局长在全市税务系统2026年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市税务系统2026年全面从严治党工作会议。主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入落实二十届中央纪委五次全会及全省税务系统全面从严治党工作会议精神，总结2025年工作，部署2026年任务，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，为高质量推进税收现代化、服务地方经济社会发展提供坚强政治保障。

一、2025年全面从严治党工作扎实有力、成效显著

2025年，全市税务系统各级党组织紧扣新时代党的建设总要求，锚定“税务机关首先是政治机关”定位，扛牢管党治党政治责任，推动全面从严治党与税收业务深度融合、同向发力，各项工作取得新进展新成效。

（一）强化政治引领，理论武装走深走实。始终把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组学习14次、专题研讨7次，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和关于税收工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，分层分类举办《中国共产党纪律处分条例》专题培训32场次，覆盖干部职工900余人次，组织党纪知识测试、廉政警示教育21场，推动党规党纪入脑入心。坚持学用结合，围绕减税降费、税费征管、纳税服务等重点工作开展专题研学，切实把学习成果转化为破解难题、推动发展的实际成效。

（二）压实主体责任，管党治党闭环成型。健全“党委主责、书记首责、班子成员一岗双责、纪委专责”责任体系，制定《2025年全面从严治党工作要点》及责任清单，细化党委班子、党委书记、班子成员责任事项48项，构建明责、履责、考责、问责全链条闭环。全年召开党委会议专题研究党建工作18次，听取党风廉政建设、意识形态工作汇报8次，研究解决基层党建薄弱、廉政风险防控等突出问题12个。层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设承诺书1200余份，将责任压力传导至基层分局、延伸到每名党员，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。严格落实党建述职评议考核制度，开展基层党组织书记述职24人次，倒逼责任落实。

（三）深化作风建设，党风政风持续向好。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯春节、中秋等重要节点，常态化开展作风督查、明察暗访6次，重点纠治违规吃喝、公车私用、收送礼品礼金等问题，发现整改作风顽疾26项。深入开展“树立和践行正确政绩观”学习教育，坚决纠治税收征管中“重收入、轻质量”、纳税服务中“推诿扯皮、效率低下”等形式主义、官僚主义问题。大力弘扬“严真细实快”工作作风，精简会议文件30%以上，减少基层报表填报事项15项，切实为基层减负。开展“窗口作风提升年”活动，整改服务态度生硬、办事流程繁琐等问题18个，纳税人缴费人满意度同比提升3.2个百分点。

（四）从严监督执纪，廉洁防线牢固坚实。市、县两级纪委切实履行监督责任，聚焦贯彻落实上级决策部署、减税降费政策落实、税费优惠审核、发票管理、税务稽查等关键领域，开展专项监督检查15次，确保政令畅通、令行禁止。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，全年开展廉政谈话92人次、提醒谈话38人次、诫勉谈话12人次。扎实开展廉洁警示教育，组织观看《零容忍》《靠税吃税之鉴》等警示教育片8部，参观廉政教育基地4次，通报系统内外典型案例16起，用“身边事”教育“身边人”。加强廉洁风险防控，全面排查税费征管、发票审批、税务稽查、经费使用等重点岗位、关键环节廉洁风险点52个，制定防控措施76项，健全内控机制，筑牢廉洁底线。

（五）推动党建业务融合，税收发展动能强劲。坚持以党建引领税收中心工作，深化“一支部一品牌”创建，打造“红税先锋·助企惠民”“党建铸魂·兴税强基”等特色党建品牌8个，其中3个获评市级优秀党建品牌。组建党员突击队、政策宣讲队、志愿服务队26支，在减税降费落实、重点企业帮扶、涉税风险排查、便民办税服务等一线冲锋在前。2025年，全市税务系统累计落实减税降费超12亿元，惠及市场主体3.2万户；优化纳税服务举措28项，推行“非接触式”办税事项210项，占比达95%；依法依规组织税费收入，完成一般公共预算收入超45亿元，为地方经济高质量发展提供了坚实财力保障。在重点税源监管、虚开发票专项整治、出口退税风险防控等工作中，党员骨干带头攻坚克难，查处涉税违法案件XX起，挽回税款损失XXXX余万元，有效维护了公平公正的税收秩序。

二、清醒认识当前全面从严治党面临的新形势新挑战

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，全市税务系统全面从严治党工作仍存在一些短板和不足，面临的形势依然严峻复杂。

一是政治建设仍有薄弱环节。个别基层党组织政治功能弱化，“三会一课”、主题党日等制度执行不规范，存在形式化、表面化问题；少数党员干部政治站位不高，对“税务机关首先是政治机关”认识不到位，政治敏锐性不强，贯彻落实上级决策部署不够坚决有力，存在打折扣、搞变通现象。

二是责任传导存在层层递减。部分基层单位“一把手”管党治党意识不强，存在“重业务、轻党建”倾向，对全面从严治党工作研究不深、部署不细、落实不力；班子成员“一岗双责”履行不到位，对分管领域党风廉政建设重视不够、抓得不紧，压力传导“上热中温下冷”，责任落实“最后一公里”仍有堵点。

三是作风建设仍需持续发力。形式主义、官僚主义问题尚未根除，个别干部工作漂浮、敷衍塞责，落实工作重部署、轻落实；有的窗口人员服务意识不强，对待纳税人缴费人态度生硬、推诿扯皮；少数干部纪律规矩意识淡薄，存在迟到早退、脱岗离岗、工作日饮酒等问题，顶风违纪风险依然存在。

四是廉政风险防控压力较大。税收执法权、行政管理权运行监督制约仍有短板，在发票领用、出口退税、税务稽查、核定征收、税费优惠审核等重点领域，廉洁风险隐患依然存在；“靠税吃税”“微权力腐败”问题时有发生，个别干部利用职权之便吃拿卡要、优亲厚友，甚至内外勾结、虚开发票、骗取税款，严重损害税务形象。

五是党建业务融合不够深入。部分单位党建与业务“两张皮”问题突出，党建工作与税收中心工作结合不紧密，就党建抓党建，党建引领作用发挥不充分；党员先锋模范作用发挥不明显，在急难险重任务中主动担当、攻坚克难的意识不强，党建对税收业务的推动赋能效果有待进一步提升。

当前，全面从严治党进入新阶段，二十届中央纪委五次全会对纵深推进全面从严治党提出了更高标准、更严要求。税务系统作为垂直管理部门，权力集中、执法频繁、风险点多，面临的腐蚀诱惑和廉政风险不容忽视。全市税务系统必须提高政治站位，保持清醒头脑，深刻认识全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚决克服麻痹思想、松劲心态，以永远在路上的坚韧和执着，把全面从严治党不断引向深入。

三、2026年全面从严治党工作主要任务

2026年是“十五五”规划开局之年，也是高质量推进税收现代化的关键一年。全市税务系统全面从严治党工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入落实二十届中央纪委五次全会、省纪委五次全会及上级税务系统工作部署，锚定“政治建税、从严治税、党建兴税”目标，以党的政治建设为统领，以压实责任为关键，以作风建设为抓手，以监督执纪为保障，纵深推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的税务铁军，为服务地方经济社会高质量发展提供坚强保障。

（一）突出政治引领，筑牢忠诚履职思想根基。持续强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组全年学习不少于12次、专题研讨不少于6次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神。深化党纪学习教育，常态化开展《条例》学习培训、警示教育，全年组织专题培训不少于24场次，实现党员干部全覆盖。坚持学用结合，围绕税收征管改革、减税降费落实、优化营商环境等重点工作开展专题研学，切实把学习成果转化为推动税收工作的实际成效。

严明政治纪律规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违等问题。加强政治监督，聚焦贯彻落