市委组织部长在全市党建引领基层高效能治理工作会议上的讲话VIP专享

市委组织部长在全市党建引领基层高效能治理工作会议上的讲话

同志们：

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的二十大报告指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。全国组织工作会议提出“五基四化”，明确了党建引领基层高效能治理的总体要求和重点任务，为做好新时代基层治理工作提供了根本遵循。我们要深入贯彻落实全国组织工作会议精神，坚持以党建引领基层治理，推动基层治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。下面，我讲几点意见。

一、坚持“党建+头雁领航”，建强基层治理“桥头堡”

基层党组织是基层治理的主心骨和顶梁柱，是推进基层治理的核心力量。只有把基层党组织建设强，才能更好地发挥党建引领作用，推动基层治理高效能发展。

（一）强化政治引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展学习教育，引导基层党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性教育，传承红色基因，弘扬伟大建党精神，引导基层党员干部始终保持对党忠诚，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政治功能，充分发挥基层党组织的领导核心作用，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，确保基层治理始终沿着正确方向前进。

（二）强化组织保障。根据基层治理的实际需要，灵活设置党组织，实现党的组织和工作全覆盖。加强党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，提高党支部建设质量。推动党组织向新兴领域延伸，加强新业态新就业群体党建工作，把快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体团结凝聚在党的周围。加强区域化党建，整合区域内各类党建资源，推动党组织之间互联互动、共建共享，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层党建工作新格局。

（三）强化系统治理。加强基层党组织书记队伍建设，选优配强党组织书记，注重从优秀村（社区）干部、大学生村官、退役军人中培养选拔党组织书记，提高党组织书记的综合素质和能力水平。加强党员队伍建设，做好党员发展工作，注重从青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员，优化党员队伍结构。加强党员教育培训，提高党员的政治素质和业务能力，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。加强基层党组织对基层各类组织的领导，支持和保障村（居）民委员会、群团组织、社会组织等依法开展工作，形成共建共治共享的基层治理格局。

二、坚持“党建+人才支撑”，锻造基层治理“主力军”

人才是基层治理的第一资源，是推动基层治理创新发展的关键因素。只有把人才工作做好，才能为基层治理提供坚实的智力支持和人才保障。

（一）拓宽引才渠道。树立开放的人才观，打破地域、行业、身份等限制，广泛吸引各类人才投身基层治理。加大人才引进力度，通过公开招聘、定向招录、人才引进等方式，吸引高校毕业生、专业技术人才、社会工作人才等到基层工作。注重柔性引才，采取顾问指导、兼职服务、项目合作等方式，引进高层次人才和急需紧缺人才，为基层治理提供智力支持。加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养实践基地，吸引高校师生到基层实习实训、开展社会实践，为基层治理注入新的活力。

（二）强化育才举措。坚持以用为本，根据基层治理的实际需求，有针对性地培养人才。加强基层干部教育培训，制定培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，提高基层干部的综合素质和业务能力。注重实践锻炼，选派优秀年轻干部到基层一线挂职锻炼、参与重点工作，让他们在实践中增长才干、积累经验。加强乡土人才培养，挖掘和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡土人才，发挥他们在乡村振兴中的示范带动作用。加强社会工作人才队伍建设，培养一批专业的社会工作人才，为基层治理提供专业服务。

（三）优化留才环境。用心用情用力做好人才服务工作，让人才安心、安身、安业。要完善人才政策，制定出台一系列优惠政策，在住房、子女教育、医疗保障等方面给予人才支持，解决人才的后顾之忧。搭建发展平台，根据人才的专业特长和兴趣爱好，为他们提供合适的工作岗位和发展机会，让他们在基层治理中充分发挥自己的才能。营造良好氛围，加强对人才的宣传表彰，树立优秀人才典型，在全社会形成尊重人才、关心人才、支持人才的良好氛围。

三、坚持“党建+机制创新”，激活基层治理“新动能