太湖县人民政府关于加强出租房屋管理工作的实施意见

各乡、镇人民政府，县政府各有关部门、直属机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场若干意见》（国办发〔2016〕39号）文件精神，根据《安徽省城市房屋租赁管理办法》和其他有关法律、法规规定，结合当前我县房屋租赁市场实际情况，制定本实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化住房制度改革的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，按照以“市场主导、依法规范、有序发展、属地管理”的方针，针对当前我县房屋租赁市场特点，把出租房屋管理作为源头性、基础性、关键性工作抓好抓细抓活，从而形成监管有力、租赁关系稳定有序的房屋租赁市场，促进我县房地产市场健康持续稳定发展。

二、工作目标

以出租房屋和流动人口情况明、底数清、控得住、服务好为总目标，坚持“条块结合、以块为主、属地管理”的基本原则，构建县、乡镇（社区）、居（村）委会三级网格化管理服务体系，充分发挥各级基层组织作用；通过定期开展出租房屋清查，掌握出租房屋动态信息，监督不规范的出租行为，预防、化解出租房屋矛盾纠纷，消除治安消防、安全等各类隐患，切实维护人民群众利益。

三、职责分工

县住建局：负责房屋租赁市场政策法规宣传，拟定出租房屋专项整治方案，构建房屋租赁服务监管平台，建立租赁信用评价体系，实现信用信息的多部门联动和共享。规范房屋租赁合同文本，做好房屋租赁登记备案工作，加强对房地产经纪机构、物业服务企业的行业管理，负责对出租房屋内装饰装修活动的监管，认真履行行政处罚职权范围内的职责，对违规租赁行为的依法查处。

县公安局：负责出租房屋的统计，加强治安、流动人口服务管理，落实租赁户持有效的租赁备案证明办理流动人口证明、入籍、港澳台出入证等手续，依法查处和严厉打击出租房屋中的违法犯罪活动。

县人社局：负责用人单位办理用工人员劳动用工合同登记备案、缴纳社会保险时需核实用工人员的居住情况，属租赁房屋居住的用工人员需提供房屋租赁合同备案证明。

县教育局：负责收集统计新入学、在校生家庭的房屋居住现状，并与其它部门实行信息共享。对务工经商人员（租房户）子女新生入学要求提供房屋租赁备案证明并严格把关。

县市场监管局：负责查处明知属于无照经营而为经营者提供经营场所的行为；根据投诉举报，依法处理市场主体登记住所（经营场所）与实际经营场所不符的问题。

县城市管理局：做好租赁房屋违法建设的日常巡查工作，依法查处违规建设行为。

县司法局：负责指导开展法制宣传教育，充分发挥人民调解委员会化解租赁矛盾纠纷的作用。

县税务局：负责出租房屋租赁税收的征管，依法查处偷逃税费行为。

县应急管理局：查处未经允许利用租赁房屋从事化工、危化、医药产品的加工、销售、存放。县消防大队负责为出租房屋内装饰装修活动提供技术支持，配合出租房屋主管部门开展日常安全监管工作。

各乡镇人民政府：乡