一、突出顶层设计的引领作用
1.坚持规划先行
2.积极争取保障
二、突出要素保障的支撑作用
1.抓融资保障
2.抓土地兑现
3.抓配套完善
三、突出机制创新的带动作用
1.创新合作机制
2.创新开发机制
四、突出优势产业的集聚作用
1.注重发挥核心企业的龙头作用
2.注重发挥核心项目的辐射作用
集团推动建设及产业发展情况汇报
各位领导∶
大家好
下面就**集团推动**建设及产业发展的一些做法和体会，向各位领导作个简要汇报。
**建设和产业发展是一项系统工程，近三年来，公司始终坚持“四个”突出，即突出顶层设计的引领作用、突出要素保障的支撑作用、突出机制创新的带动作用、突出优势产业的集聚作用，取得一些成效。具体情况如下∶
一、突出顶层设计的引领作用
顶层设计是**建设和产业发展的前提，我们主要以规划编制和战略引领为具体抓手。
1.坚持规划先行。自20**年以来，公司充分发挥规划的引领作用，谋定而后动，先后投入**多万元，聘请**等国内外一流的规划编制单位，高起点完成了《****城市发展规划》、《****产业发展规划》及系列专项规划，为**开发和产业发展开阔了视野，打开了思路。
2.积极争取保障。为抢抓发展机遇，公司主动对接***，为**产业发展提供了资金、土地、人才等八个方面的保障。
二、突出要素保障的支撑作用
抓好要素保障，充分发挥要素的支撑作用，是推动**建设和产业发展的基础。
1.抓融资保障。“兵马未动，粮草先行。”城市开发，资金是前提，但又都是瓶颈。***集团与许多区级平台公司一样，都面临着信用等级偏低、融资抵押物不足等情况，尤其是《****管理的意见》等文件下发后，进一步加剧了融资压力。面对多重压力，公司始终将融资摆在突出位置，高度重视，在做强做稳银行贷款融资基础上，积极开展公司债券、产业基金等融资业务，共融资到位**亿元，保障了**建设和产业发展的资金需求，并推动了公司逐步实现由高成本短期信贷融资向低成本中长期债券融资的转变。
2.抓土地兑现。一是公司与***合署办公，由公司提供资金进行土地一级开发，目前累计批回土地**多亩，有效保障了公司发展的土地需求。同时正在创新两大主体间的交易结构，形成委托开发关系，创造公司利润，增强公司自主造血功能和资本实力。二是公司积极争取开展征地拆迁“清零行动”，有效解决腾地交地不及时等情况，加快项目供地，提高
