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区司法局2021年工作总结及2022年工作计划

X年，X区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，深入开展政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理工作，统筹推进司法行政业务及党史学习教育工作，取得了较好的工作成效。现将X年工作总结如下：

一、深入推进依法治区，法治政府建设稳步推进

（一）坚持突出重点，推进法治政府建设

1.切实履行法治建设第一责任人职责。一是召开X区委全面依法治区工作会议暨区委全面依法治区委员会会议，审议通过了《党委（党组）书记点评法治工作实施意见》等相关文件，并对当前和今后一个时期全面依法治区重点任务安排部署。二是落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法制度，落实行政机关工作人员学法用法制度，开展了题为“贯彻落实新行政处罚法 助推法治政府建设”的政府常务会议集体学法专题讲座。三是将贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入全区年度目标考评。四是落实行政机关负责人出庭应诉制度，提升领导干部的法治思维和依法行政能力。

2.重大事项合法性审查应审尽审。认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》，加强行政规范性文件制定和监督管理。先后对照《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《行政处罚法》、《优化营商环境条例》等法律法规开展专项清理工作。截至目前，共审核各类会议纪要X份，审核以区政府印发的文件X份，合法性审核率达到X%。

3.充分发挥政府法律顾问作用。督促、指导各部门落实《西安市政府法律顾问和公职律师管理办法》，组织法律顾问参与重点项目建设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作，把好法律审查关。截至目前，区政府法律顾问对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供法律意见X份。

（二）坚持加强协调监督，推动执法规范、公正、文明

1.落实执法主体责任制。一是认真贯彻落实《X市行政执法委托规定》，及时对全区行政执法委托情况梳理，做好执法主体资格及执法依据审核、备案，并监督指导各执法单位将委托执法情况进行公布。截至目前，全区审查、备案委托执法手续X套。二是组织开展“一把手跟执法”活动。区行政审批局、区市场监管局、区医疗保障局，生态环境X分局等X余个部门主要领导通过“走流程、坐窗口、跟执法”的形式，深入开展工作调研，了解企业群众办事需求，进一步优化办事流程，提高办事效率，规范行政执法的有关措施，不断提升企业群众的满意度和获得感。

2.全面推行“三项制度”。以开展“三项制度”自查评估为抓手，加大行政执法监督力度，以行政执法规范化促进主体责任落实。扎实开展两轮行政执法“三项制度”评估活动，成立了区人大代表、政协委员、行政执法监督员参与组成的X区行政执法“三项制度”工作评估组，对全区X余个重点执法部门进行实地督导检查，增强行政执法监督工作成效。组织开展行政执法“以罚代管”问题自查自纠活动，对存在的问题进行整改，坚决杜绝“以罚代刑”和“有案不移”等现象发生。

3.积极开展执法人员法律培训。组织开展《行政处罚法》、行政执法“三项制度”培训会，对全区行政执法部门进行了法制机构负责人和业务骨干进行法律知识培训，不断提高我区行政执法人员行政执法水平。

（三）把握关键，营造良好的法治保障环境

1.充分发挥主观能动性，有效解决行政争议。依法履行行政应诉职责，按期限向法院提交答辩状及证据材料，维护政府合法权利，同时积极与法院、当事人沟通，有效化解行政争议，确保案结事了。积极做好行政复议工作，监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织合法权益，截至目前，向市政府作出行政复议答复X件，审理各部门行政复议案件X件。

2.深化“放管服”，深入开展减证便民专项行动。加快转变政府职能，创新政府管理理念和服务方式，全面推行证明事项告知承诺制，印发了《X区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，编制了证明事项告知承诺制清单，实行告知承诺制证明事项X项，并在区政府门户网站上予以公开。

3.统筹协调，积极完成营商环境目标任务。落实优化营商环境“X+X+N”系列攻坚提升方案的任务，加强与相关配合单位的沟通协调，及时组织相关配合单位对各自牵头领域的工作任务进行统筹梳理，精准掌握配合单位指标完成进度，共召开营商环境工作联席会X次。

二、公共服务供给加速提升，助力“十四运”盛会

（一）坚持普法惠民，法治宣传凸显新亮点

1.丰富“法律六进”主题普法宣传活动。利用重要时间节点，针对群众关心的法治问题，组织实施好“X”妇女节”“X·X”消费者权益日、“X·X”全民国家安全教育日、“X我爱路””“国家网络安全周”“ X消防安全”等普法宣传活动。先后在纺织城街道立朗广场、洪庆街道水泉子村、城东客运站、西安铁道技师学院、东大明建材市场等地点开展了以“习近平法治思想”《宪法》、《民法典》、《陕西省秦岭生态保护条例》为主题的普法活动。

2.丰富融媒体普法形式。利用微博微信、今日头条等新媒体网络普法平台开展法治宣传教育。截至目前，微信公众号“X区司法局法律服务平台”发布信息X条，今日头条“X区司法局”发帖量 X余条，最高阅读量 X余人次。一点资讯“法治X”发帖量X条，最高阅读量X人次。

3.组织开展“八五”普法和依法治理的调研工作。为了制定好切合我区“八五”普法和依法治理工作规划，为“八五”普法打响坚实的基础，在全区范围内开展了“八五”普法和依法治理工作的调研活动。通过在微信公众平台、区政府门户网站发布公告，向全社会广泛征集“八五”普法规划以及意见建议。

（二）开拓创新，持续推动法律服务提档升级

1.强力推进“六好”司法所创建，强化公共法律服务阵地建设。一是抓好科学规划。按照统一名称、统一标识、统一建设、统一管理的“四统一”要求，清查业务用房和办公设施，按照“六室一站”标准，科学区分司法所内部功能，做好业务用房维修改造。二是积极协调解决司法所在组织机构、队伍建设、体制机制、基础设施、经费保障和职能发挥等各方面的困难和问题。三是对照《陕西省“六好司法所”考评细则》，对X、洪庆和狄寨X个司法所进行了验收考评。十里铺、纺织城司法所正在维修改造，为明年全面完成“六好司法所”创建X%奠定坚实的基础。

2.加强基层调委会建设，提高矛盾纠纷化解能力。一是织密网络严排查。完成调委会换届，发动全区各级人民调解组织和调解员，深入矛盾纠纷多发、易发区域和场所，开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动。二是建立多元联动调处机制。坚持人民调解为基础，对接诉调、检调、警调、访调和行业性专业性调解，实现外部调解力量衔接配合，整合律师调解、行政调解、仲裁调解、公证调解等内部资源，最大限度地发挥系统自身优势作用。三是拓展思路促调解。有效发挥个人品牌调解工作室作用，积极利用乡音、乡俗、乡情为纽带开展调解工作，提高矛盾纠纷调解成功率。四是大力宣