一、查找出的差距
（一）经济指标完成存在差距
（二）村集体经济收入体量小
（三）争创全省“单项冠军”能力不强
（四）民生保障工作有待提升
（五）社会治理成效不佳
（六）招商引资还需加强
二、查找出的问题
（一）政治站位不高
（二）思想解放程度不够
（三）学用结合贯通不深
（四）工作作风不严
（五）思路举措不多
（六）抢抓机遇意识不强
三、查找出的短板
（一）村级集体经济收入形式单一
（二）乡村债务负担沉重有待化解
（三）农村专业人才缺乏
（四）基础设施条件不够完善
（五）应急能力建设不足
（六）机关干部队伍结构不够合理
四、主要提升措施
（一）加强乡村建设整体规划
（二）狠抓思想作风建设
（三）紧扣项目发展主线
（四）持续抓党建促乡村振兴
（五）扎实办好民生实事
（六）抓好农村人居环境整治
（七）全力坚守底线思维
关于“找差距、找问题、找短板”高质量发展工作方案
为认真贯彻党的二十大和习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央和省市区委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，以找差距、找问题、找短板为重点，做好主题教育前期工作，进一步强化问题意识，坚持问题导向，扎实推动党中央和省市区委决策部署落地见效，努力在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷，特制定本工作方案。
一、查找出的差距
（一）经济指标完成存在差距。2022年乡固定资产投资完成数额为3290.5万元，截至今年6月无固定资产投入增加，相较上年度固投数额存在较大差距。2022年乡入统项目为4个，截至今年6月我乡入统产业项目为0，较去年入统项目投资规模还未实现增长。
（二）村集体经济收入体量小，且经营性收入增长困难。截止2023年5月底，全乡18个村集体经济总收入为133.85万元，村集体经济收入10万元以上的村仅有4个，占比22%，5万元以下的村还有6个，占比33%，距18个村全部达到10万元以上还有一定的差距。而*市*县*镇2022年村集体经济收入全部达到10万元，30万元以上村占比达到50%。村集体经济薄弱，且经营性收入增长乏力，严重制约了A档村的打造和全省党建示范村品牌的创建。
（三）争创全省“单项冠军”能力不强。元子河村省级党建示范村创建工作虽然取得一定的成效，但元子河村集体经济还比较薄弱，2022年度村集体经济收入仅为14.7万元。
（四）民生保障工作有待提升。我乡社会保险工作与*书记提出的“五个全覆盖”要求还存在差距。在推动全民参保方面，全乡养老保险认证率、医疗保险参保率分别为95%、95.8%，与100%覆盖还有差距。社会救助扩围增效成果不够明显，低保保障人数2022年底为2141人，截至目前该群体保障人数为2083人，保障人数下降为2.7%，与全市平均水平下降1.5%还有差距。低边家庭占低保人数的全市平均水平为30%，而我乡距此目标还差265人。
（五）社会治理成效不佳。我乡信访案件共17个，目前共化解5个案件，化解率仅为29.41%。在社会综合治理工作中，按照市委政法委工作要求，每周需在“大好河山”APP上报化解矛盾纠纷事件不少于20条，目前未达到上报数量要求。
（六）招商引资还需加强。2023年乡招商引资任务是签约并落地1亿元至10亿元项目1个、投产5000万以上项目1个。今年上半年，投产任务已完成4个项目共计2.2亿元，综合完成情况暂排全区第二，但签约并落地任务未达到目标要求。
二、查找出的问题
（一）政治站位不高。对于习近平总书记的一些新思想、新论断、新观点及中央政策、文件没有进行系统学习和研究，还停留在思想层面，缺乏深层次思考。平时想问题、做决策、抓工作，习惯性从本乡发展需要和客观实际出发，从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足，自觉站位全区、全市、全省发展大局来思考、谋划、推动工作还有欠缺。对习近平总书记关于“三农”工作重要论述系统性学习领会不深，运用理论政策和具体方法指导各村开展工作的精准度不高，各村“一村一品”发展路径仍不明确。
（二）思想解放程度不够。思想观念、思维方式与新形势、新任务的要求还不相适应。对照先进地区，存在思想解放不够、工作积极主动性不强，唯书唯上，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说，以前没干的不敢干。部分村“两委”班子成员思想禁锢，对发展和壮大集体经济认识不充分，缺乏信心和干劲，对破解发展问题存在畏难情绪。特别是一些村“两委”干部受小农意识影响，小富即安，思想僵化，观念陈旧，领富致富能力偏弱，村集体与村民利益联结质量不高。
（三）学用结合贯通不深。把科学理论转化为谋划推动工作的思路和方法不多，运用学习成果组织实践不够，对习近平关于生态文明建设的论断领悟不透彻，寻找破解复杂问题的能力不够。比如在新能源发展方面，暂时没有找到更好的结合点。*乡作为主城区的乡镇，应该是乡村振兴的排头兵，要在乡村振兴上找准自己的突破点、发力点，但如何通过谋划项目、发展产业实现乡村振兴，目前没有破题。
（四）工作作风不严。开拓进取劲头不足，敢为人先勇气不够，工作中存在渐进求稳思想，习惯于推一推动一动。在完成工作时要求不严、标准不高，抓具体工作提要求多、跟踪问效少，工作中没有较真碰硬，缺乏踏石留印、抓铁有痕的作风。比如，认为旅游工作投入多、见效慢，存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题。比如，虽然按照要求组织开展了防火应急演练，但没有做到全要素实战演练，演练效果打了折扣。
（五）思路举措不多。学习研究上级文件、政策不深不透不实，工作思路举措较为单一，习惯于凭经验、用老办法干工作。对工作中存在的问题解剖不够，没有加强工作知识的积累和方法的学习。比如，在安全生产监督检查中，往往注重常规性检查，但从多途径、多维度对规范化管理安全生产经营单位没有太多创新举措。比如，低保、低边等工作虽在全区8个街镇排名位列中间，但我乡底数占比较大，如不能改进工作方式方法，极易影响全局。
（六）抢抓机遇意识不强。*乡位于主城区，虽有*—*乡村振兴示范村、常峪口生态科技农业种植园、元子河党员干部培训基地等标志性项目，但全乡发展与京张体育文化旅游带建设不够紧密，发展旅游项目不多，资源挖掘不充分。后奥运经济如何带动*乡发展，冰雪产业如何在*乡落地生根仍亟待思考。
三、查找出的短板
（一）村级集体经济收入形式单一。大部分村的产业结构是以传统种植产业为主，缺乏核心竞争力。村级集体经济收入形式单一，主要以村集体土地外包、光伏收益为主。2022年，18个村经营性收入仅有18.7万元，占比仅为8%，发包收入占比达到56%。
（二）乡村债务负担沉重有待化解。目前乡村两级债务总额累计约4000万元，其中乡本级债务约3000万元，村级债务约1000万元。主要在修路、通水通电、饮水工程、改厕、造林绿化、美丽乡村建设、违规沙厂拆除、洁净煤、防汛、创城、人居环境整治等公益事业建设上，形成沉重的债务负担。
（三）农村专业人才缺乏。村“两委”班子整体素质较低，村里个别有文化、会管理的年轻党员不愿担任村干部，少数村干部搭配不优。虽然成立了乡股份经济联合社，但由于缺乏真正懂技术、会经营的人才，致使合作社仍停留在传统
