1．市“四最”营商环境办公室：
2．市委网信办黄金秋：
3．市体育局陈强：
4．中国移动马鞍山分公司舒立平：
5．市人社局喻舜：
6．市广电台阮学义：
7．市数据资源管理局尹屹立：
一、是什么
二、为什么
三、怎么干
一、进一步加大网络基础设施建设
二、积极落实提速降费要求
三、大力推进信息化
四、聚焦窗口服务问题
一、在打造一流政务环境方面
二、在打造一流政策环境方面
三、在打造一流市场环境方面
四、在打造一流法治环境方面
目 录
1．市“四最”营商环境办公室：
着力优化我市营商环境推进高质量发展……………………………………1
2．市委网信办黄金秋：
发扬自我斗争精神 全力创优“四最”营商环境………………………………3
3．市体育局陈强：
广学深研勤奋敬业 扎实打造一流营商环境……………………………………4
4．中国移动马鞍山分公司舒立平：
加快网络信息化建设和应用 打造优良的信息化、数字化营商环境…………5
5．市人社局喻舜：
加强企业用工服务打造一流营商环境…………………………………………6
6．市广电台阮学义：
没有最好只有更好………………………………………………………………7
7．市数据资源管理局尹屹立：
回望初心再出发合力打造“四最”营商环境………………………………8
持续加大改革创新力度加快打造“四个一流环境”
马鞍山市创优营商环境培训班部分学员发言材料汇编
（马鞍山日报，2019年9月9日）
着力优化我市营商环境推进高质量发展
市“四最”营商环境办公室
前不久，市委召开了九届十次全会，全会为新时期我市加快推进长三角更高质量一体化发展吹响了号角。市委、市政府主要领导非常关心关注我市营商环境建设，提出了一系列的思路和举措。这次举办培训班，规格之高、规模之大都是近年来少有的。开班式上，代市长袁方作开班主题报告，这些充分体现了市委、市政府抓好优化营商环境工作的决心和信心。
今年以来，我市按照省委、省政府部署，以省《2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作要点》为统领，用政府权力的“减法”、管理服务的“加法”，换取市场和社会活力的“乘法”，进一步为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利。
下一步，我市将结合全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，以市委书记张岳峰提出的“三个零”的目标和“四个度”的要求为指向，以代市长袁方提出的“四个进一步”“四个加强”和持续打造“四个一流环境”为目标，积极工作，团结拼搏，高位推动。主要做到“八个化”：
一是完善机制畅通渠道，做到经常化。市政府分别成立了“四最”“四送一服”“三比一增”领导小组，统筹推进“放管服”改革、“四最”营商环境、“四送一服”、“三比一增”工作，并将领导小组办公室设在市政府办公室。各县区、园区也要成立对应的领导小组。各单位要根据《工作手册》，运用好《电话号码簿》，按照工作职责，抓好落实。要落实好协调调度机制、工作报告机制、督查机制、通报机制、考核机制“五个机制”。
二是创优“四最”营商环境，打造特色化。下半年，要重点对照市委、市政府《关于大力优化营商环境支持企业发展的若干意见》（市委1号文件）、《市优化营商环境100条》，逐项抓落实。经梳理，已经落实75条，正在推进25条。
三是加大简政放权力度，坚持法治化。下一步要推动简政放权向纵深发展，深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，推进“证照分离”改革，推进企业注销便利化改革和简易注销制度试点，清理违反公平、开放、透明市场规则的文件，大力落实减税降费。
四是创新监管方式方法，坚持市场化。加强事中事后监管，提高监管规范
化、标准化水平。推进“互联网+监管”，构建与信用类别相适应的监管机制。
五是提升政务服务水平，做到规范化。要不断转变政府职能，聚焦“一网一门一次”改革，加强一体化网上政务服务平台建设，创新智慧政务新模式，推动更多跨部门、跨层级、跨区域的联办事项“最多跑一次”。
六是严格考核督查督导，做到高效化。根据市委统一安排，市考核办、市“四最”办，对全市营商环境提升行动18项指标进行月度考核，推动工作有力有序落实。9月份，落实第三方评估公司对我市评估事宜。
七是“四送一服”“三比一增”，坚持常态化。79家包保单位要沉下去，县区、园区要对辖区内企业做到心中有数，9个常态化工作组要与对口联系县区、园区做好沟通，10个服务企业顾问团要主动为企业协调解决疑难问题。
“三比一增”主要内容是贯彻五大行动。五大行动的牵头单位要自我加压，按时间节点有力推进落实。
八是锐意进取改革创新，坚持持续化。学习借鉴上海、南京、杭州、深圳、宁波、南通等先进市的经验做法和改革举措，草拟我市2.0版《100条》，进一步推动政务效能、商务环境、市场监管、司法保障等全方位优化提升，努力做到每个载体、每个部门都有自己“叫得响”的品牌。
发扬自我斗争精神全力创优“四最”营商环境
市委网信办黄金秋
当前，在我市聚力创优“四最”营商环境进程中，需要广大干部培养和保持顽强的斗争精神、斗争意志和斗争本领。这是因为一直以来我们根深蒂固的观念尚未革新、我们固有的工作思路和模式尚存路径依赖、我们与先进地区相比尚留落后痕迹。发扬自我斗争精神，培育自我斗争意志、提高自我斗争本领，迫在眉睫、势在必行。
一是要针对思想上的偏差，进行自我斗争。要全面认识到创优营商环境不是主要经济部门单枪匹马，而是所有部门团体作战。要辩证认识到创优营商环境不是简单复制外地做法，拿来照搬就一蹴而就，而是需要结合本地本部门实际谋划、推进和落实。要系统认识到创优营商环境不是等同于招商环境、要素环境，而是有限政府、有为政府、有效政府和制度环境、人文环境、软实力环境等组成的一个有机整体。
二是要针对节奏上的时差，进行自我斗争。发达地区不仅起步快、标准高，而且节奏快，已经领先我们很远。我们唯有付出更多、奋力追赶，才能在加快节奏不停顿、三步并作一步走中实现弯道超车，实现由跟跑、并跑到领跑的飞跃。只有这样，方能符合“四最”的题中应有之义。
三是要针对状态上的温差，进行自我斗争。“比你优秀的人比你还努力”的现象值得警醒和深思。尽管深圳、南京等地区的营商环境已走在全国前列，但他们还在不断勇于刀刃向内、自我革命，还在不断敢于探索创新、自我提升。我们要进一步增强使命感、责任感、危机感、紧迫感，拿出干事创业的热情、真情、感情、激情，突出务实、求实、扎实、严实，主动作为、积极有为，勇于担当、敢于负责。
四是要针对工作上的落差，进行自我斗争。要客观看到，我们与先进地区在放管服、市场竞争、法治建设、人文环境、产业配套、人力资源、金融市场、公民素质等多方面还存在诸多不足。这是我们“四最”营商环境的短板，更是我们当前和今后努力的方向、发力的领域。我们要拿出绣花功夫，一个短板一个短板地去补齐，一个困难一个困难地去克服。
广学深研勤奋敬业 扎实打造一流营商环境
市体育局陈强
本次培训班课程安排内容层次高、针对性强，我们通过学习深化了对相关
政策的理解，提升了政务服务工作理念与思维层次，收获很大。
根据培训课程安排，我主要围绕“是什么、为什么、怎么干”3个方面谈谈
个人的理解。
一、是什么
什么是营商环境，我个人理解，就是一个好的干事创业环境。
人择明君而臣，鸟择良木而栖。马鞍山能不能吸引人才，马鞍山能不能吸引企业落地，马鞍山能不能留住更多年轻人生根创业，关键看我们的政策环境、政务服务、基础设施、公共服务能不能综合起来，形成一个马鞍山的胸怀，提供更多的便利，创造更多的机会，容纳更多的企业，鼓励更多的创新创业。
二、为什么
以前到皖南皖北，别人说起马鞍山都知道马鞍山好，我们有的，别人没有；
现在到了合肥、芜湖，感觉到差距在拉大。
经济基础决定上层建筑，从谋划城市发展的角度来说，必须优化我们的营
商环境。
三、怎么干
学习研究是前提，怎么干是关键。我个人体会比较深的是这几点：
一是要广学深研；二是要树立服务意识；三是勤奋敬业；四是流程再造；五是加强协同。最
