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XX单位关于国企改革深化提升行动的工作情况报告

自国企改革深化提升行动全面启动以来,XX单位在国资监管机构的统一部署下,紧密围绕增强核心功能、提升核心竞争力的核心目标,坚持以高质量发展为主题,系统谋划、扎实推进各项改革任务,取得了阶段性重要成效。本报告旨在系统梳理2024年1月至2025年8月期间,单位在国企改革深化提升行动中的主要工作、实践探索与初步成果。

一、把握改革新阶段的战略要求,系统谋划总体布局

进入新发展阶段,国有企业在中国式现代化建设全局中的战略定位愈发凸显。国企改革深化提升行动,是在圆满完成国企改革三年行动基础上,承上启下的关键部署,标志着国企改革进入了使命驱动的新阶段。单位深刻认识到,此轮改革的核心在于推动国有企业在功能定位上更加精准,在治理体系上更加成熟,在发展动能上更加强劲。

为此,单位第一时间组织传达学习中央关于新一轮国企改革的决策部署及《政府工作报告》相关要求,立足国家对国有经济的整体规划,对标“1+N”政策体系,确立了以“服务国家战略、优化资本布局、完善现代治理、强化创新驱动”为四大支柱的改革工作总思路。数据显示,2023年全国国有企业资产总额已达371.9万亿元,2024年营业总收入达84.7万亿元,利润总额达4.35万亿元,这充分说明国有经济的“压舱石”作用日益巩固。在此背景下,单位的改革工作更加注重从全局审视自身定位,将企业发展深度融入国家发展大局。

在具体推进上,单位建立了改革任务总台账,将上级下达的改革要点与单位发展实际紧密结合,制定了详尽的实施方案和路线图。至2024年末,全国国企改革深化提升行动已完成70%以上主体任务单位紧跟步伐,各项重点改革任务均按计划节点有序推进,为2025年作为“十四五”规划收官之年高质量完成全部改革任务奠定了坚实基础。

二、聚焦增强核心功能,持续优化国有资本布局与结构调整

优化国有经济布局和结构,是增强国有企业核心功能、提升核心竞争力的关键路径。单位坚决贯彻落实国有经济布局优化和结构调整指引,围绕发挥国有经济的科技创新、产业控制、安全支撑三大战略功能,开展了一系列深刻的布局调整工作。

(一)明确资本投向,服务国家战略需求

单位严格遵循国有资本“三个集中”的原则,即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中,向前瞻性、战略性新兴产业集中。在投资决策中,单位设立了战略引导型项目评估体系,优先支持能够提升产业链供应链韧性和安全水平、突破关键核心技术、保障能源资源安全的重大项目。通过系统梳理存量资产与业务,单位明确了主责主业边界,制定了非主业、非优势业务的有序退出计划,将回收资金与增量资本集中投向更具战略价值的领域,有效提升了国有资本配置效率。

(二)推动产业焕新,加快发展新质生产力

单位积极响应并深入实施央企产业焕新行动和未来产业启航行动。一方面,大力运用数字技术、绿色技术对传统产业进行全方位、全链条的改造升级。通过引入工业互联网平台、智能化生产线和能效管理系统,单位下属的传统制造板块在生产效率、资源利用率和绿色低碳水平上均实现了显著提升。另一方面,前瞻性布局战略性新兴产业和未来产业。单位专门成立了战略投资部门,重点关注人工智能、新材料、生物技术、深海空天开发等前沿领域,通过股权投资、产业基金、孵化培育等多种方式,抢占未来产业发展制高点。特别是,单位全面启动了“AI+”专项行动,推动人工智能技术在产品研发、生产运营、客户服务及内部管理等各环节的深度融合与赋作用,旨在打造一批具有行业影响力的智能化应用场景和解决方案。

(三)深化战略性重组与专业化整合

为提升资源配置效率和产业协同水平,单位按照“一业一企、一企一业”的原则,积极稳妥地推进内部资源整合与外部战略性重组。在内部,对业务同质化、产业链关联度高的子公司进行合并重组,减少了重复投资和无序竞争,形成了业务更加聚焦、优势更加突出的专业化子集团。在外部,单位积极寻求与产业链上下游、跨行业的优秀企业开展战略合作与股权融合,通过并购重组等方式获取关键技术、核心资源和市场渠道,实现了国有资本形态的转换和价值的提升,进一步增强了在关键领域的影响力与控制力。

三、健全中国特色现代企业制度,全面提升企业治理效能

完善的治理体系是企业行稳致远的基础。单位将完善中国特色现代企业制度作为改革的重中之重,着力在“两个一以贯之”上取得新突破,加快提升现代治理能力。

(一)深化董事会建设,落实董事会职权

单位持续巩固和深化董事会建设,确保董事会“定战略、作决策、防风险”的核心作用得到充分发挥。通过优化董事会成员结构,引入更多具有专业背景和市场经验的外部董