在2021年全县干部大会暨“双招双引、双争双创”工作动员会结束时的讲话要点

（2021年2月20日）

同志们，刚才我们观看了宣传片，表彰了先进，8位县领导领办了“十方面重点问题清单”，7位县领导进行了揭榜并作表态发言。今天的会议形式耳目一新，提振精神。蓝伶俐书记作了题为《在“双招双引”“双争双创”中开启山区跨越式发展的新征程》的工作报告，报告总结了过去一年工作，对新一年工作作出全面的布署，把“双招双引”作为跨越式发展的战略性先导工程，提出了加强“三型”党员干部队伍建设，发扬“三牛”精神，以“双争双创”的干事创业作风抓好新一年工作。蓝书记的重要讲话站位高、主题鲜明、内涵丰富、措施务实，为我们做好2021年工作增强了信心，指明了方向，明确了任务。接下来，我们第一位的任务就是按照大会部署，认真抓好落实。会后，全县上下要认真组织、迅速抓好会议精神传达学习，把会议精神及时传达到各个层面和全体干部。各单位要围绕会议确定的目标任务制定工作方案、落实责任人、明确时间表；要把“双招双引”作为全局性的工作来抓，努力在七个方面做到“全面突破”。两办督查室要尽快将会议各项任务分解落实到部门、各乡镇（街道），确保任务分解到位、责任落实到位，形成对标奋进争一流、从严从紧抓落实的良好氛围。

2021年是建党一百周年，是“十四五”开局之年，是极其特殊、极为重要的年份。全县上下要认真落实好上级各项决策布署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照“对标落实年”的总体要求，以“双招双引”为战略先导，全面发力速度争先、发展争优，开启高质量跨越式发展新征程。下面，我就当前需要迅速抓落实的6方面重点工作作具体布置：

1.时不我待推进“双招双引”。在新一轮发展中没有一件事比“双招双引”更为急迫、更为重要，在推动发展中没有一项手段比“双招双引”更为有效、更为直接的了。可以说，“双招双引”的成效决定着我们能不能在新一轮发展中把握先机、赢得主动，也可以说，新的一年，“双招双引”的县域竞争会呈现白热化态势，全县上下必须以坐不住、等不得、慢不得的紧迫感，高高举起“双招双引”大旗，全县动员、全员上阵，迅速掀起“双招双引”行动热潮。

招商引资方面：一要锁定主攻方向，瞄准上海、广东、深圳、杭州等四大区域，主攻传统产业延链补链、生物科技、健康养生、总部经济四大领域，确保全年落地省市县长工程3个以上，引进亿元大项目、总部经济项目、实际到位资金在去年基础上按翻番倍增要求下达任务。二要全面梳理现有招商资源，请各乡镇（街道）、各部门会后迅速开展招商资源梳理，包括可出让地块、乡镇的土地流转、可经营集体资产、优秀乡贤资源、重要客商资源等等，2月底前建立全县招商资源库、项目储备库、乡贤资源库。三要尽快落地在谈项目，香菇文化养生核、智创小镇核心商务区、双枪小镇项目已列入今年的省市县长工程申报计划，要逐一破解难题，争取6月底前落地。四要加快招引总部经济。这是“税源培育”工程的最重要途径，必须实现新突破，建筑业尤其要全面发力、打好头阵。目前全县共招引了13家总部经济企业，实际正常运营的只有6家，其中鸿利一个企业撑起了2/3的入库税收。今年要进一步加大招引力度，努力实现入库税收2亿元以上。启动“人流、物流、资金流”要素引流工程，吸引更多要素源源不断地集聚到庆元。五要抓紧组织招商队伍。要尽快选拔一批优秀干部充实到四大招商片区队伍中，做到真正脱产、专职招商、定点攻关，3月初要整合到位。各单位要迅速组建专班化的战斗单元，掀起新一轮双招双引“百团大战”。六要营造良好的营商环境。硬件不足软件补，政策不足感情补，营造良好的营商环境要服务好、速度快、政策体系完备，更要克服对号入座论。项目决策有完整的决策体系和程序，任何重大项目的招引落地都是集体研究决策的结果。

招才引智方面：一要全力拼抢人才资源。优化升级“星期天工程师”柔性引才机制，发放庆元青年人才“邀约卡”，以生物科技为主题精心筹备人才科技峰会，通过项目路演、双创大赛等载体储备打造高端智库。二要打造人才科创飞地。围绕生命健康、数字经济等新业态，在上海、嘉善等地布局科创飞地，打造研发与人才在外、成果与资金回流的创新驱动模式。三要推动合作成果转化。项目化推动与省经规院、西湖大学、中医药大学等智库院校的战略合作。四要做优人才服务保障。落细落实人才新政18条，规划建设“拎包入住”的人才公寓、青年驿站，推进子女教育、家属就业、医疗社保等人才“一件事”改革，打造宜居宜业的人才环境。

2.气势如虹推进项目建设。启动实施“十四五”项目建设“714”工程，全力稳增长扩投资，确保固定资产投资增幅10%以上。一是奋力实现一季度开门红。发改局要做好“四张清单”管控，抓紧完善下发2021年项目投资计划，当前重点是梳理出一季度可以开工项目，3月份安排一次集中开工，确保一季度投资增幅达到15%以上，GDP增幅12%，实现开门红。二是迅速组织项目开复工。要抢前赶早，迅速动员、督促重点项目开复工，营造吊塔林立、热火朝天的项目建设浓厚氛围，尽快形成大规模实物量投资。①兰溪桥水库扩建工程，要迅速推动大坑口安置地、洋心安置点公寓楼、大坝主体工程大规模实质性动工，这个项目在政策处理上、审批程序上已经没有任何阻碍了，要确保形成大规模实物量投资，年度投资达4亿元以上。②文体中心项目，要督促施工方全面复工，年底前建成主体工程，完成投资1.1亿元。③生物科技产业园，3月底前要开工建设标准厂房，全年完成标准厂房主体工程的60%，形成投资1.6亿元。④人民医院迁建工程，4月底前感染楼结顶，5月完成道路工程建设，7月开工建设主体工程，全年完成投资9000万元。三是加快在建省市县长工程进度。①智慧汽车产业园，项目推进较为顺利，项目主体部分年底要基本完成，全年完成投资额2亿元。②半湾休闲养生文化园，年底前要建成项目主体工程，形成投资5000万元。四是