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关于城乡居民高品质生活的调研报告

随着科技的不断进步和经济的快速发展，人们对于生活的要求也越来越高。着力提升人民群众高品质生活，是牢牢把握走在前、做示范的重大要求，是奋力推进中国式现代化×新实践的重要内容，探索一条适合我市城乡居民高品质生活的路径显得尤为重要。

一、全市提升城乡居民高品质生活的基础

（一）综合实力不断增强。2023年，全市实现地区生产总值×亿元，同比增长4.4％，增速列全省第2位；城镇居民人均可支配收入×元，农村居民人均可支配收入×元，城乡居民收入比为1.92，比2022年缩小0.04。居民收入增加，有效提升群众消费能力，2023年全市全体居民人均可支配收入实现×元，同比增幅5.9％，增幅列全省第2。

（二）城乡建设不断提质。“十四五”期间，全市高标准累计完成棚户区改造×户，老旧小区改造×个，老楼加梯投入使用×台，有效提升群众居住品质，推动“住有所居”向“住有宜居”迈进。深入推进农村“厕所革命”，卫生户厕普及率达98％以上。实施农村黑臭河道整治，常态化配备河道保洁管护人员，并实现农村污水管网全覆盖，农村生活污水治理覆盖率达77％。全市46个村获省级特色田园乡村称号，50个村获省级传统村落称号。

（三）社会安全不断筑牢。构建“三级指挥、四级联动、五级协同”的网格化社会治理格局，每年投入6000万元用于网格化建设，网格知晓率、矛盾调解率、矛盾解决率均位列全省第一。深化“精网微格”工程，划分综合网格7066个、专属网格215个、“微网格”3.21万个。建立一网统管、一网通办“两网”体系，实现一号对外、一体派单、闭环运行，着力解决群众急难愁盼问题，实打实解决基层治理难题，增强群众获得感幸福感。

（四）民生实事不断发力。每年安排全部财力的75％以上、新增财力的80％以上用于改善民生，扎实推进民生幸福工程，培育了一大批在全国、省内有影响力的民生工作品牌，塑造了30多个系列民生品牌。建成“邻里中心·五美驿站”72家，社区人气不断集聚，日均到访社区人数上涨28.2％，月提供服务活动数增加34.8％，居民满意率提高21.4％，投诉量下降18.9％，促使社区真正“活”起来。截至2023年年底，全市建有乡镇卫生院100个、社区卫生服务中心34个，村卫生室1067个、社区卫生服务站62个，基本建成“15分钟”健康服务圈，让群众在家门口就能得到便捷的医疗卫生服务。

（五）社会文明不断提升。全市建成新时代文明实践中心（所、站）1715个，持续开展“城乡结对、文明共建”，构建起覆盖广泛、方便群众、精准服务的文明实践服务圈。建成市区十大市民文化广场，开放一批24小时自助图书馆、城市书房、阅读书吧，“数字博物馆”“掌上图书馆”投入使用。打造“梅郎故里、戏曲圣地”品牌，聚力提升里下河文学影响，合力传承郑板桥风骨，弘扬“百姓日用而不觉”的文化价值观，持续擦亮“健康名城、幸福×”城市名片。

二、全市提升城乡居民高品质生活的短板

虽然全市连续三年获评“中国最具幸福感城市”，我市城市知名度、美誉度得到进一步提升，但对照高质量发展的要求，对表群众实际需求，城市功能品质、民生供给质量还存在差距和短板。

（一）居民收入水平相对较低影响着高品质生活构筑基础。2023年我市居民人均可支配收入×元，低于全省的平均水平。收入水平影响着消费支出，2023年我市居民人均消费支出为×元，全省排名第7位，与苏南城市相比还有一定差距，这是我市高品质生活建设的重要制约因素。

（二）民生需求多样化增加了高品质生活的供给难度。新时代社会主要矛盾发生重大历史性变化，人民群众消费需求、民生诉求呈现多层次多样化特征。但当前我市供需适配能力较弱，传统服务领域的供给过剩、新型高品质服务供给不足，供给结构难以适应人民群众多样化需求的矛盾突出，生活消费环境与人民群众的期待不相适应的矛盾突出，从根本上打通制约消费潜力释放的堵点难点、更好满足多样化民生需求任务艰巨。

（三）城市功能品质提升是市民对中心城市发展的迫切期待。近年来，围绕“一轴一核三极三城”总体布局，城市功能有所提升，城市面貌加速蝶变。但“活力轴”各片区空间相对割裂，“支路成网”体系尚未健全，向心力不强、离散度较高、辐射力有限。中心城区的商贸、教育、医疗、文化等服务功能，与周边城市相比缺乏竞争优势，与所辖县级市比，也无比较优势，没有形成功能级差，需要持续用力、精准发力，全力补短板、强功能、惠民生。

（四）