在2025年全市‘发展农村电商·助力乡村振兴’协商座谈会上的讲话VIP免费

在2025年全市‘发展农村电商·助力乡村振兴’协商座谈会上的讲话

同志们、各位委员：

乡村振兴，产业为基；产业兴旺，电商赋能。2025年是全面推进乡村振兴的关键之年，农村电商作为连接农村生产端与城市消费端的重要纽带，已成为带动农产品上行、促进农民增收、完善乡村服务的核心力量。近年来，我市紧扣“电商进村、产品出山、农民增收”目标，在农村电商基础设施建设、主体培育、模式创新等方面持续发力，取得阶段性成效，但也面临区域发展不均、配套支撑不足等问题。今天召开协商座谈会，就是要汇聚各方智慧，共商破解之道，推动农村电商高质量发展，为乡村振兴注入更强动能。下面，我讲三个方面意见。

一、肯定实践成效：农村电商已成为乡村振兴的“新引擎”

近年来，全市上下以“建体系、育主体、拓市场”为主线，推动农村电商从“无”到“有”、从“有”到“优”，在赋能特色产业、带动农民增收、完善乡村服务上取得显著成效，累计带动农产品线上销售额突破80亿元，惠及农户12万户。

（一）赋能特色产业，打通农产品“出山通道”

农村电商的核心价值在于破解农产品“销售难、溢价低”问题。我们聚焦全市15大类特色农产品，通过电商平台拓宽销路、打造品牌，让“土特产”变成“网销爆品”。一是“区域品牌＋单品爆款”双轮驱动。打造“XX农品”区域公共品牌，整合茶叶、猕猴桃、食用菌等28个特色单品，制定标准化生产、包装、溯源体系，入驻电商平台企业达320家；培育“XX高山茶”“XX红心猕猴桃”等单品爆款，其中“XX高山茶”年线上销售额突破5亿元，较2023年增长40％，通过电商溢价使茶农每亩增收1200元。二是“直播带货＋场景营销”多元拓市。建设市级农村电商直播基地3个、县级直播站点18个，培育“村播达人”230名，开展“助农直播”活动480场，单场最高销售额达800万元；创新“田间直播”“工厂溯源”场景，如在猕猴桃种植基地直播采摘过程，观看量超50万人次，带动当日销量突破10万斤，有效解决农产品“酒香也怕巷子深”问题。三是“电商＋文旅”融合发展。结合乡村旅游资源，推出“电商＋民宿＋农产品”套餐，游客线上预订民宿可同步购买当地特产，2025年上半年通过该模式带动农产品销售1.2亿元；打造“电商文旅示范村”12个，如XX县XX村通过电商推广手工竹编，结合乡村研学，年销售额突破8000万元，实现“卖产品”与“卖风景”双向增收。

（二）带动农民增收，培育乡村振兴“新主体”

我们坚持“电商惠民”导向，通过技能培训、政策扶持，推动农民从“旁观者”变为“参与者”，让电商成为农民增收的“公开讲话”。一是培育“电商带头人”带动增收。实施“农村电商带头人培育计划”，选拔返乡青年、种养大户、村“两委”干部开展系统培训，全年培训1.2万人次，培育年销售额超百万元的电商带头人156名；如XX县XX村返乡青年王某，通过电商销售家乡蜂蜜，年销售额达300万元，带动周边28户蜂农每户年均增收2.5万元。二是吸纳“留守劳动力”就近就业。农村电商产业链带动包装、仓储、物流等环节就业，全市电商相关就业岗位达2.8万个，其中吸纳农村留守妇女、老人等群体1.1万人；如XX镇电商产业园吸纳56名留守妇女从事农产品包装，人均月收入2800元，实现“顾家、挣钱两不误”。三是推动“小农户对接大市场”。组建农村电商合作社45个，整合小农户分散种植的农产品，统一标准、统一销售，如XX区XX合作社整合500户农户的蔬菜种植资源，通过电商平台销往市区商超，使农户蔬菜售价提升30％，年均增收1.8万元，有效解决小农户“单打独斗”的市场弱势问题。

（三）完善乡村服务，构建电商发展“硬支撑”

基础设施是农村电商发展的“生命线”。我们聚焦物流、数字、服务三大基础设施，持续补短板、强弱项，为农村电商发展筑牢根基。一是织密“农村物流网络”。建成市级电商物流集散中心1个、县级分拨中心9个、乡镇物流站点126个、村级服务站830个，实现“市—县—乡—村”四级物流全覆盖；推行“快递＋客运”“快递＋供销社”合作模式，解决偏远村物流难题，如XX县利用农村客运班车代运快递，使偏远村快递时效从5天缩短至2天，物流成本降低25％。二是夯实“数字基建底座”。推进农村宽带、5G网络全覆盖，全市农村宽带覆盖率达100％，5G网络覆盖所有乡镇及85％的行政村；建设“农村电商大数据平台”，实时监测农产品销售数据、物流信息，为产销对接提供数据支撑，如通过平台分析发现“XX柑橘”在长三角地区销量增长快，及时引导农户扩大种植面积，2025年该品种增收8000万元。三是建强“电商服务体系”。在9个县（区）建成农村电商公共服务中心，提供开店指导、运营策划、品牌设计等“一站式”服务，全年服务企业、农户3200余次；设立“电商维权服务站”，畅通消费者投诉渠道，2025年农产品电商投诉处理率达100％，满意度达96％，保障电商交易公平有序。

二、正视短板不足：农村电商发展仍面临“三大瓶颈”

对照乡村振兴对农村电商的更高要求，以及先进地区的发展水平，我市农村电商仍存在“区域发展不均衡、主体能力有短板、配套生态不完善”等问题，制约了电商助农效能的充分发挥。

（一）区域发展不均衡，“城乡鸿沟”“山区短板”凸显

一是“山区与平原”差距明显。平原县（区）依托交通便利、产业集中优势，农村电商发展迅速，如XX区农产品线上销售额占全市40％，电商渗透率达65％；而3个山区县因交通不便、产业分散，线上销售额仅占全市15％，电商渗透率不足30％，部分偏远村仍存在“快递到乡不到村”“农产品运不出”问题，如XX县XX村农户需步行5公里到乡镇寄快递，物流成本占农产品售价的35％，远超平原地区（15％）。二是“产业与电商”匹配不足。平原地区形成“产业＋电商”良性循环，如XX区蔬菜种植基地配套电商仓储、分拣中心，实现“采摘—包装—发货”当天完成；而山区县特色产业规模小、标准化程度低，如XX县中药材种植分散在200余个山头，难以形成批量供货，电商企业因“货源不稳定”不敢接单，全年因产业不匹配流失订单超2000万元。三是“投入与产出”不成正比。山区县电商基础设施投入大、效益低，如XX县投入800万元建设物流站点，但因订单量少，部分站点年均营收不足5万元，难以维持运营，目前已有6个村级服务站因亏损关闭，形成“建得起、用不起”的困境。

（二）主体能力有短板，“小散弱”问题制约发展质效

一是小农户“懂生产不懂运营”。多数农户缺乏电商运营、品牌营销、客户服务知识，如XX镇调查显示，80％的农户仅会简单使用微信朋友圈销售，不会操作电商平台、不会设计产品包装，导致农产品“好货卖不出好价”，如当地优质核桃因包装简陋，线上售价仅为品牌产品的1／3。二是小微企业“有热情缺实力”。全市农村电商企业中，年销售额50万元以下的小微企业占比达75％，普遍存在资金不足、人才短缺问题，如XX县某电商企业因缺乏资金建设冷链设施，生鲜产品损耗率达20％，远超行业平均水平（8％）；多数企业仅能开展简单销售，无法进行产品研发、品牌打造，陷入“同质化竞争”，2025年因低价竞争导致利润下降的企业占比达45％。三是合作社“联而不紧”。部分农村电商