做强做优做大我国数字经济

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的二十大报告强调：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”习近平总书记高度重视发展数字经济，强调数字经济“正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”,“推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国”。大力发展数字经济是塑造国家竞争新优势的重要支撑，我们必须紧紧抓住数字技术变革机遇，充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应，抢占新一轮发展制高点，牢牢把握时代主动权。

一、数字经济为推进中国式现代化提供重要引擎

数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的现代新兴产业。加快数字化发展、建设数字中国为强国建设和民族复兴伟业夯实坚实基础，为全面建设社会主义现代化国家提供重要引擎。

加快发展数字经济有利于推动构建新发展格局。加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，只有加快构建新发展格局，持续增强国内大循环内生动力和可靠性，不断提升国际循环质量和水平，才能夯实我国经济发展的根基，有效应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，确保中国式现代化建设行稳致远。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内国际经济循环。

加快发展数字经济有利于推动建设现代化经济体系。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切要求。经济发展质量变革、效率变革、动力变革步伐不断加快，数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，经济竞争成为国家竞争的主战场。随着我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，现代化经济体系是现代化国家的重要标志，发展数字经济、加快建设现代化经济体系成为当务之急。

加快发展数字经济有利于推动构筑国家竞争新优势。习近平总书记指出，“同世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济大而不强、快而不优”。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。伴随着全球数字化的飞速发展，各个国家均认识加强数字化发展的重要性和紧迫性，超过170个国家出台了数字化发展战略。只有发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，才能打造具有国际竞争力的数字产业集群。新时代新征程，我们要加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级，积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造国家新的竞争优势。

二、数字中国建设取得显著成就、为经济社会健康发展提供了强大动力

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势，紧紧抓住信息化、数字化发展的历史机遇，作出一系列重大决策部署，推动网络强国、数字中国建设取得重要进展和显著成效。我国以数字技术助力中国高质量发展，数字经济发展较快、成就显著，根据2021全球数字经济大会的数据，我国数字经济规模已经连续多年位居世界第二。信息基础设施全球领先，产业数字化转型稳步推进，新业态新模式竞相发展，数字政府建设成效显著，数字经济国际合作不断深化。

发展数字经济上升为国家战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济发展。党的十八届五中全会提出，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展，支持基于互联网的各类创新；党的十九大提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会；党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化；党的二十大报告指出，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我国先后出台了《网络强国战略实施纲要》、《数字经济发展战略纲要》，从国家层面部署推动数字经济发展。特别是新冠疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。目前，我国已建成全球规模最大、技术领先、性能优越的网络基础设施。截至2022年底，全国有110个城市建成“千兆城市”，5G基站累计开通231.2万个；在用数据中心算力总规模位居全球第二，每年平均增速超过25%，国家算力枢纽节点之间进一步打通网络传输通道，加快推进“东数西算”工程。

数字经济规模巨大、发展势头迅速。2022年我国数据产量突破8ZB，世界占比达10.5%，大数据产业规模超过1.5万亿元。各类数据资源由全国一体化政务数据共享枢纽发布共1.5万类，统计支撑共享调用超过5000亿次。新时代以来，我国数字经济蓬勃发展，2014—2022年，全国数字经济规模从16.2万亿元增加并超过50万亿元，占国内生产总值的比重提升超过15%，稳居世界第二。5G终端用户超过4.5亿户，占全球60%以上，工业互联网核心产业规模突破1.2万亿元；农业数字化加快全产业链步伐，农业生产信息化率年均超过25%；服务业数字化升级推进，线上消费在拉动消费市场中发挥强大作用，全国网上零售总额超过13万亿元。数字经济推动城乡融合发展，赋能乡村振兴战略和智慧城市建设，创造新的就业岗位和机会。我国城乡居民收入差距持续缩小，数字职业新增97个，数字就业占比显著增大。截至2023年底，我国网民数量达10.79亿人，互联网普及率为76.4%，是全球唯一网民规模超10亿的国家。中国庞大的人口规模是应用互联网的主要群体，为现代化提供了发