一、前期工作开展情况
二、市住建局工作总体情况
（一）党建业务深度融合
（二）城乡品质稳步提升
（三）民生保障扎实有力
（四）行业发展提质增效
三、存在的问题
（一）城市功能配套不完善
（二）城市运行安全有隐患
（三）名城建设成效不显著
（四）工作联动统筹不顺畅
（五）干部队伍建设有短板
四、工作建议
（一）提升城市功能品质
（二）保障城市运行安全
（三）强化名城保护利用
（四）统筹工作要素机制
（五）全面强化自身建设
关于民主评议市住建局工作调研报告
一、前期工作开展情况
为落实市政协常委会关于对市住建局工作开展民主评议工作部署，7月下旬开始，由分管副主席牵头、抽调部分政协委员及相关单位人员成立民主评议工作组，对住建局在贯彻执行相关政策法规、履行部门职责、落实市政协及其常委会决议决定、加强自身建设等方面进行客观公正评议。一是动员部署。8月12日，评议组在住建局召开民主评议工作动员会，与局机关领导班子、二级机构和内设科室负责人开展个别谈话，查阅相关文件材料，深入了解我市住建工作开展情况及存在的困难问题。二是座谈交流。评议组先后赴X镇、X镇、X镇召开征求意见座谈会，“两代表一委员”、镇村干部代表及行业代表共计40余人参会，与会人员围绕城乡建设、民生保障等重点工作积极建言献策。三是问卷调查。结合乡镇征求意见座谈会发放纸质问卷和民主测评表，同时通过网络发布问卷调查，广泛征集社会各界代表对住建局工作的评价及意见建议。截止目前，共收到问卷调查246份，其中“满意”171份、占比69.51％，“基本满意”71份、占比28.86％，“不满意”3份、占比1.22％，“不了解”1份、占比0.41％.10月23日，市政协召开十四届二十三次常委会议，对住建局工作进行了民主测评，综合民主评议小组测评、社会测评、常委会议测评情况，市住建局工作优秀等次汇总百分比为76.46，总良好等次以上百分比为98.65，评定为良好等次。
二、市住建局工作总体情况
市住建局是主管全市住房和城乡建设事业的职能部门，内设8个科室，下辖5个事业单位。现有班子成员7人，公务员11人，事业编制人员56人。评议组认为，近年来，市住建局积极践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，紧紧围绕全市中心工作，高质量推进住房和城乡建设各项工作，取得了显著成效。市住建局实施的文化公园项目荣获X省建筑行业建设工程质量最高荣誉奖“黄山杯”。2024年，X市获得X传统建筑修缮示范县称号。
（一）党建业务深度融合。班子成员带头抓理论武装，落实双重组织生活和“三会一课”等党建制度，创建“精美住建，倾心为民”党建品牌。修订完善党组“三重一大”事项清单和决策制度、工程建设管理制度等，完成人防职能划转，组建质量安全管理站，成立历史文化名城保护利用中心，党建与业务融合水平得到全面提升。
（二）城乡品质稳步提升。实施历史文化名城保护利用三年行动，建成开放X、X、X。评定公布野寨中学历史地段1处、天宁寨院落建筑群等第一批历史建筑13处、第一批传统建筑162处，国家级、省级传统村落均增加到9个。编印推广《农村住房设计图集》，引导提升农房建设品质和乡村整体风貌。建成书香北路等道路，改造南岳路等主干道，有效缓解城区道路通行压力。实施城市“去污、活水、增绿”工程，建成高铁新区、河西新区污水处理厂，整治东关河、幸福河等城市水系，城市生态更加优化。
（三）民生保障扎实有力。大力实施老旧小区和棚户区改造，持续推进公租房、保障性租赁住房建设，建成观湖印、城央壹品等一批高品质楼盘。开展住宅小区“四整治、两补齐”和基础设施修复提升行动，有效缓解停车难、充电难等问题。常态化开展城乡自建房屋安全隐患整治，消除自建房安全隐患298栋，改造农村危房60余户，群众居住条件显著改善。
（四）行业发展提质增效。助力本土企业升级增项，新增施工总承包一级资质企业1家、房地产开发一级资质企业1家。做优施工质量安全管理，创建省优质工程“黄山杯”1项、X市“振风杯”4项。出台《X市关于应对疫情影响促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》等政策，引导住房合理消费，稳定房地产市场。推进“皖美红色物业”建设，成立全市物业行业党委，城区住宅小区实现物业服务、党组织和业委会组建全覆盖。成立X市房地产（物业）领域矛盾纠纷人民调解委员会，常态化开展“夜话物业”“业主开放日”等活动，及时化解物业管理纠纷。
三、存在的问题
（一）城市功能配套不完善。老城区部分主次干道通行压力依然较大。小区改造规划统筹不够，单个项目范围普遍偏小。前期论证社区居民参与度不深，小区改造设计标准不高，项目推进存在阻力。社区内电动汽车充电设施等生活性服务配套有短板。城市棚改征迁区域土地利用不足。城市绿地仍有扩充空间。城市既有建筑改造利用尚处于探索和起步阶段，装配式建筑、绿色建筑等新型建造方式推广应用不足。
（二）城市运行安全有隐患。前期城市基础设施建设“重地上、轻地下”，全市地下雨污管网“一张图”不完善，管网连通不畅、存在不少堵点。老城区部分路段地下管网仍然处于雨污合流状态，城市污水收集仍不完全，城市部分区域排水不畅，防洪排涝压力较大。城市既有房屋解危机制不健全，危旧房屋尚有存量。
（三）名城建设成效不显著。对标国家和省历史文化名城定位，我市名城保护利用工作机制仍不完善，市级层面尚未成立名城保护管理委员会，名城保护利用相关管理规定也尚未出台。历史建筑、传统建筑等历史文化资源普查认定和挂牌保护进展不快，历史城区名城风貌未完全彰显，主城区尚未形成特色鲜明、亮点突出、运营成熟的支柱性历史文化旅游产业集群。
（四）工作联动统筹不顺畅。城市建设规划不完善，引领作用不强，一些区域存在重复建设，造成一定浪费。基础设施建设、老旧小区改造等项目建设运维机制不畅。机构改革以来建设的60多个老旧小区均未完成移交，部分已改造小区智慧监控系统未实现组网运行。我市开放性小区较多，专业化物业管理没有实现全覆盖，属地社
