X市发展和改革委党组关于涉粮问题专项巡察整改进展情况的报告VIP免费

X市发展和改革委党组关于涉粮问题专项巡察整改进展情况的报告

按照市委统一部署，2024年X月X日至X月X日市委涉粮问题专项巡察组对我委及四家粮食企业开展了涉粮问题专项巡察，2025年X月X日，市委涉粮问题专项巡察组对我委进行了涉粮问题专项巡察的反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将专项巡察整改进展情况报告如下。

一、专项巡察整改工作开展情况

我委党组高度重视市委涉粮问题专项巡察，把巡察整改工作作为重要政治任务。组织召开了涉粮问题巡察整改专题民主生活会，党组成员结合涉粮问题开展批评与自我批评，制定了“四清单”。召开党组专题会议，研究推进巡察反馈问题整改。成立了巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责巡察整改工作调度，四家粮食企业成立工作专班，全力以赴推进问题整改，强化工作统筹，形成工作合力。制定了《X市发展改革委关于涉粮问题专项巡察反馈意见整改方案》，建立了清单台账，明确了整改要求、整改时限、责任科室，层层传导压力，逐条加以整改，全力以赴推进问题整改，确保工作进度。

二、专项巡察反馈意见整改情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神、党中央及省委省政府粮食安全决策部署以及市委市政府有关部署不够，没有做到深学、细研、做实，粮食“两个安全”用力不够方面存在的问题

（1）针对“党组学习示范带动作用不够强”问题。一是已将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神工作重要论述的学习列入理论学习中心组学习计划，并印发委属企业及科室，严格落实。二是组织召开了涉粮问题巡察整改专题民主生活会，党组成员结合涉粮问题开展批评与自我批评，制定了“四清单”。开展理论中心组学习，增强了党组学习示范带动作用。三是通过微信平台，并将学习内容推送至党员干部，在学习中增加研讨和心得体会交流环节，深入学习习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神，开展实地调研，进一步加深理解，提高运用理论指导实践、推动工作的能力。

（2）针对“指导粮食行业学习力度不够大”问题。一是出台《2022年度全市粮食和物资储备行业培训计划》，已督促并指导4家企业制定年度学习计划，将习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神列入重要内容并进行落实。二是组织企业及机关支部组织，开展集中学习，深入学习习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神，结合企业实际，对企业党员积极开展了业务培训、收购前岗位培训，把国家粮食安全的理念融入每个职工的心中，提高政治站位。三是对企业行业学习情况已进行监督检查，不定时抽查企业学习计划落实情况及学习笔记，将企业职工参学情况列为企业年度评先评优和考核工作依据。

（3）针对“‘两个安全’统筹谋划用心用力不够”问题。一是强化了“两个安全”统筹谋划，启动X市粮食产业规划编制。二是强化粮食“两个安全”研究，开展理论学习中心组学习和涉粮问题巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈问题，开展了批评与自我批评，制定了“四清单”及工作举措，深入推进相关问题整改。三是围绕“两个安全”，结合X实际，系统完善粮食安全规章制度，制定《X市粮食企业管理制度汇编》，并抓好贯彻落实。

（二）粮食业务主管监管部门履行管理职责、落实监管责任不够，没有完全做到担责、负责、尽责，协同推进乏力方面存在的问题

（4）针对“落实‘粮安办’职责有差距”问题。一是发挥市粮安办的牵头协调作用，抓好督促检查，跟踪落实考核工作，及时沟通信息、反馈情况，了解考核工作动态，2021年全市粮食安全考核居全省第3名。二是把落实粮食安全考核列入对县（区）政府的综合考核中，进一步落实粮食安全责任。

（5）针对“结合实际谋划制定政策不及时”问题。一是召开了委党组会议、市级储备粮油轮换管理联席会议，研究加强市级储备粮轮换管理。二是印发《X市市级储备粮管理办法》，从储备粮计划、储备粮的储存、动用、监督检查、法律责任等方面进行了明确规定，加强了储备粮管理制度方面建设。三是及时制定了《关于印发深入推进粮食产后节粮减损工作方案的通知》《X市地方储备粮仓储管理规定》，组织学习了《X市市级储备粮承储资格认定办法》《X市市级储备粮库存质量管理办法》等涉粮规范性文件，将中央和省委的决策部署落实落细。四是对标对表国家及省出台的文件，结合我市实际情况进一步细化举措，及时出台文件，确保上级文件落实落地，增强政策制定的实效性。五是对安全储粮进行常态化监督检查。

（6）针对“压实储粮安全责任不够”问题。一是继续推动我市国有粮食企业仓储基础设施建设，积极帮助企业申请省级粮食仓储建设项目补助。二是加大对租赁点安全检查力度，认真梳理各类监督检查中发现的问题，完善“两个安全”台账，实行动态管理，逐项整治。三是严格租赁仓储选择标准，对租赁库点开展检查，定期排查安全隐患，对不符合安全存储的租赁库点限期整改，对整改仍未达标的解除租赁协议。四是制定《粮食储藏及现场管理制度》，强化库、仓内堆放规范管理和储藏期间粮食的检查，对储粮问题进行系统排查和全面整改。

（7）针对“协调解决土地确权不够”问题。加强部门联动，积极研究解决方案，推进土地确权程序办理。督促企业补齐相关用地协议或佐证材料，加快推进国有粮库土地确权进度，完善房屋不动产产权登记。

（8）针对“监督检查闭环尚未形成，部分问题不能及时整改”问题。一是已将审计结果具体反馈到四家企业，并督促企业对审计反馈问题进行整改，现已整改完成。二是制定《粮食巡察监督检查制度》，明确到基层粮食库点开展监督检查，将监督检查结果及时反馈企业，督促整改落实，形成闭环管理。

（9）针对“日常监督检查不够认真，监督效果打折扣”问题。一是针对检查记录不够规范问题，立行立改，目前已补充完善，进行规范建档。二是强化查粮人员岗位职责，规范填写日常监管记录表，明确执法人员和仓储人员工作职责，严格落实日常监管职责。三是建立长效机制，每月到基层粮食库点开展监督检查，定期排查安全隐患，对排查出的隐患形成记录、及时处理。联合市中储粮对粮食企业开展政策性粮食销售出库监督检查。

（10）针对“依法管粮力不从心，粮食存储问题易发多发”问题。一是召开了涉粮问题委党组专题会议，提高到基层粮食库点监督检查频次。二是组织市县粮食行政主管部门和国有粮食企业人员参加2022年全国政策性粮油检查视频培训会议，规范粮食执法行为。三是组织粮食执法证培训考试，加强粮食执法监督检查人才保障。

（三）国有粮食企业特别是基层粮库执行国家有关政策缺少系统思维，没有做到全面、准确、深刻领会，推动国企改革缺乏积极作为方面存在的问题

（11）针对“仓储基础设施隐患没有及时消除，减粮损粮漏洞仍在”问题。一是针对问题，立行立改，并进行安全隐患排查，目前已整改完成。二是积极推进