一、针对同一笔行受贿事实
二、受贿人已将赃款退给行贿人
1.行受贿双方均构成犯罪的
2.受贿人构成犯罪
3.国家工作人员将财物及时退还
行受贿双方分别退出赃款是否均应追缴
【典型案例】
李某，中共党员，A市B区环卫处原主任。2015年至2017年，李某利用职务之便，为周某、王某、张某在承接环卫工程项目上谋取利益，分别收受周某、王某、张某给予的贿赂款10万元、10万元、20万元。2019年，张某的公司因偷税漏税问题被公安机关调查，李某担心罪行败露，便将收受张某的20万元退还给了张某。2020年10月，李某因涉嫌职务犯罪被B区纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。留置期间，李某如实交代了上述事实并书写委托书让其妻子代为退赃40万元，11月，其妻子退出赃款40万元，B区纪检监察机关依法予以扣押。2020年12月，监察机关找张某核实后，张某也主动退出该20万元赃款。
【分歧意见】
本案中，关于李某构成受贿罪，受贿数额为40万元，且均为既遂的认定并无争议，但因李某案发前已将受贿款20万元退给张某，关于监察机关能否对行受贿双方分别主动退出的20万元赃款予以扣押存在争议。
第一种意见认为：李某退给张某的20万元系其对赃款的处置，不影响受贿数额认定，对于李某妻子按照李某受贿数额退出的40万元赃款应予以扣押。张某退出的20万元系其用于行贿活动的赃款，也应予以扣押。
第二种意见认为：李某将收受的20万元已退给张某，应向张某追缴，应扣押张某主动退出的20万元。对于李某，仅需扣押其妻代为退赃中的20万元，另外20万元应解除扣押予以归还。
【评析意见】
笔者同意第二种意见，原因如下：
一、针对同一笔行受贿事实，不宜分别扣押行受贿双方主动退出的赃款
刑法第六十四条规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。根据该规定，行贿人给予受贿人的财物，系行贿人用于行贿犯罪的财物，依法应当予以没收。受贿
