况开展评估考核。

五、加大生态保护修复和监管力度

（十）强化生态保护修复统一监管。推进生态保护红线生态环境监督，组织开展生态保护红线疑似生态破坏问题线索核实，推动问题查处整改；协同开展建设项目不可避让生态保护红线论证建议审查。持续实施“绿盾”自然保护地强化监督行动，以问题查处推动重要生态空间保护。配合开展2024年度生态保护红线生态环境保护成效评估。

（十一）加强生物多样性保护。制定生物多样性保护工作任务清单，开展县域生物多样性本底调查。结合国际生物多样性日，做好系列宣传活动。

（十二）强化示范创建和引领。积极开展第七届省级生态文明建设示范区创建申报工作。

六、全力抓好突出生态环境问题整改

（十三）高质量推进突出生态环境问题整改。建立