新时代党的作风建设的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑
中央党的建设工作领导小组近日召开会议指出,党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定和落实中央八项规定,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央抓党的作风建设的突破口。八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。新征程上,我们必须认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻领会新时代加强党的作风建设的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步增强在新征程上持续推进党的作风建设的自觉性和坚定性,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保证。
历史逻辑:加强党的作风建设是新时代全面从严治党的突破口和重要标志
党的十八大之前,我们面对的形势是,改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就,党的建设新的伟大工程取得显著成效,为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障。但同时,由于一度出现管党不力、治党不严问题,一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,有些党员、干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重,一些贪腐问题触目惊心等。当时,党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。面对这些问题,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,作为新时代党的建设的鲜明主题,开启了百年大党推进党的自我革命的新征程。
全面从严治党是一项系统性工程。面对党内存在的种种问题和弊端,该从哪儿抓起?如何解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题?以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑,决定抓党的建设从抓党的作风建设切入起步,抓党的作风建设从制定落实中央八项规定这个小切口开局破题,解决了新形势下党的建设从哪儿抓起、抓什么、怎么抓的问题。
2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,即中央八项规定。中央八项规定,短短600多字,却内涵丰富,从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8个方面对加强党的作风建设立下规矩,不搞四平八稳,不喊空洞口号,直面现实问题,提出具体要求。之后,以习近平同志为核心的党中央抓住党的作风建设这条主线,坚持以上率下、一以贯之、步步深入,坚持踏石留印、抓铁有痕,经常抓、深入抓、持久抓,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党不断向纵深发展。2017年10月27日,党的十九大闭幕第3天,习近平总书记主持召开十九届中央政治局第一次会议,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,对贯彻执行中央八项规定、推进作风建设作出进一步规范、细化和完善。党的十九大之后,以习近平同志为核心的党中央针对新情况新问题,继续一以贯之贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,把力戒形式主义官僚主义、着力为基层减负作为作风建设的重要任务,推进党的作风建设不松劲、不停步、再出发。2022年10月25日,党的二十大闭幕第3天,习近平总书记主持召开二十届中央政治局第一次会议,重要议程之一仍然是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持不懈推进中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,驰而不息推进党的作风建设,推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。
作风建设必须纠树结合,不仅要整饬歪风邪气,而且要树立新风正气,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。以习近平同志为核心的党中央坚持破立并举、激浊扬清,着眼于以优良党风带动社风民风,大力弘扬党的优良传统和作风,发挥优秀党员干部、道德模范的作用,把家风建设作为领导干部作风建设重要内容,弘扬真善美、抑制假恶丑,营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围,推动社会风气明显好转。经过持续努力,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,带动了作风整体转变,使得遵守中央八项规定精神、反对“四风”逐步成为广大党员干部的一种行为习惯,继而由行为习惯内化为思想自觉,以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。
总体上看,在新时代全面从严治党的伟大历史进程中,加强党的作风建设是浓墨重彩的一笔,是重要突破口,也是标志性举措。八项规定已经成为新时代中国共产党推进党的自身建设的一张“金色名片”。2024年国家统计局调查显示,94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。八项规定这张“金色名片”,越擦越亮。国内外舆论纷纷感叹:八项规定,已经深刻改变中国,仍将继续改变中国。
理论逻辑:作风问题关乎人心向背,关乎党的生死存亡,关乎党和国家事业兴衰成败
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央之所以突出加强党的作风建设,从根本上说,是由我们党的性质宗旨和所担负的使命任务决定的。
从党的性质宗旨看,作风问题核心是党同人民群众的关系问题,关乎人心向背。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众,是党的性质和宗旨的体现,是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是党发展壮大的重要原因;能否保持党同人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败。我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。在革命、建设、改革长期实践中,我们党始终要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风,保持同人民群众的血肉联系,为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。党的全部历史铸就一条铁律:密切联系群众是党的最大政治优势,任何时候都不能削弱和丢掉这个优势。革命战争年代,我们党“用延安作风打败西安作风”;社会主义革命和建设时期,我们党牢记“两个务必”,密切党同人民群众的联系;改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党强调“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”“必须抓紧搞,永远搞”。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记反复强调,执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡;加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系;马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。新时代以来,我们党之所以要突出纠治“四风”,是因为不良作风像一座无形的墙把党和人民群众隔开,使我们党失去根基、失去血脉、失去力量;“四风”问题违背我们党的性质和宗旨,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,是党内存在的脱离群众的现象和问题的集中表现,是损害党群干群关系的重要根源。
从党内存在的突出问题看,作风问题是党内存在的各种问题的集中表现和外在表征,关乎党的形象。党内存在的各种问题,从内在根本来说,都有其思想政治根源;而从外在表征来说,也都必然在作风上得到集中体现。正所谓“肝风内动”“血虚生风”。党的作风建设与党的各项建设密切相关。抓党的作风建设,表面上抓的是小问题,但以小见大,从小事抓起往往能够逐步触及深层次根本性问题。作风问题的解决,不仅从直观上重塑党的形象、密切党群关系,而且也会为解决党内存在的深层次问题创造更好的条件。习近平总书记强调,我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好





