学习贯彻党的二十届四中全会精神推进治理体系和治理能力现代化VIP免费

学习贯彻党的二十届四中全会精神推进治理体系和治理能力现代化

同志们，遵照本次理论学习中心组研讨安排，我结合自身工作实际，就深入学习领会党的二十届四中全会精神，谈谈个人的初步认识和体会。

党的二十届四中全会，犹如一座熠熠生辉的灯塔，在强国建设、民族复兴新征程的关键时期，为我们照亮前行的道路。这是一次具有重大历史意义和深远现实影响的重要会议。全会专题聚焦深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化，以高瞻远瞩的战略眼光，系统擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高屋建瓴的宏阔视野和深谋远虑的政治智慧。下面，我从三个方面汇报我的学习体悟与实践思考：

一、深学细研，筑牢推进中国式现代化的思想根基

学习贯彻四中全会精神，首要且关键的是深刻把握其核心要义与实践要求，不断夯实团结奋斗、攻坚克难的思想理论基础。这就如同建造高楼大厦，稳固的思想根基是支撑我们在中国式现代化道路上稳步前行的基石。

（一）深刻把握“中国式现代化道路”的根本方向。全会强调要坚定走中国式现代化道路，这是对我国发展道路的精准定位和明确指引。中国式现代化道路，不是西方现代化的简单翻版，而是一条具有独特内涵与光明前景的康庄大道。它深深植根于中国的历史文化、社会制度和基本国情，是中国共产党领导人民经过长期探索和实践走出的符合中国实际的发展道路。在这条道路上，我们必须旗帜鲜明地坚持以中国式现代化引领各项工作。深刻领会其本质要求和重大原则，始终确保事业发展的正确方向。本质要求涵盖了人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化等多个方面，这些要求相互关联、相辅相成，构成了中国式现代化的丰富内涵。重大原则则包括坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神等，这些原则是我们在推进中国式现代化过程中必须坚守的底线和准则。

（二）深刻把握“推进国家治理现代化”的宏伟擘画。全会就构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系作出全面部署，这是新时代深化改革的重大举措。国家治理现代化是一个庞大而复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，而党和国家机构职能体系则是这个系统工程的核心枢纽。构建系统完备的党和国家机构职能体系，意味着要从整体上进行谋划和布局，使各个机构之间相互协调、相互配合，形成一个有机的整体。科学规范则要求机构的设置和职能的划分要有科学的依据和合理的标准，避免职能交叉、职责不清等问题。运行高效则强调要提高机构的工作效率和执行力，确保各项政策和决策能够得到及时、有效的贯彻落实。这要求我们深刻理解改革的战略目标、主攻方向和工作重点，牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，致力于提升治理整体效能。基层是国家治理的基础和关键，基层治理的好坏直接关系到国家治理的成效。我们要把提升基层治理能力摆在突出位置，不断优化体制机制、完善制度规范、创新方式方法。例如，可以通过加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；可以推进基层治理创新，探索适合基层实际的治理模式和方法；可以加强基层干部队伍建设，提高基层干部的素质和能力。只有这样，我们的工作才能更好适应现代化建设的要求，为推进国家治理现代化贡献力量。

（三）深刻把握“健全完善制度体系”的核心保障。国家治理现代化的关键是制度现代化。制度是国家治理的基石和保障，具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。全会对进一步健全制度体系、强化治理支撑作出了顶层设计，为我们指明了方向。我们务必深刻认识到制度的重要性，把制度建设和执行能力作为重要基石来抓。在具体工作中，要着力推动相关领域规章制度的“立改废释”工作。“立”就是要根据实际需要，制定新的规章制度，填补制度空白；“改”就是要对不适应时代发展和实际需要的规章制度进行修改完善，使其更加科学合理；“废”就是要废除那些过时的、不合理的规章制度，避免制度冗余；“释”就是要对规章制度进行解释说明，确保制度的准确理解和执行。同时，要增强制度供给的精准性和执行力。制度供给要精准，就是要根据不同领域、不同地区的实际情况，制定具有针对性和可操作性的制度。制度执行要有力，就是要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度能够得到严格执行。只有这样，才能确保各项事业在法治化、规范化的轨道上行稳致远，为国家治理现代化提供坚实的制度保障。

二、对标对表，找准提升治理效能的突破方向

近年来，在党委的坚强领导和同志们的共同努力下，我们在推进各项改革、优化营商环境、提升治理水平等方面取得了一定成效，值得肯定。这些成效是我们辛勤付出的结果，也是我们继续前进的动力。但对照二十届四中全会提出的新部署新要求，特别是关于治理体系和治理能力现代化的高标准，我们仍有不少短板和弱项亟待解决。

（一）体制机制运行效率仍有提升空间。部分领域职责边界还需进一步厘清，协同配合机制有待加强。在一些工作中，我们会发现不同部门之间存在职责交叉、推诿扯皮的现象，这不仅影响了工作效率，也降低了群众的满意度。例如，在城市管理中，涉及环境卫生、市政设施、交通秩序等多个方面，这些工作往往需要多个部门协同配合，但由于职责边界不清，有时会出现“都管都不管”的情况。“放管服”改革的“最后一公里”有时还存在堵点。“放管服”改革是优化营商环境、激发市场活力的重要举措，但在实际执行过程中，一些政策和措施还没有完全落实到位。比如，行政审批环节仍然存在繁琐、耗时的问题，企业和群众办事仍然需要跑多个部门、提交大量材料，这给企业和群众带来了很大的不便。整体治理效能尚未充分发挥，与高效能治理的目标尚有差距。我们需要进一步优化体制机制，提高工作效率，确保各项工作能够高效有序开展。

（二）法治保障能力有待持续加强。法治在规范和保障发展方面的作用需进一步深化运用。法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。但在实际工作中，我们还存在对法治重视不够、运用不足的问题。部分领域制度供给不够及时、精准，导致一些工作缺乏明确的法律依据和规范。例如，在新兴领域和新业态的监管方面，由于法律法规的滞后，出现了一些监管空白和漏洞。行政执法规范化水平和精细化程度需进一步提升。行政执法是法治建设的重要环节，直接关系到政府的公信力和形象。但在一些地方，行政执法还存在不规范、不公正的问题，如执法程序不严格、执法方式简单粗暴等。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力尚需增强。我们要进一步加强法治建设，提高法治保障能力，确保各项工作在法治轨道上运行。

（三）治理数字化转型步伐需加快。运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能治理的效果还不充分。数字技术的快速发展