一、聚焦人民至上
二、坚持问题导向
在XX市全面深化改革工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市全面深化改革工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,系统总结我市本年度改革工作的进展与成效,精准研判当前面临的新形势与新挑战,并对下一阶段的关键改革任务进行全面部署。深化改革是决定当代中国命运的关键一招,也是推动XX市实现高质量发展的根本动力。面对百年未有之大变局,我们必须坚持以改革开路、向创新要力,以更大的决心和更实的举措,将改革事业不断推向深入。
本次会议的核心议题,聚焦于“民生改善与公共服务”及“经济体制改革”这两大领域。这既是改革的出发点,也是改革的落脚点,二者相辅相成、互为支撑。推动经济体制改革,是为了解放和发展社会生产力,为民生改善提供坚实的物质基础;而持续增进民生福祉,则是经济发展的根本目的,能够有效激发社会活力与创造力,为深化改革凝聚最广泛的共识与力量。必须深刻领会习近平总书记指出的“改革要从人民群众最期盼的领域着眼,从制约经济社会发展最突出的问题入手”的重要指示精神,确保每一项改革举措都能精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
一、聚焦人民至上,以改革温度提升民生福祉厚度
习近平总书记强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全面深化改革,必须始终贯穿以人民为中心的发展思想,将保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点。2025年以来,我市在民生领域的改革探索,取得了显著成效,公共服务的覆盖面、普惠性与质量水平得到了系统性提升。
首先,居民收入增长渠道持续拓宽,共同富裕基础更加坚实。发展的成果最终要体现在民众的钱袋子上。今年以来,通过深化收入分配制度改革,强化就业优先政策,支持多渠道灵活就业,我市居民收入实现了稳步增长。根据国家统计局2025年上半年发布的数据,全国城镇居民人均可支配收入达到了28844元我市的增长态势与全国保持同步,展现了经济发展的韧性。更为重要的是,城乡居民收入差距正在持续缩小。2024年的数据显示,全国城乡居民收入比已历史性地缩小至2.34:1这一积极趋势在2025年得到了延续。这背后,是户籍制度改革、城乡要素平等交换、乡村振兴战略等多项改革举措系统集成的结果。通过改革破除城乡二元结构壁垒,畅通了农村劳动力向非农产业转移的通道,提升了农业转移人口的市民化质量,有效增加了农民的财产性收入与工资性收入,为扎实推进共同富裕奠定了坚实基础。
其次,社会保障体系改革纵深推进,安全网更加严密牢固。构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,是改革的重要目标。在医疗保障领域,我国基本医疗保险的参保率持续稳定在95%的高水平这意味着一张全球规模最大的医疗保障网稳稳兜住了近14亿人的健康福祉。在此基础上,改革的重点正从“全覆盖”向量质并举的“高质量”迈进。长期护理保险制度试点范围不断扩大,为失能老人的体面生活提供了制度性保障;药品和医用耗材集中带量采购改革常态化、制度化,大幅减轻了群众的就医负担;异地就医结算的便捷度显著提升,让数据多跑路、群众少跑腿。这一系列改革,不仅是技术层面的优化,更是治理理念的深刻变革,体现了公共服务供给的精准化与人性化。
再者,教育优先发展战略落到实处,人力资本根基不断夯实。教育是国之大计、党之大计。衡量一个地区的未来发展潜力,关键看其人力资本的厚度。2025年,我国在推动教育公平与质量提升方面取得了新的突破。学前教育是国民教育体系的起点,其普及普惠水平直接关系到亿万儿童的健康成长。最新数据显示,全国学前教育毛入学率已超过92%,这意味着“幼有所育”的民生期盼正逐步成为现实。同时,义务教育阶段的规模与质量保持高位稳定,在校生总数稳定在1.6亿人左右九年义务教育巩固率持续提升。这些成绩的取得,得益于对教育资源配置方式的系统性改革,包括实施“双减”政策、推进集团化办学、优化教师交流轮岗制度等,有效缓解了教育焦虑,促进了教育生态的健康发展。教育改革的深化,正在为我市乃至全国的高质量发展,源源不断地培养和输送高素质人才。
二、坚持问题导向,以改革锐度激发经济发展力度
习近平总书记深刻指出,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,这是我国经济体制改革的核心问题。进入新发展阶段,我市经济发展面临的内外环境日趋复杂,传统动能减弱,结构性、体制性矛盾凸显。破解发展难题,厚植发展优势
